Дело № 2-2570/2012

Р Е Ш Е Н И Е

**.***. 2012 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Захаровой О.С.,

при секретаре Матсон Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ООО «Рубин» о признании недействительным свидетельства о регистрации периодического печатного издания – газеты «Р.П.»,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее Федеральная служба по надзору в сфере связи) обратилась в суд с иском к ООО «Рубин» о признании недействительным свидетельства о регистрации периодического печатного издания - газеты «Р.П.». В обоснование указав, что **.***. 2006 года на основании заявления учредителя ООО «Рубин» зарегистрировано в качестве средства массовой информации периодическое печатное издание – газета «Р.П.», о чем выдано свидетельство.

В ходе мероприятия по надзору в отношении периодического издания газеты установлено, что деятельность средства массовой информации в 2011-2012 годах не осуществлялась, газета «Р.П.» не выходит в свет более одного года.

Основываясь на положениях ст. 15 Закона РФ №2124-1 от 27.12.1991 «О средствах массовой информации», Федеральная служба по надзору в сфере связи просила признать свидетельство о регистрации газеты «Р.П.» недействительным.

Представитель истца Кожокарь Э.И. в судебном заседании исковые требования полностью поддержал, в обоснование привел доводы, изложенные в иске.

Представители ответчика ООО «Рубин» в лице Орлова Н.П. и директора Маркова А.С. в судебном заседании исковые требования не признали. В обоснование возражений указали, что газета «Р.П.» издается в электронном виде, распространяется путем направления экземпляра на электронный адрес партнеров общества, самостоятельного отдельного сайта газета не имеет. Полагали, что истец в нарушение ст. 16 Закона РФ №2124-1 от 27.12.1991 «О средствах массовой информации» не предупредил в письменном виде о предстоящей проверке, поэтому законных оснований для признания свидетельства о регистрации печатного издания недействительным, не имеется.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 5.4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 №228, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обладает полномочиями по регистрации средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта РФ, территориях нескольких субъектов РФ.

Установлено, что на основании заявления ООО «Рубин» от **.***.2006 года Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия зарегистрирована газета «Р.П.» в качестве средства массовой информации в форме газеты; территория распространения – Псковская, Новгородская и Ленинградская области, что подтверждается свидетельством о регистрации средства массовой информации серии ПИ № *** от **.***.2006 года /л.д. 7/.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ № 2124-1 от 27.12.1991 «О средствах массовой информации» (далее Закон) свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Факт невыхода в свет газеты «Р.П.» в период 2011-2012 годы подтверждается ответами на запросы Управления Роскомнадзора по Псковской области от получателей обязательных экземпляров документов – ФГБУН «К.», "Ф.", ГБУК «П.», а также от распространителей периодической печати – УФПС Псковской области – филиала ФГУП «П.Р.», ЗАО «П.П.», ОАО «Р.», Псковского ОП ЗАО «А.» /л.д.8-16, 17-24/.

Информация, содержащаяся в указанных ответах, представителями ответчика не оспаривалась.

Доводы представителей ответчика о том, что периодическое издание осуществляло публицистическую деятельность посредством распространения информации путем рассылки на почтовые ящики партнеров общества суд находит не состоятельным.

Формы средств массовой информации закреплены в ст. 2 Закона, среди которых под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием). Под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

При этом, под сетевым изданием понимается сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", зарегистрированный в качестве средства массовой информации в соответствии с настоящим Законом.

Согласно свидетельству о регистрации газеты «Р.П.», формой данного СМИ является периодическое печатное издание - газета. Каждое СМИ имеет свои способы распространения, установленные Законом. Факт неиздания газеты в печатном виде ответчиком не оспаривался.

Поскольку газета «Р.П.» не выходит в свет более одного года, требования Федеральной службы по надзору подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьями 98, 103 ГПК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ООО «Рубин» в доход государства подлежит взысканию госпошлина в сумме 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным свидетельство о регистрации периодического печатного издания – Газеты «Р.П.» от **.***. 2006 года серии ПИ № ***.

Взыскать с ООО «Рубин» в доход бюджета муниципального образования «город Псков» госпошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено **.***. 2012 года.

Судья О.С. Захарова

Решение обжаловано в апелляционном порядке. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда решение оставлено без изменения. Вступило в законную силу.