решение по иску о предоставлении жилого помещения по договору социального найма



Дело № 2-1835/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

**.**. 2012 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Семёновой Т.А.,

при секретаре Ивановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Пскова в интересах Можаевой Р.М. к Администрации города Пскова о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г. Пскова, действуя в интересах Можаевой Р.М., обратился в суд с иском к Администрации г.Пскова о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В обоснование иска указано, что Распоряжением Администрации г. Пскова от 19 ноября 2002 года № *** Можаева Р.М. была поставлена на учет нуждающихся в жилом помещении с включением в льготный список на первоочередное получение жилой площади.

Постановлением Администрации г. Пскова от 27 января 2012 года № *** истец включена в список на внеочередное получение жилья под № ***.

Поскольку право на внеочередное предоставление жилого помещения не предполагает включение гражданина в какую-либо очередь, прокурор г. Пскова просит суд обязать Администрацию г. Пскова предоставить Можаевой Р.М. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма с учетом права на дополнительную площадь.

В судебном заседании помощник прокурора Токарева Е.А. требования и доводы в их обоснование поддержала.

Истец Можаева Р.М. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика – Администрации г. Пскова в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени разбирательства дела, представил заявление об отложении судебного заседания на более позднюю дату в связи с производственной необходимостью.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В силу ст. 35 ГПК РФ каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

Из материалов дела следует, что представитель Администрации г. Пскова неоднократно был извещен надлежащим образом о дате рассмотрения дела. 28 мая 2012 года представил заявление об отложении судебного заседания по причине участия специалиста в суде апелляционной инстанции (л.д. 23), в связи с чем разбирательство дела было отложено.

15 июня 2012 года представитель Администрации г. Пскова вновь представил заявление об отложении дела в связи с производственной необходимостью.

Истец Можаева Р.М. возражала против отложения дела, указав, что, не являясь в суд, ответчик злоупотребляет процессуальными правами, затягивая рассмотрение дела.

Поскольку уважительность причин неявки в судебное заседание представителем Администрации г. Пскова документально не подтверждена, у ответчика имелась возможность представить письменные возражения по существу заявленного иска, с учетом мнения истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица – Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова в судебное заседание также не явился, извещен о дате рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав прокурора, истца, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

В то же время согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Таким образом, за гражданами, не реализовавшими до 01 марта 2005 года право на обеспечение жилыми помещениями по договорам социального найма, независимо от их принятия на учет после указанной даты, это право сохраняется.

Судом установлено, что Распоряжением Администрации г. Пскова от 19 ноября 2002 года № *** Можаева Р.М. принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с включением в льготный список на первоочередное получение жилья с учетом права на дополнительную площадь (л.д. 9).

На основании Постановления Администрации г. Пскова от 27 января 2012 года № *** Можаева Р.М. была включена в список на первоочередное получение жилого помещения в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ с присвоением учетного № *** (л.д. 11, 15).

В настоящее время Можаева Р.М. проживает в двухкомнатной муниципальной квартире, общей площадью 50,1 кв.м.. по адресу: г. Псков, ул. К., д. № ***, кв. № ***. Вместе с ней в указанной жилом помещении проживают сын и внучка.

Можаева Р.М. имеет заболевание, указанное в пункте 3 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. № 378, при котором невозможно ее совместное проживание в одной квартире с другими гражданами (л.д. 16).

Кроме этого, по состоянию здоровья истец имеет право на дополнительную площадь (л.д. 17).

Однако, несмотря на наличие указанных обстоятельств, жилое помещение Можаевой Р.М. до настоящего времени не предоставлено.

Пункт 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, закрепляющий право на внеочередное предоставление жилья, не ставит данное право в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников). Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Таким образом, отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Иное толкование приведенных выше положений статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечне.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора города Пскова удовлетворить.

Обязать Администрацию города Пскова предоставить Можаевой Р.М. помещение по договору социального найма благоустроенное жилое помещение на территории города Пскова с учетом права на дополнительную площадь.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Псковский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено **.**. 2012 года.

Судья Т.А. Семёнова

Решение в апелляционном порядке не обжаловалось. Вступило в законную силу.