ст.7.22 КоАП РФ



Дело № 12-233/11

РЕШЕНИЕ

** *** 2011 года город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Тимофеева И.В.,

с участием

заявителя Бухман М.В.

представителя заявителя Кошурникова М.А.,

представителя государственного комитета Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора Дмитриевой О.Е.

при секретаре Заверуха Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бухман М.В. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

** ***2011 года постановлением и.о. председателя Государственного комитета Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора В.А. Исаковым, "должность" ООО «Микрорайон №***» Бухман М.В. привлечена к административной ответственности за нарушение п. 4.6.1.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» и п.п. з п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, выразившееся в не обеспечении исправного состояния кровли, то есть эффективного выполнения текущего ремонта кровли на основании ст.7.22 КоАП РФ..

Бухман М.В. обратилась в Псковский городской суд с жалобой на указанное постановление, ссылаясь на отсутствие события и состава административного правонарушения, указав, что постановление было вынесено в ее отсутствие и она не была извещена о времени рассмотрения дела, таким образом она была лишена права воспользоваться услугами защитника. При вынесении постановления не были приняты во внимание: акт выполнения работ по ремонту кровли от ** *** 2009 года, техническое состояние кровли дома, а также п. 5.9 Договора управления многоквартирным домом.

В судебном заседании Бухман М.В. и ее представитель Кошурников М.А. доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Представитель государственного комитета Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора Дмитриева О.Е. считает, что постановление об административном правонарушении, вынесенное в отношении Бухман М.В. является законным и обоснованным, права Бухман М.В. нарушены не были, извещена она была о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в рамках производства по делу об административном правонарушении была проведена проверка и установлена вина "должность" ООО « Микрарайон № ***» Бухман М.В.

Свидетель В.Л. заявила, что ООО «Микрорайон № ***» по её заявкам, касающихся протечек кровли над её квартирой, никаких мер не принималось, кровля как текла, так и текла.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены постановления суд не находит, в связи со следующими обстоятельствами.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» управляющая компания должна содержать общее имущество в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, что включает в себя: текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

В соответствии с п.п. 4.6, 4.6.1.2 « Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 года организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны содержать в исправном состоянии кровлю домов, а также обязаны устранять отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев, разрешение мастичного слоя.

Приложением № 2 к названному постановлению установлены предельные сроки устранения неисправностей при выполнении внепланового ( непредвиденного) текущего ремонта отдельных частей домов и их оборудования, а именно протечки в отдельных местах кровли- предельный срок выполнения ремонта – 1 сутки

Установлено, что ** *** 2011 года В.Л., проживающая по адресу: г. П., ул. С., д. ***, кв.***, обратилась с заявлением в государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора, в котором указала, что управляющая организация ООО «Микрорайон №***» не надлежащим образом содержит и ремонтирует кровлю дома, в котором она проживает. Кровля над ее квартирой течет уже около 10 лет в одних и тех же местах, что подтверждается подтеками. За указанный период ремонт кровли проводился только два раза и на её многочисленные заявления по данному факту управляющая организация не реагирует. На период обращения её квартиру заливает, кровля не ремонтируется.

По заявлению В.Л. проведена проверка консультантом Инспекции Дмитриевой О.В. и был установлен факт наличия протечек кровли дома. По результатам проверки было выявлено не обеспечение "должность" ООО «Микрорайон № ***» Бухман М.В. исправного состояния кровли, т.е эффективного выполнения текущего ремонта кровли дома № *** по ул. С. в г. П.

Таким образом, вина "должность" ООО «Микрорайон №***» Бухман М.В. в совершении названного административного правонарушения установлена и подтверждается заявлением В.Л., из которого следует, что кровля над ее квартирой протекает длительное время, в течение которого никаких мер для устранения данного факта не проводилось, актом проверки от ** ***2011 года, протоколом об административном правонарушении, предписанием по результатам проведения мероприятия по контролю от ** ***2011 года.

Протокол об административном правонарушении содержит сведения, предусмотренные ст.28.2 КоАП РФ, и позволяет установить событие административного правонарушения.

Правонарушение правильно квалифицировано по ст.7.22 КоАП РФ.

Доводы Бухман М.В. и ее представителя о нарушении порядка рассмотрения дела об административном правонарушении, в части нарушения права лица, привлекаемого к ответственности на участие в разбирательстве дела, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

О точном времени рассмотрения дела, ** *** 2011 года Бухман М.В. была извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует копия определения о назначении времени и места, которую представила в суд сама Бухман М.В. В данной копии указана дата – ** *** 2011 года 15 часов 30 минут и стоит ее подпись о получении определения. Таким образом, Бухман М.В. была извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрении дела об административном правонарушении и должностное лицо Государственного комитета Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора В.А. Исаков в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ правомерно принял решение о рассмотрении дела в отсутствие правонарушителя.

В связи с изложенным, обжалуемое постановление и.о. председателя Государственного комитета Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора В.А. Исакова в от ** ***2011 года является законным обоснованным, оснований для его отмены не имеется, наказание назначено в пределах санкции статьи, квалификация действий главного инженера ООО «Микрорайон №***» Бухман М.В. является правильной.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление и.о. председателя Государственного комитета Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора от ** *** 2011 года в отношении "должность" ООО «Микрорайон №***» Бухман М.В. оставить без изменения, а жалобу Бухман М.В. - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в течении 10 суток в Псковский областной суд через Псковский городской суд.

Судья Псковского городского суда И.В. Тимофеева

Решение в порядке гл. 30 КоАП РФ не обжаловалось..

Вступило в законную силу.