Решение о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении.



Дело №2-2929/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Псков ** **** 2012 года

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Зайцевой Е.К.,

с участием прокурора Ульяновой Е.А.,

при секретаре Мирончук Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы по Псковской области о временном размещении гражданина Республики Армения Авдаляна М.А., подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Федеральной миграционной службы по Псковской области (далее – УФМС России по Псковской области) обратилось в суд с заявлением о временном размещении гражданина Республики Армения Авдаляна М.А., подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении, Федеральном казенном учреждении Федеральной миграционной службы «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии, г.Псков» (далее - ФКУ ФМС России «ЦСЛ ПР, г.Псков») на срок 30 суток.

В обоснование заявления указано, что УФМС России по Псковской области 31 июля 2012 года выявлен факт нарушения режима пребывания в РФ со стороны гражданина Республики Армения Авдаляна М.А., **** года рождения, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания. В ходе проверки, проведенной УФМС, установлено, что срок пребывания в РФ гражданина Армении Авдаляна М.А., прибывшего в Российскую Федерацию 27 февраля 2010 года, истек 27 мая 2010 года.

31 июля 2012 года Авдалян М.А., за нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ, привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Поскольку законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданин Армении Авдалян М.А. не имеет, то он подлежит реадмиссии в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о реадмиссии от 20 августа 2010 года.

Представитель УФМС России по Псковской области Глодик Ю.В. в судебном заседании заявление о временном размещении Авдаляна М.А. в специальном учреждении поддержал и просил удовлетворить.

Авдалян М.А. и его представитель - адвокат Павлова О.Г. в судебном заседании возражали против помещения Авдаляна М.А. в специальное учреждение и пояснили, что он выезжал за пределы РФ, в частности, в Республику Б., где должным образом оформлял законность пребывания, имел регистрацию. При этом Авдалян М.А. не смог пояснить суду, по какому конкретно адресу в Республике Б. у него имелась регистрация, указав только название района – Талучинский. В какой области Б. находится указанный район указать не смог. Кроме того пояснили, что ранее на территории РФ Авдалян М.А. предпринимал попытки для получения разрешения на осуществление трудовой деятельности, однако в выдаче указанного разрешения ему органами УФМС было отказано. Также Авдалян М.А. пояснил, что в России у него есть родственники, которые являются гражданами Российской Федерации. Регистрации по месту пребывания в РФ он не имеет.

Заслушав Авдаляна М.А., его представителя – адвоката Павлову О.Г., представителя УФМС России по Псковской области Глодика Ю.В., заключение прокурора Ульяновой Е.А., полагавшей, что основания для временного помещения Авдаляна М.А. в специальное учреждение имеются, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что 31 июля 2012 года Авдалян М.А. постановлением Врио начальника ОИК УФМС России по Псковской области привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно за нарушение режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей (л.д. 12-14).

Решением УФМС России по Псковской области в отношении гражданина Армении Авдаляна М.А. начата процедура реадмиссии (л.д. 15-16).

В соответствии с п.4 ст. 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» на основании решения заместителя начальника УФМС России по Псковской области от 31 июля 2012 года Авдалян М.А. помещен в ФКУ ФМС России «ЦСЛ ПР, г.Псков» на срок 48 часов (л.д. 17-18, 19).

Согласно п.2 ст.32.2 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ (в ред. от 18.07.2011г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии могут быть временно размещены в специальном учреждении федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, предназначенном для временного размещения иностранных граждан, подлежащих реадмиссии.

В силу положений п.6 ст.32.2 указанного Закона временное размещение иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении по реадмиссии осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Порядок возврата, приема и передачи граждан Республики Армения, находящихся на территории Российской Федерации в нарушение действующего порядка въезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства урегулирован «Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о реадмиссии» от 20 августа 2010 года.

Из представленных УФМС России по Псковской области документов, в частности из пояснений самого Авдаляна М.А., данных им в ходе производства по делу об административном правонарушении (л.д.11) и сведений АС «ЦБД УИГ» ФМС России (л.д.2-22), в частности сведений об отсутствии оформленных Авдаляном М.А. миграционных карт после 27.05.2010г, которые свидетельствовали бы о законности пребывания иностранного гражданина на территории РФ, следует, что с 28.05.2010 года Авдалян М.А. не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации и подлежит реадмиссии, что является основанием для его временного размещения в специальном учреждении для иностранных граждан, подлежащих реадмиссии.

УФМС России по Псковской области ходатайствует о помещении Авдаляна М.А. в специальное учреждение на 30 суток. Необходимость данного срока представитель УФМС обосновал тем, что подготовка необходимых документов в центральном аппарате ФМС России требует определенных временных затрат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.212, 261.4 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Управления Федеральной миграционной службы по Псковской области удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Армения Авдаляна М.А., **** года рождения в Федеральное казенное учреждение Федеральной миграционной службы «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии, г.Псков» сроком на 30 суток, с 02 августа 2012 года по 31 августа 2012 года включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение месяца через Псковский городской суд.

Председательствующий Е.К. Зайцева

На момент публикации на сайте решение в апелляционном порядке не обжаловалось.

Не вступило в законную силу.