Решение о назначении досрочной трудовой пенсии с момента возникновения права.



Дело №2-1719/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

*** 2012 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Емельяновой Л.В.,

при секретаре Тарасове П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермаковой А.З. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонному) о назначении досрочной трудовой пенсии с 09 августа 2011 года,

УСТАНОВИЛ:

Ермакова А.З. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонному) о назначении досрочной трудовой пенсии с 09 августа 2011 года.

В обоснование заявленных требований указала, что 11 апреля 2011 года она обратилась в УПФР в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 года №173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением от 22.06.2011 года №02-29/583 в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано, по причине отсутствия специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии. Решением Псковского городского суда от 05 декабря 2011 года указанные периоды включены в специальный стаж. Решение суда вступило в законную силу 07 февраля 2012 года. 27 февраля 2012 года она повторно обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей пенсии с 09 августа 2011 года. Однако ответчиком ей назначена пенсия с 27 февраля 2012 года. Просит суд обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) назначить ей досрочную трудовую пенсию с 09 августа 2011 года.

В судебном заседании истец Ермакова А.З. и ее представитель Стегний А.Б. иск поддержали. Указали, что при первоначальном обращении истцу не было разъяснено о необходимости подачи повторного заявления, также не было разъяснено, что право на досрочное назначение пенсии у нее возникает с 09 августа 2011 года.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонного) Василькин Р.В. иск не признал. Указал, что в соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» моментом возникновения права на пенсию является наличие необходимого стажа работы – 25 лет и волеизъявление гражданина, выраженное в заявлении. Но момент первоначального обращения истец право на досрочное назначение не имела. В течение 3-х месяцев документы, подтверждающие право на досрочное назначение пенсии не представила. Повторно обратилась 27 февраля 2012 года, и именно с этой даты ей была назначена пенсия.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии со статьей 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20.12.2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (статья 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

В силу п. 15 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", утвержденных Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 17/19пб, пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в ст. 19 Закона от 17 декабря 2001 года и ст. 23 Закона от 15 декабря 2001 года, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами. Дата приема заявления регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Судом установлено, что 11 апреля 2011 года истец обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонного) от 22 июня 2011 года №02-29/583 Ермаковой А.З. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» в связи с отсутствием необходимого стажа.

В решении указано, что стаж истицы, дающий право на пенсию, на 11 апреля 2011 года составляет 22 года 5 месяцев 26 дней (л.д. 7- 8).

Ответчиком не зачтены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды: с 03 сентября 1979 года по 02 сентября 1980 года в должности старшей пионервожатой в Друйской средней школе, с 20 декабря 1993 года по 28 февраля 1995 года в должности учителя географии в Псковском педагогическом комплексе.

Решением Псковского городского суда от 05 декабря 2011 года Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) обязано произвести включение Ермаковой А. З. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы: с 03 сентября 1979 года по 02 сентября 1980 года в должности старшей пионервожатой в Друйской средней школе; с 20 декабря 1993 года по 28 февраля 1995 года в должности учителя географии Псковском педагогическом комплексе.

Из материалов дела следует, что на момент обращения Ермаковой А.З. (11.04.2011 года) даже при включении спорных периодов право на назначение пенсии у истца не возникло.

Заявляя требования о назначении пенсии с 09 августа 2011 года, истец ссылается на то, что ответчиком не было разъяснено Ермаковой А.З., что именно с этой даты у нее возникает право на досрочное назначение пенсии.

Суд не может согласиться с доводами стороны истца по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, назначение пенсии с указанной даты – 09.08.2011 года было обусловлено тем, что истец в судебном порядке должна подтвердить право на включение в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы с 03 сентября 1979 года по 02 сентября 1980 года в должности старшей пионервожатой в Друйской средней школе; с 20 декабря 1993 года по 28 февраля 1995 года в должности учителя географии Псковском педагогическом комплексе, а также тем, что Ермакова А.З. продолжала осуществлять педагогическую деятельность, и именно с учетом стажа, выработанного после обращения в пенсионный орган у нее возникало право на назначение пенсии.

Таким образом, на момент обращения истца в пенсионный орган ответчик не мог сообщить истцу дату момента возникновения права на досрочную пенсию, поскольку не мог знать о волеизъявлении гражданина на продолжение осуществлять трудовую деятельность в той же профессии, а также о намерении Ермаковой А.З. оспаривать решение об отказе.

В связи с чем, суд не находит нарушений прав истца по вопросу разъяснения ей пенсионным органом даты возникновения права на назначение пенсии.

Судом установлено, что Ермакова А.З. обратилась в суд с иском о включении периодов работы не включенных пенсионным органом в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии только 08 ноября 2011 года.

05 декабря 2011 года решением Псковского городского суда требования Ермаковой А.З. удовлетворены.

Решение Псковского городского суда вступило в законную силу 07 февраля 2012 года.

С повторным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии истец обратилась в пенсионный орган 27 февраля 2012 года и с этой даты ей назначена пенсия.

Таким образом, действия пенсионного фонда по назначению пенсии с 27 февраля 2012 года являются законными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ермаковой А.З. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонному) о назначении досрочной трудовой пенсии с 09 августа 2011 года, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено *** 2012 года.

Судья Псковского городского суда: Л.В. Емельянова

Решение обжаловано в апелляционном порядке.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда оставлено без изменения.

Вступило в законную силу.