Дело № 12-266/2011

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

** **** 2011 года город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Жбанков В.А.,

С участием, представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области (Роспотребнадзора) Мишота Н.П., действующей на основании доверенности № б/н от ** ****2011 года, защитника заявителя Зюкова М.П. - Кириленко Н.Г.,

при секретаре Завертяевой Е.А.,

рассмотрев жалобу должностного лица первого заместителя директора МП города Пскова «Горводоканал» Зюкова М.П. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, от ** **** 2011 года, вынесенное руководителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области, о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением руководителя Управления Роспотребнадзора по Псковской области первый заместитель директора МП города Пскова «Горводоканал» - Зюков М.П. привлечен к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, Зюков М.П. обратился в суд с жалобой, в которой поставил вопрос об отмене постановления в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Фактически не отрицая поставку некачественной питьевой воды населению города Пскова, заявитель полагает, что его вины в этом нет, т.к. основной причиной некачественной питьевой воды является плохая исходная вода, поступающая из реки Великой. Существующая система водоснабжения, которая работает в нормальном технологическом режиме, качественную очистку обеспечить не может, и поскольку МП г.Пскова «Горводоканал» предпринял все необходимые меры для соблюдения нормального технологического процесса очистки воды в пределах того финансирования, которое имеется у муниципалитета, и иных самостоятельных мер, которые в настоящее время могут повлиять на качество воды, МП г.Пскова «Горводоканал» предпринять не может, то вины его как заместителя руководителя предприятия нет.

В судебном заседании защитник Зюкова доводы жалобы поддержала.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Псковской области поддержала Постановление об административном правонарушении, составленное в отношении должностного лица Зюкова М.П. и настаивала на правильности назначенного наказания.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, суд находит жалобу привлекаемого лица необоснованной, и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 19 Федерального Закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства, что также отражено и в пункте 3.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества.»

В соответствии с пунктом 2.2 Устава одним из видов деятельности унитарного муниципального предприятия города Пскова «Горводоканал» является сбор, очистка и распределение воды для водоснабжения населения города и района. Для достижения этой и других целей он наделен муниципальным имуществом, определены источники финансирования.

Согласно представленной должностной инструкции первого заместителя директора МП города Пскова «Горводоканал», он обязан контролировать оперативный учет хода производства и выявлять причины отклонений производственных процессов, а также несет ответственность за поддержание в заданном режиме сетей, сооружений и оборудования.

По смыслу отраженных документов следует, что заместитель директора отвечает за контроль качества поставляемой населению города питьевой воды. Следовательно, и Уставом и самой должностной инструкцией предусмотрена обязанность обеспечивать подачу воды населению надлежащего качества, а наличие решения Псковского городского суда от ** **** 2011 года по данному вопросу не снимают с Зюкова М.П. ответственности, как с должностного лица. Тем более, что сам заявитель не оспаривает низкое качество подаваемой населению города Пскова питьевой воды, то есть фактически признает свою вину, как должностное лицо.

В части назначенного наказания суд также соглашается с размером определенного виновному наказания, поскольку к Зюкову М.П., применена минимальная санкция наказания.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого постановления суд не усматривает.

Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление руководителя Управления Роспотребнадзора по Псковской области от ** **** 2011 года в отношении первого заместителя директора МП города Пскова «Горводоканал» Зюкова М.П. оставить без изменения, а жалобу заявителя – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Псковский Областной суд через Псковский городской суд.

Судья В.А.Жбанков

Решение в порядке главы 30 КоАП РФ не обжаловалось.

Решение вступило в законную силу.