Дело №2-2435/2012 РЕШЕНИЕ **.***. 2012 года город Псков Псковский городской суд Псковской области в составе председательствующего судьи Захаровой О.С., при секретаре Рязаповой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нестерова С.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, УСТАНОВИЛ: Нестеров С.Г. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное), уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, о включении периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, и обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости. В обоснование заявленных требований указал, что 29 февраля 2012 года обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) от **.***. 2012 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ему было отказано в связи с отсутствием специального стажа – 25 лет дающего право на пенсию, при этом ответчиком не были включены периоды: - с 04 ноября 1977 года по 04 мая 1979 года службы в рядах Советской Армии; - с 01 сентября 1987 года по 31 декабря 1987 года, с 01 января 1988 года по 31 августа 1988 года, с 02 июня 1989 года по 31 августа 1989 года и с 02 июня 1990 года по 26 октября 1991 года работы в должности методиста с совмещением часов тренера-преподавателя в Детской юношеской спортивной школе № *** г. Пскова. В обоснование требования о включении в стаж периода службы в рядах Советской Армии ссылался на Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым было утверждено Положение о порядке исчисления для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, предусматривающее включение в стаж работы по специальности службу в составе Вооруженных Сил СССР. В соответствии с ФЗ от 27 мая 1998 года ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по призыву засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации - один день военной службы за два дня работы. В связи с чем, настаивал на включении в стаж работы службы в армии из расчета один день военной службы за два дня работы. В обоснование требования о включении в стаж периода работы в должности методиста с совмещением часов тренера-преподавателя указал, что в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» предусмотрена должность тренера-преподавателя, которую он занимал по совмещению в Детской юношеской спортивной школе № *** г. Пскова. Считая отказ пенсионного фонда незаконным, просил суд обязать ответчика включить вышеуказанные периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, и назначить досрочную трудовую пенсию с момента первоначального обращения – с 29 февраля 2012 года. В судебном заседании истец исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме. В судебном заседании представитель ответчика Левина Ю.М. иск не признала, поддержала доводы, изложенные в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В возражениях указала, что служба истца в Вооруженный силах и работа в должности методиста с совмещением часов тренера-преподавателя в ДЮСШ № *** г. Пскова не могут быть зачтены в специальный стаж, поскольку в соответствии с пунктом 4 Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 истец на 01 октября 1993 года (дата, до которой действовало указанное Постановление) не имел 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с данным Постановлением. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. 29 февраля 2012 года Нестеров С.Г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) № 04*** от **.***. 2012 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием специального стажа. Специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, на момент обращения Нестерова С.Г. составил 20 лет 05 месяцев 21 день /л.д. 6-9/. В ходе судебного разбирательства представитель ответчика уточнила специальный стаж истца, зачтенный пенсионным фондом на момент обращения, который составил 21 год 02 месяца 23 дня. Отказ ответчика суд находит основанным на неверном толковании материального закона. Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Давая оценку периодам, не зачтенным ответчиком в специальный педагогический стаж истца, суд руководствуется, в том числе, действовавшими в течение них нормативными правовыми актами. На момент прохождения истцом военной службы и периодов его работы в должности методиста с совмещением часов тренера-преподавателя в Детской юношеской спортивной школе № *** г. Пскова действовало Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, согласно которому пенсии за выслугу лет учителям и работникам просвещения подлежали назначению при стаже работы по специальности не менее 25 лет. С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении N 2-П от 29.01.2004 года, в определении N 320-О от 05.11.2002 года, суд полагает возможным применить к данным правоотношениям нормы Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397, действовавшего до 01.10.1993 года. Указанным Постановлением утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. Согласно п. 1 указанного Положения, учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается: служба в составе Вооруженных Сил СССР (подп. «г»); методическая, научно-методическая и учебно-методическая работа в школах и средних специальных учебных заведениях, учебных, педагогических, учебно-методических, методических и научно-методических кабинетах, станциях и бюро (подп. «д»). В соответствии с п. 2 Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается работа во внешкольных детских учреждениях. В соответствии с Инструкцией о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной Приказом Минпроса СССР от 16.05.1985 года №94 в стаж педагогической работы отдельных категорий педагогических работников учреждений просвещения засчитывается методистам внешкольных учреждений, методических кабинетов, институтов усовершенствования учителей, руководителям кружков, культорганизаторам, экскурсоводам - время работы на предприятиях, в учреждениях и организациях и время службы в Вооруженных Силах СССР по специальности, соответствующей профилю работы в учреждении народного образования («л» п. 5). В соответствии с п. 3.2 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30 июня 1986 года №1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» к работе по специальности относится: во внешкольных детских учреждениях – работа в качестве тренера – преподавателя; к внешкольным детским учреждениям относятся детско-юношеские спортивные школы. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Н.И., с 1977 года работающая в ДЮСШ г. Пскова, подтвердила работу Нестерова С.Г. в спорные периоды в должности методиста с одновременным выполнением им тренерско-преподавательской работы на базе школы в № ***, отделение легкой атлетики. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в процессе работы в должности методиста с совмещением часов тренера-преподавателя истец выполнял работу по специальности, то есть педагогическую работу. Пунктом 4 Положения установлено, что время работы, указанной в п. 1, 2, 3 Положения засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Ответчиком в бесспорном порядке на момент обращения истца включил в стаж работы по профессии 21 год 02 месяца 23 дня, что свидетельствует о наличии у Нестерова С.Г. 2/3 специального стажа, необходимого в соответствии с требованиями указанного Положения для назначения трудовой пенсии, соответственно, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж. Ссылку Нестерова С.Г. на абз. 1 п. 3 ст. 10 ФЗ «О статусе военнослужащих» суд находит несостоятельной, поскольку указанная норма Закона не регулирует вопросы включения периодов военной службы в специальный стаж. Поэтому, удовлетворяя исковые требования частично, службу в армии в специальный стаж суд включает из расчета один день службы за один день работы. Таким образом, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, служба Нестерова С.Г. в рядах Советской Армии с 04 ноября 1977 года по 04 мая 1979 года из расчета один день службы за один день работы и периоды его работы с 01 сентября 1987 года по 31 декабря 1987 года, с 01 января 1988 года по 31 августа 1988 года, с 02 июня 1989 года по 31 августа 1989 года и с 02 июня 1990 года по 26 октября 1991 года в должности методиста с совмещением часов тренера-преподавателя в Детской юношеской спортивной школе № *** г. Пскова. В соответствии со статьей 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Из материалов дела следует, что 29 февраля 2012 года Нестеров С.Г. обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное). Учитывая, что спорные периоды работы Нестерова С.Г. подлежат зачету в специальный стаж, то по состоянию на 29 февраля 2012 года истец имел необходимый стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. С учетом изложенного, требования Нетерова С.Г. о назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения в пенсионный орган, т.е. с 29 февраля 2012 года, подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Нестерова С.Г. удовлетворить частично. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) включить Нестерову С.Г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды: - с 04 ноября 1977 года по 04 мая 1979 года службы в рядах Советской Армии; - с 01 сентября 1987 года по 31 декабря 1987 года, с 01 января 1988 года по 31 августа 1988 года, с 02 июня 1989 года по 31 августа 1989 года и с 02 июня 1990 года по 26 октября 1991 года работы в должности методиста с совмещением часов тренера-преподавателя в Детской юношеской спортивной школе № *** г. Пскова. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) назначить Нестерову С.Г. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 29 февраля 2012 года. В остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено **.***. 2012 года. Судья О.С. Захарова Решение в апелляционном порядке не обжаловалось. Вступило в законную силу.
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ