Дело № 2-1957/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации *** 2012 года гор. Псков Псковский городской суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Лугиной Р. Н., при секретаре Васильевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Пскова в интересах Волкова П.М. к Администрации города Пскова об обязании организовать проведение капитального ремонта системы кровли и системы холодного водоснабжения жилого дома, У С Т А Н О В И Л: Прокурор гор. Пскова, действуя в интересах Волкова П.М., обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Администрации гор. Пскова об обязании провести капитальный ремонт системы водоснабжения и кровли жилого дома №8 по ул. Космической в гор. Пскове. В обоснование требований указано, что Волков П.М. проживает в доме № 8 по ул. Космическая в гор. Пскове. Дом построен в 1958 году. В связи с длительной эксплуатацией и не проведением капитального ремонта в установленные законом сроки кровля и другие конструктивные элементы дома вышли из строя и требуют проведения капитального ремонта. Бездействие Администрации гор. Пскова, как собственника дома, по его надлежащему содержанию, и послужило основанием обращения в суд с заявленным требованием. К участию в деле в качестве 3-го лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Военный городок», МБУ «Стройтехнадзор» и Управление городского хозяйства Администрации г. Пскова. Представитель ответчика и третьего лица Управления городского хозяйства Администрации г. Пскова в лице Маяк Е.М. иск не признала, ссылаясь на отсутствие у дома статуса многоквартирного дома, поскольку у каждого из жильцов имеется свой земельный участок. Кроме того, указала, что ранее, до передачи в 2002 году в муниципальную собственность, данный дом находился в федеральной собственности, его обслуживание осуществлялось КЭЧ г. Пскова, которая и должна была провести капитальный ремонт. Представитель 3-го лица ООО «Военный городок» Периков О.А. полагал требования подлежащим удовлетворению, поскольку дому требуется проведение капитального ремонта, в частности кровли и системы холодного водоснабжения. Представитель 3-го лица МБУ «Стройтехнадзор» в судебное заседание не явился. Выслушав доводы сторон, представителей 3-х лиц, исследовав материалы дела, суд находит, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор обладает правом обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или законных интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Установлено, что Волков П.М. проживает в доме № 8 по ул. Космической в гор. Пскове. Данный жилой дом представляет собой одноэтажное кирпичное здание 1958 года постройки, в котором имеется 4 квартиры (л.д. 40-51). В 2002 году дом передан в муниципальную собственность, квартира № *** принадлежит муниципальному образованию «Город Псков». Согласно Справке государственной жилищной инспекции Государственного комитета Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного контроля в связи с изношенностью и длительным сроком эксплуатации дома требуется капитальный ремонт кровельного покрытия, системы холодного водоснабжения. Возлагая на Администрацию гор. Пскова обязанность по обеспечению проведения капитального ремонта указанных конструктивных элементов жилого дома суд исходит из следующего. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности. В силу статьи 16 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. На основании ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. В соответствии с ведомственными строительными нормами и Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения ВСН 58-88(р), утвержденными Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312 (Приложение № 3) рекомендуемый период эксплуатации: кровли из волнистого шифера до капитального ремонта (замены) крыши составляет 30 лет, (т.е. срок эксплуатации кровли истек в 1988 году), системы холодного водоснабжения до капитального ремонта (замены) - 25 лет (т.е. срок эксплуатации истек в 1983 году). Указанные обстоятельства никем не оспариваются, стороны не отрицали, что капитальный ремонт дома № 8 по ул. Космической в гор. Пскове не производился с момента сдачи его в эксплуатацию – с 1958 года. То обстоятельство, что право собственности Волкова П.М. на квартиру возникло в 2006 году, свидетельствует о том, что на момент перехода права собственности перед истцом у наймодателя уже имелась обязанность по проведению капитального ремонта дома, а поэтому она сохраняется и до настоящего времени. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Администрация г. Пскова обязана произвести капитальный ремонт кровли и системы холодного водоснабжения дома № 8 по ул. Космической в г. Пскове, так как оснований для её освобождения от указанной обязанности и возложения обязанности по капитальному ремонту на собственников квартир в порядке ст. 158 ЖК РФ, не имеется. При этом суд также учитывает и то обстоятельство, что согласно договору приема-передачи жилого дома из федеральной в муниципальную собственность от ***2002 при его заключении была предусмотрена передача муниципальному образованию «Город Псков» денежных средств на содержание и ремонт передаваемого жилого фонда. Отсутствие денежных средств на содержание жилого объекта, предусмотренных названным договором, как указано в письме Финансового Управления Администрации г. Пскова от 10.08.2012 № 04-18/876, не освобождает собственника многоквартирного жилого дома от возложенных на него обязанностей, в том числе, по производству капитального ремонта. Доводы представителя ответчика о том, что дом 8 по ул. Космической не является многоквартирным, а потому обязанности по проведению капитального ремонта указанного дома, у Администрации г. Пскова нет суд находит несостоятельными. Понятие многоквартирного жилого дома закреплено в п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47. Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к дому земельный участок, либо собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством. Согласно ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Таким образом, многоквартирный жилой дом является с точки зрения права собственности совокупностью отдельных жилых помещений (квартир) и общего имущества собственников таких жилых квартир. Согласно ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Исходя из изложенных норм законодательства следует, что все жилые помещения, расположенные в доме 8 по ул. Космической г. Пскова, являются квартирами (структурно обособлены), и имеют самостоятельные выходы, что усматривается из представленного технического паспорта (л.д. 40-51). Согласно представленным техническим и иным характеристикам, по совокупности изложенных норм закона, следует, что указанный дом представляет собой многоквартирное жилое здание и не является индивидуальным жилым домом. При этом наличие индивидуальных земельных участков у жителей данного дома, не влияет на статус объекта жилищного фонда. Таким образом, в силу указанного, суд находит, что необходимость проведения капитального ремонта кровли жилого дома и системы водоснабжения № 8 по ул. Космическая в гор. Пскове очевидна, что подтверждает обоснованность заявленных прокурором требований. Исходя из конкретных обстоятельств дела, суд в соответствии со ст. 206 ГПК РФ считает возможным установить ответчику срок исполнения обязанности до *** 2013 года, находя его разумным и позволяющим ответчику исполнить решение суда. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора города Пскова удовлетворить. Обязать Администрацию города Пскова в срок до *** 2013 года обеспечить проведение капитального ремонта кровли и системы холодного водоснабжения жилого дома № 8 по ул. Космической в городе Пскове. Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено *** 2012 года. Судья Р. Н. Лугина Решение в апелляционном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу.