Дело №12-226/2011
Р Е ШЕ Н И Е
по жалобе на постановление об административном правонарушении
** **** 2011 года город Псков
Судья Псковского городского суда Жбанков В.А.,
С участием заявителя Александрова А.С.,
при секретаре Завертяевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Александрова А.С. на Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.7 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 2500 рублей, вынесенное командиром отдельной роты ДПС ГИБДД УВД по городу Пскову П.В.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением командира отдельной роты ДПС от ** **** 2011 года Александров А.С. признан виновным в том, что ** **** 2011 года в ** часов ** минут, у дома №**а по улице Л. города П. он, в нарушение п. 2.1.1 ПДД, управлял автомашиной «У», государственный регистрационный номер №**, с прицепом «Л.», государственный регистрационный номер №**, разрешенная масса которых составляла 3530 кг, то есть, не имея права управления транспортным средством категории «Е».
Не согласившись с данным постановлением, заявитель обжаловал его в суд. В своей жалобе просит отменить постановление как незаконное, поскольку имеет водительское удостоверение №** категории «В», «С», которое позволяет ему управлять автомобилем «У», с прицепом, разрешенная масса которого составляет не более 750 кг. В связи с чем полагает, что в данной ситуации ему не требовалось специальной категории «Е» для управления транспортным средством с прицепом.
В ходе судебного заседания Александров А.С. доводы своей жалобы поддержал.
Представитель от ГИБДД УВД по городу Пскову в суд не явился, своей позиции по делу не представил.
Вызванный в суд командир отдельной роты ДПС ГИБДД УВД по городу Пскову П.В. пояснил, что при вынесении постановления он руководствовался пунктом 8 «Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений», утвержденных Постановлением правительства РФ от 15 декабря 1999 г. N 1396. Поскольку общая масса автомобиля с прицепом превышала установленные нормы и составила 3 530 кг, то он усмотрел в действиях Александрова А.С. состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.7 ч.1 КоАП РФ, а именно: отсутствие необходимой категории для управления автомобиля с прицепом.
Изучив представленные материалы, доводы участников процесса, суд приходит к выводу о невиновности Александрова А.С. и отсутствии в его действиях инкриминированного службой ГИБДД состава административного правонарушения.
Согласно ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ административной ответственности подлежат водители, управляющие транспортными средствами, не имеющими права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), что также отражено и в пункте 2.1.1. Правил Дорожного Движения РФ.
Из представленных суду документов достоверно установлено, что Александров А.С. имеет водительское удостоверение №** категории «В», «С» (л.д. 7). Согласно копии свидетельства о регистрации транспортного средства «У» разрешенная максимальная масса автомобиля «У» составляет не более 2780 кг, а легкового прицепа «Л.» составляет не более 750 кг., следовательно, общая максимальная масса автомобиля и прицепа составляет 3530 кг.
Из пункта 7 «Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений», утвержденных постановлением Правительства РФ № 1396 от 15 декабря 1999 года с последующими изменениями на 14 февраля 2009 года следует, что «Водители, имеющие право на управление транспортными средствами категории «В», «С» или водители, имеющие право на управление транспортными средствами категории «В», «С» или «Д», могут управлять ими также при наличии прицепа, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов».
Пункт 8 «Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» гласит, ч то в том случае, когда «разрешенная максимальная масса прицепа не превышает массы снаряженного автомобиля, относящегося к категории "В", а разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 3500 килограммов, при управлении им достаточно водительского удостоверения с разрешающей отметкой в графе "В".
Согласно указания № 13/5-16 Главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Российской Федерации генерал-лейтенанта милиции К.В., разосланного 2 марта 2009 года начальникам ГИДББ субъектов РФ, следует, что указанный выше пункт 8 «Правил сдачи квалификационных экзаменов…» применяется исключительно в случаях, когда разрешенная максимальная масса прицепа превышает 750 кг.. В случае, когда разрешенная максимальная масса прицепа не превышает 750 кг., применяется пункт 7 указанных Правил. Причем, согласно представленного Начальником ОГИБДД г.Пскова сообщения, данное УКАЗАНИЕ Главного государственного инспектора было доведено и изучено и с инспекторами ДПС г.Пскова.
Таким образом, водители, имеющие право управления транспортными средствами категории «В», «С» или «Д», могут управлять ими также при наличии прицепа, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 кг., независимо от общей разрешенной максимальной массы такого состава транспортных средств, поскольку разрешенная масса прицепа в этом случае не превышает 750 кг.
Аналогичная позиция высказана и в «Конвенции о дорожном движении» (Вена, 8 ноября, 1968 года) (Конвенция вступила в силу 21.05.1977г.; Поправки к «Конвенции» Вместе с "Отступлениями от обязательства допускать к международному движению автомобили и прицепы" отличительным и опознавательными знаками автомобилей и прицепов>, "Техническими условиями, касающимися автомобилей и прицепов", <Национальным и международным водительским удостоверением> вступили в силу для России 03.09.1993г.). Так, в статье 41 пункты «а,b» «Конвенции …» отражено, что «автомобиль категории «В», а это все автомобили, за исключением относящихся к категории A, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 кг и число сидячих место которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми – может буксировать легкий прицеп (разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 кг.): он может также буксировать прицеп, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 кг., но не превышает массы автомобиля без нагрузки, если общая разрешенная максимальная масса такого состава не превышает 3500 кг».
В связи с изложенным, обжалуемое Постановление подлежит отмене ввиду наличия обстоятельства, предусмотренного ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ, отсутствие состава административного правонарушения, а производство по делу прекращению.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч.1 п. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Постановление командира отдельной роты ДПС ГИБДД УВД по городу Пскову П.В. от ** **** 2011 года о признании Александрова А.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.7 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 2500 рублей – отменить.
Производство по делу о привлечении к административной ответственности Александрова А.С. по ст. 12.7 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить ввиду наличия обстоятельства, предусмотренного ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ, отсутствие состава правонарушения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Псковский Областной суд через Псковский городской суд.
Решение в порядке главы 30 КоАП РФ не обжаловалось. Решение вступило в законную силу.
Судья Жбанков В.А.