№ 12-325/10
Р Е Ш Е Н И Е
*** 2010 г. г. Псков
Судья Псковского городского суда Псковской области Теселкина С.М., рассмотрев жалобу Концевенко Н.Г., *** года рождения, уроженки дер.А. К. района Г. области, гражданки РФ, проживающей по адресу: П. район, дер.В., ул.С., д.***, кв.***, работающей МОУ «В», на постановление Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области в Островском, Палкинском и Печорском районах и определение об оставлении без изменения постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением № *** Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области в Островском, Палкинском и Печорском районах от ***.2010г. Концевенко Н.Г. была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.
Определением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области от ***2010 года указанное постановление было оставлено без изменения.
Концевенко Н.Г. с данными решениями о привлечении к административной ответственности не согласилась. В обоснование жалобы она указала, что является работником МОУ «В», в связи с чем не может привлечена к административной ответственности.
Поэтому Концевенко Н.Г. и ее представитель Кошурников М.А. просят суд отменить постановление № *** Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области в Островском, Палкинском и Печорском районах от ***.2010г. и определение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области от ***2010 года.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области Тиханова Т.С. с жалобой не согласилась, полагает, что постановление и определение вынесены на законных основаниях.
Выслушав Концевенко Н.Г., ее представителя Кошурникова М.А., представителя Управления Роспотребнадзора по Псковской области Тиханову Т.С., исследовав материалы дела, суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ***.2010 года Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области была проведена проверка в отношении учреждения на базе МОУ «В», по результатам которой были выявлены нарушения ст.28 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.11.3, 11.4 СП 2.4.4.969-00 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 04.10.2000г.), а именно: не упорядочено хранение уборочного инвентаря, для уборки помещений оздоровительного лагеря и сан.узлов используется один и тот же инвентарь, не промаркирован уборочный инвентарь для сан.узлов.
В связи с обнаружением вышеуказанных нарушений ***2010 г. заместителем начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Псковской области в Островском, Палкинском, Печорском районах в отношении Концевенко Н.Г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ.
Согласно постановлению № *** Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области в Островском, Палкинском и Печорском районах от ***2010г. Концевенко Н.Г. была признана виновной в совершении вышеуказанного правонарушения и привлечена к административной ответственности, ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Однако, суд не может согласиться с привлечением Концевенко Н.Г. к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ, поскольку в ее действиях отсутствует состав данного правонарушения.
Согласно п.14 СП 2.4.4.969-00 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 04.10.2000г.), действовавших на момент обнаружения нарушений, обязанность по обеспечению выполнения данных Правил была возложена на руководителя учреждения, который в случае выявления нарушений санитарного законодательства должен был нести ответственность в порядке, установленном законом.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Концевенко Н.Г., как работник учреждения, не является субъектом выявленного правонарушения, в связи с чем она должна быть освобождена от административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ, а производство по делу об административном правонарушении необходимо прекратить.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление № *** Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области в Островском, Палкинском и Печорском районах от ***.2010 г. и определение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области от ***2010 г. в отношении Концевенко Н.Г. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Концевенко Н.Г. прекратить.
Решение суда может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Псковский областной суд через Псковский городской суд.
Судья С.М. Теселкина
Решение суда не обжаловалось. Вступило в законную силу.