Решение по иску прокурора об обязании проведения ремонта участка проезжей части



Дело № 2-1880/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

**.**. 2012 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Иойлевой Е.В.,

с участием прокурора Ульяновой Е.А.,

при секретаре Белобродской Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Пскова в интересах неопределенного круга лиц к Администрации города Пскова об организации проведения ремонта проезжей части,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Пскова обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Администрации города Пскова с иском об организации проведения ремонта участка проезжей части по ул. О.К., около жилого дома .

В обоснование иска указано, что проверкой, проведенной прокуратурой г. Пскова совместно с сотрудниками ОГИБДД УМВД России по г. Пскову **.**. 2012 года, установлено, что проезжая часть ул. О. К. на всем протяжении имеет разрушения. Отдельные выбоины превышают размеры допустимые по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Горизонтальная и вертикальная дорожная разметка отсутствует, на проезжей части не обеспечен водоотток.

В настоящее время проезд по данному участку дороги ограничен, бесперебойное движение транспортных средств не обеспечено, что нарушает права неопределенного круга лиц.

На основании изложенного просил суд обязать Администрацию города организовать ремонт участка проезжей части в районе дома по ул. О. К..

В судебном заседании помощник прокурора г. Пскова Ульянова Е.А. заявленные требования увеличила и просила об организации ремонта всей проезжей части улицы О. К..

Представитель ответчика – Администрации г. Пскова и третьего лица – Управления городского хозяйства Администрации г. Пскова Николаева И.В. исковые требования не признала, ссылаясь на отсутствие финансовой возможности проведения ремонта.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.9 ст.6 ФЗ от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

В силу п.1 ч.1 ст.13 вышеуказанного Закона к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

Согласно п. 5,7 ч.1 ст.16 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значениия городского округа относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также создание условий для предоставления транспортных услуг населению.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества дорога «улица О.К.» в г. Пскове является муниципальной собственностью.

Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и улиц, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения установлены ГОСТ Р 50597-93, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 года № 221.

Предельные допустимые размеры повреждений для дорог группы «В», к которой относится улица О. Кошевого - 2,5 -7,0 кв.м на 1000 кв.м покрытия. Срок устранения таких повреждений в соответствии с ГОСТом составляет 10 суток.

Согласно акта обследования проезжей части ул. Олега Кошевого в районе дома №23 от 23 апреля 2012 года, проезжая часть на всем протяжении имеет разрушения. Отдельные выбоины превышают размеры, допустимые по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Горизонтальная и вертикальная дорожная разметка отсутствует, на проезжей части не обеспечен водоотток (л.д.6).

Актом совместной комиссии Управления Городского хозяйства Администрации г. Пскова и ОГИБДД полиции УМВД России по г. Пскову от **.**. 2012 года установлено, что износ покрытия дороги по улице О.К. в г. Пскове составляет 75%, наблюдается разрушение верхнего слоя асфальтобетонного покрытия, отмечается ямочность на протяжении 65% от общей протяженности указанной улицы.

При повторном обследовании проезжей части ул. О. К. прокуратурой города Пскова и ОГИБДД полиции УМВД России по г. Пскову от **.**. 2012 года установлено, что улица О.К. относится к группе «В» с интенсивностью движения менее 1000 авт./сут. по классификации в соответствии с ГОСТ 50597-93. На всем протяжении повреждения дорожного покрытия составляют от 2,5 кв.м. до 100 кв.м. на 1000кв.м. покрытия, что затрудняет движение транспортных средств с разрешенными правилами дорожного движения скоростью и не отвечает требованиям п.3.1.1. ГОСТ 50597-93.

В актах указывается на необходимость проведения ремонта проезжей части по всей протяженности улицы О. К.. Это обстоятельство не оспаривалась представителем ответчика.

Подпунктом 2 п. 12 классификации работ по содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Минтранса РФ от 12.11.2007 N 160 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них" в состав работ по содержанию по дорожным одеждам включается устранение деформаций и повреждений (заделка выбоин, просадок, шелушения, выкрашивания и других дефектов) покрытий.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Недостаток денежных средств не может служить основанием для освобождения от этой обязанности.

Принимая во внимание изложенное, иск прокурора подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд определяет срок его исполнения до 1 ноября 2012 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Администрацию города Пскова организовать проведение ремонта проезжей части улицы О.К. в городе Пскове до 1 ноября 2012 года.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено и оглашено в ** ч **.**. 2012 года.

Судья

Псковского городского суда: Е.В. Иойлева

Решение не вступило в законную силу.