решение по иску об обязании организовать проведение капитального ремонта балконов жилого дома



Дело № 2-2002/2012

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

*** 2012 года гор. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Лугиной Р. Н.,

с участием прокурора Измайлова А.С.,

при секретаре Васильевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Пскова в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации города Пскова об обязании организовать проведение капитального ремонта балконов жилого дома,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор гор. Пскова, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации гор. Пскова об обязании провести капитальный ремонт балконов жилого дома №*** по ул. Советская в г. Пскове в срок до ***2013.

В обоснование требований указано, что жилой дом №*** по ул. Советская в г. Пскове построен в 1962 года. С момента сдачи жилого дома в эксплуатацию капитальный ремонт здания не проводился. В связи с длительной эксплуатацией и не проведением капитального ремонта в установленные законом сроки произошло скалывание бетона стенок в местах опирания плит, трещины в плитах, имеются прогибы плит, разрушение защитного слоя, разрушение ограждений, отсутствие металлических обделок плит, повреждение гидроизоляции балконных плит. С учетом создавшейся опасности не только для жизни и здоровья граждан, проживающих в доме, но и для неопределенного круга лиц, поскольку обрушение балкона может причинить вред любым проходящим рядом с домом граждан, а также бездействие Администрации гор. Пскова, как собственника дома, по его надлежащему содержанию, и послужило основанием обращения в суд с заявленным требованием.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, письменных возражений по заявленным требованиям не представлено.

Представитель ООО «Микрорайон №7» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменную позицию по иску, согласно которой требования прокурора считает подлежащими удовлетворению.

С согласия прокурора, участвующего в деле, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав доводы прокурора, оценив позицию представителя 3-го лица, исследовав материалы дела, суд находит, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор обладает правом обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или законных интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

Установлено, что жилой дом №*** по ул. Советской в г. Пскове представляет собой пятиэтажное кирпичное здание 1962 года постройки, в котором имеется 40 квартир (л.д. 6, 12).

Собственником указанного жилого здания является муниципальное образование «Город Псков».

Согласно ст. 210, 289, 290, 681 Гражданского кодекса РФ капитальный ремонт жилого помещения и общего имущества многоквартирных жилых домов является обязанностью собственника.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное в наем жилое помещение, и осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке потребовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Согласно ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы по содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Из системного толкования ст. 16 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 210 Гражданского кодекса РФ, ст. 158 Жилищного кодекса РФ следует, что наймодатель несет обязательства по капитальному ремонту как жилых помещений, так и общего имущества в многоквартирном доме до момента исполнения, если на момент приватизации дом требовал капитального ремонта.

С момента сдачи дома в эксплуатацию – 1962 года, капитальный ремонт жилого здания не проводился, что ответчиком не оспаривается, подтверждается представленным актом обследования балконов от ***2012 (л.д. 11).

Согласно предоставленному акту осмотра балконных плит жилого дома, составленному комиссией, состоящей из представителей ООО «Микрорайон №7», УГХ Администрации г. Пскова, ЖКХ Управления городского хозяйства Администрации г. Пскова, проведенного *** 2012 года, выявлено, что состояние балконных плит жилого дома №*** по ул. Советская в г. Пскове удовлетворительное, но в силу длительного срока эксплуатации требуется проведение капитального ремонта согласно нормам проектирования ВСН – 58-88 (р).

В соответствии с техническим паспортом жилого дома № *** по ул. Советская в гор. Пскове дом построен в 1962 году, по состоянию на 20.01.1992 степень износа составляла 38%.

По Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, к перечню работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, относятся ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замене каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов), ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%, полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения.

При этом, минимальная продолжительность эксплуатации элементов домов до их капитального ремонта, установленная ведомственными строительными нормами и Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения ВСН 58-88(р), утвержденными Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312, для цементных и плиточных балконов составляет 20 лет.

Пунктом 4.2.4.3 Правил технической эксплуатации жилищного фонда №170, вышеуказанные повреждения устраняются при капитальном ремонте путем замены гидроизоляции с устройством цементного пола, восстановления сливов, восстановлении защитного слоя бетона.

В силу ст. 32 Устава муниципального образования «Город Псков» организация эксплуатации жилищного фонда, контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства находится в компетенции Администрации гор. Пскова.

Согласно Порядку учета, управления и распоряжения объектами жилищного фонда муниципального образования «Город Псков», утвержденному Решением Псковской городской Думы от 29.10.2010 N 1468 полномочия наймодателя в отношении жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования «Город Псков», осуществляет Администрация гор. Пскова.

Таким образом, по совокупности указанного, суд находит, что необходимость проведения капитального ремонта балконов жилого дома № 94 по ул. Советская в гор. Пскове очевидна, что подтверждает обоснованность заявленных прокурором требований.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, суд в соответствии со ст. 206 ГПК РФ считает возможным установить ответчику срок исполнения обязанности до *** 2014 года, находя его разумным и позволяющим ответчику исполнить решение суда.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194, 198, 199, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора города Пскова удовлетворить.

Обязать Администрацию города Пскова в срок до *** 2014 года обеспечить проведение капитального ремонта балконов жилого дома № 94 по ул. Советская в городе Пскове.

Разъяснить ответчику, что в соответствии со ст. 237 ГПК РФ он вправе подать в суд, вынесший решение, заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии настоящего решения.

Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено *** 2012 года.

Судья Р.Н. Лугина

Решение в апелляционном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу.