Дело № 2-3481/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
** *** 2010 года гор. Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Масленникова В.В.
при секретаре Васильевой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голубевой И.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала,
УСТАНОВИЛ:
Голубева обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, указав, что ** ***2009 года получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, ** ***2010 года она обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – оплату приобретенного жилого помещения в размере 330000 рублей. Решением от ** ***2010 года в удовлетворении данного заявления ей отказано на основании п. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 256-ФЗ. С данным решением Голубева не согласна, поскольку представила в Управление все необходимые документы, покупка данной квартиры является улучшением жилищных условий семьи истца, а то обстоятельство, что договор, по которому приобретено жилое помещение не является кредитным, а предусматривает рассрочку платежа, не может служить основанием для препятствий в реализации права на получение дополнительной меры государственной поддержки семьи, имеющей детей, поскольку данная сделка не противоречит закону. Голубева И.А. просит отменить решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) от ** ***2010 года № ** и обязать ответчика удовлетворить заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.
Истец доводы, изложенные в заявлении, поддержала, требования уточнила и просила обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) направить средства материнского капитала на погашение долга по договору купли-продажи, заключенному ** ***2010 года между Голубевой И.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Р.У., Р.З. и Р.С., и ЗАО «Строительная фирма «ДСК».
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) Кириллова Т.Н. с требованиями не согласилась, пояснив, что заключенный ** ***2010 года договор о приобретении в общую долевую собственность Голубевой и её несовершеннолетних детей двухкомнатной квартиры не является кредитным договором, что не даёт оснований для досрочного распоряжения средствами материнского (семейного) капитала.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ЗАО «Строительная фирма «ДСК», представитель которого Рутковская А.Г. поддержала исковые требования и просила об их удовлетворении, пояснив, что ЗАО «Строительная фирма «ДСК» кредитной организацией не является, в связи с чем был заключен договор купли-продажи с условием о рассрочке платежа без взимания процентов.
Выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в целях создания условий, обеспечивающих семьям достойную жизнь, установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей. К числу таких мер законом отнесены в том числе и меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий семей, имеющих детей.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона № 256-ФЗ распоряжение средствами материнского капитала осуществляется лицами, получившими государственный сертификат на материнский (семейный) капитал путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно части 3 статьи 7 указанного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин.
В силу положений, установленных частью 6.1 Федерального закона № 256-ФЗ заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время в случае необходимости использования средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, по 31 декабря 2010 года включительно.
Установлено, что Голубева И.А., обладающая правом распоряжения средствами материнского (семейного) капитала обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с соответствующим заявлением о распоряжении средствами этого капитала на улучшение жилищных условий, предоставив на рассмотрение все необходимые документы.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) от ** *** 2010 года № ** в удовлетворении заявления Голубевой И.А. отказано в связи с нарушением установленного порядка подачи заявления о распоряжении, поскольку договор о приобретении в собственность семье Голубевой квартиры не является кредитным договором (л.д. 12).
Из материалов дела видно, что заключенный между ЗАО «Строительная фирма «ДСК» и Голубевой И.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей – Р.У., Р.З. и Р.С., договор купли-продажи квартиры (л.д. 15-17) не отвечает в полной мере признакам кредитного договора.
Вместе с тем, безусловно, данный договор направлен на улучшение жилищных условий семьи Голубевой И.А.
Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862, предусмотрено, что лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) жилого помещения) осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок.
Таким образом, Голубева И.А. как лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, и заключившее сделку в целях улучшения жилищных условий, не противоречащую закону, вправе использовать средства материнского (семейного) капитала на приобретенное жильё, а поэтому требования Голубевой И.А. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) направить средства материнского (семейного) капитала Голубевой И.А. на погашение долга по договору купли-продажи от ** ***2010 года, заключенному между ЗАО «Строительная фирма «ДСК» и Голубевой И.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Р.У., Р.З. и Р.С..
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ** ***2010 года.
Судья: В.В. Масленников
Решение обжаловано в кассационном порядке. Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда отменено. Постановлено новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказано.