Решение о признании незаконными действий работников УФРС по Псковской области



Дело № 2-2325/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**.**. 2012 года г.Псков Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Иойлевой Е.В.

при секретаре Белобродской Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Васильевой Л.А. об оспаривании действий Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области и обязании предоставить сведения о жилом доме.

УСТАНОВИЛ:

Васильева Л.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области.

В обоснование заявления Васильева Л.А. указала, что 26 мая 2012 года она обратилась в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области (далее - Управление Росреестра по Псковской области) с запросом, в котором просила представить общедоступные сведения о жилом доме по улице Ч. города Пскова. 31 мая 2012 года регистрационная палата выдала ей выписку из ЕГРП за на незавершенный строительством объект, расположенный по адресу: город Псков улица Ч. д. . Указанная информация ею не запрашивалась и не является для нее необходимой. При выдаче сведений работниками Управления незаконно были внесены изменения в форму запроса в части наименования объекта, сведения о котором запрашивались. При этом в выдаче сведений о жилом доме по улице Ч. г. Пскова ей было отказано.

Полагая, что действиями работников Управления Росреестра по Псковской области нарушены ее права и свободы, заявительница просит признать вышеуказанные действия незаконными в части искажения работниками Управления запрашиваемой информации об объекте недвижимости жилом доме по улице Ч. г. Пскова, а также обязать Управление Росреестра по Псковской области предоставить ей сведения о жилом доме по улице Ч. города Пскова.

Заявительница Васильева Л.А. и ее представитель по ордеру Гайдук А.Л. заявленные требования поддержали в полном объеме, уточнив, что информация о прекращенных правах или о правах, зарегистрированных в настоящее время на объект жилой дом по улице Ч. города Пскова, их не интересует. Требуемая информация должна содержать сведения о том, был ли ранее зарегистрирован такой объект недвижимости как жилой дом по улице Ч. города Пскова, то есть производилась ли ранее регистрация права.

Представитель заинтересованного лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области Червонцева Н.Е. с заявлением Васильевой Л.А. не согласилась, считает, что испрашиваемые сведения выданы заявительнице в соответствии с ее запросом. Кроме того, в суд представлено уведомление об отсутствии зарегистрированных прав на такой объект недвижимости как жилой дом по улице Ч. города Пскова. Сведения о производимых ранее регистрационных действиях и о переходе прав собственности не могут быть выданы Васильевой Л.А., поскольку она не является правообладателем данного объекта.

Выслушав Васильеву Л.А., ее представителя, представителя Управления Росреестра по Псковской области, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Выданная Васильевой Л.А. 31 мая 2012 года выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ( ЕГРП) содержит сведения о наличии зарегистрированных прав на незавершенный строительством объект площадью застройки 210,5 кв.м, степень готовности 82% по адресу: Псковская область г. Псков, улица Ч. д.. Правообладателем объекта является Ю. А.И. Регистрация права произведена 9 апреля 2010 года.

Из материалов дела судом установлено, что Васильевой Л.А. указанные сведения выданы в соответствии с ее запросом от 26 мая 2012 года, в котором она собственноручно удостоверила правильность внесенных работником Управления изменений относительно объекта недвижимости («жилой дом» исправлено на «объект незавершенного строительства»). Изготовление заявительницей до проставления своей подписи копии запроса о правах на объект не меняет существа истребуемых ею сведений, поскольку после подписания работнику Управления Росреестра был передан запрос на предоставление сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости «объект незавершенного строительства» в соответствии с которым и выдана выписка из ЕГРП.

Васильева Л.А. в суде подтвердила факт ее собственноручной подписи в графе 1.1 Запроса о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРП.

Как пояснили в суде представитель Управления Росреестра по Псковской области и свидетель Ж. И.А., выписка была выдана о зарегистрированных правах на объект, находящийся по вышеуказанному адресу. Права на другие объекты по этому адресу не зарегистрированы, в том числе и на жилой дом.

Указанное обстоятельство подтверждается Уведомлением Управления Росреестра по Псковской области от 15 июня 2012 года.

Часть 4 ст. 131 ГК РФ устанавливает обязанность органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, предоставлять информацию о произведенной регистрации и зарегистрированных правах любому лицу.

Принцип гласности прав на недвижимость призван служить интересам потенциальных покупателей, залогодержателей, арендаторов и т.д. Интересы самих правообладателей ограждаются тем, что, во-первых, круг предоставляемых заинтересованным лицам сведений ограничивается описанием объекта недвижимости, зарегистрированными правами на него и ограничениями (обременениями) прав, и, во-вторых, по их запросам им представляется информация о лицах, получивших сведения об объекте недвижимости.

Открытость сведений о государственной регистрации прав утверждают положения ст. 7, Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 05.06.2012) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним":

Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, являются общедоступными (за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом) и предоставляются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по запросам любых лиц. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, предоставляются в виде выписки из Единого государственного реестра прав или в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав.

Выписка из Единого государственного реестра прав должна содержать описание объекта недвижимости, зарегистрированные права на него, а также ограничения (обременения) прав, сведения о существующих на момент выдачи выписки правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении данного объекта недвижимости.

Часть 3 ст. 7 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 05.06.2012) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" устанавливает ограничения на выдачу определенных сведений. Так, сведения о содержании правоустанавливающих документов, обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости, выписки, содержащие сведения о переходе прав на объекты недвижимости, а также сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным предоставляются только:

самим правообладателям или их законным представителям;

физическим и юридическим лицам, получившим доверенность от правообладателя или его законного представителя;

залогодержателю в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся у него в залоге;

руководителям, заместителям руководителей федеральных органов исполнительной власти, руководителям, заместителям руководителей их территориальных органов, руководителям, заместителям руководителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации, руководителям, заместителям руководителей органов местного самоуправления, если соответствующие сведения необходимы для осуществления полномочий данных органов в установленной сфере деятельности, в том числе для оказания государственных или муниципальных услуг;

судам, правоохранительным органам, судебным приставам-исполнителям, имеющим в производстве дела, связанные с объектами недвижимого имущества и (или) их правообладателями;

лицам, имеющим право на наследование имущества правообладателя по завещанию или по закону;

арбитражному управляющему в деле о банкротстве в отношении принадлежащих соответствующему должнику объектов недвижимого имущества;

руководителям (должностным лицам) федеральных государственных органов, перечень которых определяется Президентом Российской Федерации, и высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) в целях исполнения ими обязанностей по противодействию коррупции;

Председателю Счетной палаты Российской Федерации, его заместителю и аудиторам Счетной палаты Российской Федерации для обеспечения деятельности Счетной палаты Российской Федерации.

Таким образом, поскольку заявительница не относится ни к одной из указанных категорий, официальные сведения о переходе прав собственности на жилой дом по ул. Ч. г. Пскова (о ранее произведенных регистрациях прав) ей не могут быть представлены в силу закона.

Суд также принимает во внимание и то, что Васильева Л.А. в своем запросе, адресованном Управлению Росреестра, истребовала выписку из ЕГРП, содержащую общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости (графа 1.1 Запроса).

Доводы представителя заявительницы о том, что в соответствии ч.4 ст. 131 ГК РФ Управления Росреестра по Псковской области обязано предоставить сведения любому лицу о ранее производимых регистрациях права основаны на неверном толковании закона.

Кроме того, заявительницей не указано, какие ее права и свободы нарушены действиями Управления Росреестра по Псковской области.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования Васильевой Л.А. заявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199, 254 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Васильевой Л.А. об оспаривании действий работников Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области, отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено и оглашено в ** ч **.**. 2012 года.

Судья: Е.В. Иойлева. Решение в апелляционном порядке не обжаловалось.Вступило в законную силу.