Дело № 2-655/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

** *** 2012 года гор. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Теселкиной С.М.

с участием прокурора Пулатовой З.И.

при секретаре Рязаповой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова к Бодровой М.И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Д.Ю. и П.М., отделу УФМС России по Псковской области в городе Пскове о выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Управление по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова обратилось в суд с иском к Бодровой М.И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Д.Ю. и П.М., отделу УФМС России по Псковской области в городе Пскове о выселении ответчиков из комнаты № ** в квартире № ** дома № ** по ул. Г. в городе Пскове и снятии их с регистрационного учета по данному адресу.

В обоснование иска указано, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью на основании решения Малого Совета Псковского областного Совета народных депутатов от ** ***1992 года № ** и отнесено к маневренному фонду.

Распоряжением Муниципального предприятия Управление жилищно-коммунального хозяйства от ** ***1999 года № ** данная комната была предоставлена ответчику для временного проживания, в связи с отсутствием жилого помещения. В дальнейшем срок действия распоряжения неоднократно продлевался.

Проведенной Управлением по учету и распределению жилой площади Администрации города проверкой установлено, что ответчики длительное время в комнате № ** в квартире № ** дома № ** по ул. Г. в городе Пскове не проживают, сдают его посторонним гражданам.

Так как оснований для проживания в маневренном фонде Бодрова М.И. и её дети Д.Ю. и П.М. не имеют, предоставленное для временного проживания жилое помещение используют не по назначению, ** ***2011 года истцом было направлено предписание о необходимости освобождения указанной комнаты в срок до ** ***2011 года.

Поскольку до настоящего времени спорная комната в добровольном порядке ответчиками не освобождена, истец просит выселить их из комнаты № ** в квартире № ** дома № ** по ул. Г. в городе Пскове и снять с регистрационного учета по указанному адресу.

Представитель истца Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова, действуя на основании доверенности также в интересах третьего лица Администрации города Пскова, Хмелев С.Н. требования поддержал.

Пояснил суду, что оснований для проживания в маневренном жилом фонде ответчики не имеют. В связи с тем, что срок действия договора краткосрочного найма истек, они подлежат выселению по требованию собственника.

Ответчик Бодрова М.И. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещалась судом надлежащим образом.

Ранее в судебном заседании она требования не признала и представила суду письменные возражения, из которых следует, что спорная комната была предоставлена ей как нуждающейся в связи с отсутствием жилой площади.

Поскольку договор найма жилого помещения не был с ней заключен в установленном законом порядке, то она считает, что комната была предоставлена на неопределенный срок по договору социального найма. Данный договор ею в одностороннем порядке не был расторгнут, свои обязанности нанимателя она исполняет надлежащим образом.

Также указала, что истцом не представлено доказательств использования ею жилого помещения не по назначению.

Кроме того, ответчик полагает, что перечень лиц, которым может предоставляться жилье в маневренном фонде не является исчерпывающим, поэтому ей как нуждающейся в жилом помещении спорная комната была предоставлена на законных основаниях.

Бодровой М.И. заявлено ходатайство о применении срока исковой давности в порядке ч. 3 ст. 196 ГК РФ.

Представитель ответчика Бодровой М.И. – Павлов А.Г. с иском не согласился по основаниям, изложенным в возражениях.

Представитель ответчика отдела УФМС России по Псковской области в городе Пскове в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В представленном заявлении указал, что разрешение спора оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления городского хозяйства Администрации города Пскова в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Выслушав пояснения представителя истца Управления по учету и распределению жилого помещения Администрации города Пскова, действующего также на основании доверенности в интересах третьего лица Администрации города Пскова, Хмелева С.Н., представителя ответчика Бодровой М.И. Павлова А.Г., свидетеля П.А., мнение прокурора, участвующего в деле, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными в связи со следующим.

Судом установлено, что комната № ** в квартире № ** в доме № ** по ул. Г. площадью 16, 0 кв.м. на основании Решения Малого Совета народных депутатов от ** ***1992 года № ** является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра по состоянию на ** ***2011 года (л.д. 6).

Согласно представленным в судебном заседании документам - плана ввода в действие производственных мощностей за счет государственных капиталовложений на 1965 год (л.д. 67) и решения № ** исполнительного комитета Псковского городского Совета депутатов трудящихся, 165-комнатый дом по ул. Г. в городе Пскове планировался и строился как маневренный фонд.

Разрешая данный спор, суд учитывает, что до введения в действие ЖК РФ, федеральным законодателем не были урегулированы правоотношения, связанные с предоставлением гражданам жилых помещений в маневренном фонде.

Однако в целях создания условий для оперативного решения вопросов, связанных с обеспечением граждан жилыми помещениями в непредвиденных ситуациях, при капитальном ремонте помещения (дома) по постоянному месту жительства Псковской городской Думой утверждались Положения о маневренном жилищном фонде г. Пскова.

В том числе согласно Положению, утвержденному Постановлением от ** ***1997 № ** было предусмотрено, что маневренный жилищный фонд города - это дома и помещения, предназначенные для временного проживания граждан при капитальном ремонте дома и помещений, в которых они постоянно проживают, а также при неплановом расселении граждан из аварийных, пострадавших от пожара и других стихийных бедствий домов и помещений, непригодных для проживания.

На основании решения о предоставлении гражданину помещения в маневренном фонде уполномоченный собственником орган (эксплуатирующая жилищный фонд организация) заключает с вышеуказанным лицом договор краткосрочного найма, в котором определяют порядок и условия предоставления жилого помещения в маневренном фонде.

Ответчик и её несовершеннолетние дети к определенной данным Положением категории граждан не относятся.

Однако, на основании распоряжения № ** от ** ***1999 года Муниципального предприятия «Управление жилищного хозяйства» в связи с отсутствием жилой площади комната № ** в квартире № ** в доме № ** по ул. Г. в городе Пскове была предоставлена Дедовой (в настоящее время Бодровой) М.И. на состав семьи 2 человека сроком до ** ***2000 года с условием заключения МУ «У.» договора краткосрочного найма жилого помещения.

В дальнейшем, распоряжением Администрации города Пскова от ** ***2005 года № ** Бодровой М.И. на состав семьи 2 человека для временного проживания сроком на 6 месяцев была предоставлена комната № ** жилой площадью 16,0 кв.м. в квартире № ** с освобождением ранее занимаемой комнаты № **.

Согласно выписке из лицевого счета № ** (л.д. 8) по данному адресу Бодрова М.И. и Д.Ю. зарегистрированы с *** года, а П.М. с *** года.

Суд учитывает, что на основании распоряжения Муниципального предприятия «Управление жилищного хозяйства» № ** от ** ***1999 года и распоряжения Администрации города Пскова от ** ***2005 года письменные договоры найма жилого помещения с Дедовой (в настоящее время Бодровой) М.И. не заключались. Это обстоятельство сторонами не оспаривается.

Однако, с учетом исследованных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд полагает, что фактически между сторонами сложились правоотношения, вытекающие из договора краткосрочного найма жилого помещения, поэтому считает возможным руководствоваться нормами Гражданского кодекса РФ

Частью 2 ст. 683 ГК РФ установлено, что к договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684 - 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное, в том числе не применяются правила, предусматривающие преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Суд принимает во внимание, что срок предоставления спорной комнаты не продлевался, следовательно, он истек в *** 2006 года.

Поэтому суд считает, что право пользования ответчиков комнатой № ** в квартире № ** дома № ** по ул. Г. в городе Пскове помещением прекратилось в связи с истечением срока, на который данные помещения были предоставлены.

Суд также учитывает положения ст. 304 ГК РФ, согласно которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Поскольку Бодрова М.И., Д.Ю. и П.М. законных оснований для проживания в маневренном фонде не имеют, требование собственника об освобождении спорных жилых помещений ими в добровольном порядке не исполнено, то у суда имеются законные основания для их выселения на основании ст. 35 ЖК РФ.

Доводы ответчика о том, что с нею был заключен договор социального найма на неопределенный срок, суд находит несостоятельными, так как они опровергнуты материалами дела.

Ссылки ответчика на нуждаемость в жилом помещении суд не принимает исходя из следующего.

Действительно, согласно имеющимся в материалах дела уведомлениям об отсутствии в ЕГРП сведений, Бодрова М.И., Д.Ю. и П.М. объектов недвижимого имущества в собственности не имеют.

Бодрова М.И. распоряжением Администрации города от ** ***2002 года № ** составом семьи 2 человека принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Однако суд полагает, что нуждаемость в жилых помещениях не дает ответчикам оснований занимать муниципальное жилье без законных на то оснований и соблюдения очередности предоставления жилья, тем более что жилые помещения в маневренном фонде имеют иное целевое назначение.

Ходатайство ответчика о применении срока исковой давности суд находит необоснованным, так как в данном случае отношения являются длящимися. Кроме того, согласно ст. 208 ГК РФ, на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права исковая давность не распространяется.

Требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета суд также находит обоснованными, поскольку в соответствии п. 6 ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 17.07.1995 года № 713 (в ред. от 28.03.2008 г.), снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что исковые требования Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова удовлетворены, истец от уплаты государственной пошлины освобожден, суд полагает возможным взыскать с Бодровой М.И. в бюджет муниципального образования «Город Псков» государственную пошлину в размере 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Бодрову М.И., Д.Ю., *** года рождения, П.М., *** года рождения, выселить из комнаты № ** в квартире № ** дома № ** по ул. Г. в городе Пскове без предоставления другого жилого помещения.

Обязать отдел УФМС России по Псковской области в городе Пскове снять с регистрационного учета Бодрову М.И., Д.Ю., *** года рождения, П.М., *** года рождения, по адресу: г. Псков, ул. Г., комната № **, квартира № **, дом № **.

Взыскать с Бодровой М.И. в бюджет муниципального образования «Город Псков» государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ** *** 2012 года.

Судья С.М. Теселкина

Решение в апелляционном порядке обжаловано. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда оставлено без изменения. Вступило в законную силу.