Решение по адм. жалобе ст. 8.28 ч. 1 КоАП РФ



Дело № 12-509/11

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

180007, г. Псков, ул. Петровская, д. 24 **.*** 2011 года

Судья Псковского городского суда Псковской области Шекера О.С.,

с участием:

представителя заявителя Копытова М.А.,

представителя Государственного комитета по природопользованию и охране окружающей среды Носова А.И.,

при секретаре Ермоленко М.Г.,

рассмотрев жалобу Губанов К.П., родившегося **.***.19** года в с. Х., Д. района П. области, проживающего по адресу: П. область Д. район, В. волость К., д. **, работающего мастером лесозаготовительного участка ООО «Н.», на постановление заместителя председателя Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды Астафурова М.Б. от **.*** о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя председателя Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды Астафурова М.Б. от **.*** Губанов К.П., являющийся мастером лесозаготовительного участка, был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 руб. в связи с тем, что он при проведении приемки древесины и места рубки **.*** в квартале 50 выделе 8 Опочецкого участкового лесничества КУ «Опочецкое лесничество» повредил лесные насаждения за пределами лесосеки не до степени прекращения роста, а именно, – 4 дерева ели, общим объемом 2 кбм. Ущерб составил 2868 руб.

Губанов К.П. с данным постановлением не согласился и обратился в Псковский городской суд с жалобой, где указал, что объем его должностных обязанностей не образует тех полномочий, которые позволили бы отнести его к категории должностных лиц. Поскольку он не является должностным лицом, которое по смыслу ч. 1 ст. 8.28 КоАП РФ, в связи с чем Губанов К.П. просит обжалуемое постановление отменить и производство по делу прекратить.

В ходе судебного заседания представитель Губанова К.П. – Копытов М.А. доводы жалобы поддержал, при этом указал, что повреждение деревьев произошло при буксировке трактора.

Представитель комитета Носов А.И. с доводами жалобы не согласился, указав на законность привлечения Губанова К.П., как должностное лицо, к административной ответственности.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с часть 1 статьи 8.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан.

Факт повреждения лесных насаждений подтвержден материалами дела и не оспаривается заявителем.

Согласно трудовому договору и приказу о приеме на работу от **.*** 2010 года Губанов К.П. принят на должность мастера лесозаготовительного участка в общество с ограниченной ответственностью НОР-ЭСТ ВУУД «Д».

Из должностной инструкции мастера лесозаготовительного участка, с которой Губанов К.П. ознакомлен, следует, что:

- согласно п. 1.1 главы 1 мастер лесозаготовительного участка относится к категории руководителей;

- согласно п. 2.1 главы 2 данное лицо осуществляет организационное руководство лесозаготовительного участка в соответствии с требованиями технологической карты;

- в главе 3 указаны должностные обязанности мастера лесозаготовительного участка, связанные с организацией и осуществлением работ бригад на лесосеке.

Таким образом, из представленных документов видно, что Губанов К.П., работающий в должности мастера лесозаготовительного участка, наделен организационно-распорядительными функциями при осуществлении своей трудовой деятельности, то есть является должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 2.4 КоАП РФ.

Согласно данной статьи административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Ненадлежащее исполнение мастером лесозаготовительного участка Губанова К.П. своих должностных обязанностей привело к повреждению лесонасаждений, то есть к совершению вышеуказанного административного правонарушения.

Вместе с тем необходимо учитывать, что совершенное правонарушение было совершено по неосторожности, не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, его в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ следует признать малозначительным и освободить должностное лицо Губанова К.П. от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10, 2.9, 20.4 ч. 5 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Должностному лицу Губанов К.П. объявить устное замечание, освободив от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Губанова К.П. прекратить.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток.

Судья

Псковского городского суда О.С. Шекера

Решение в порядке главы 30 КоАП РФ не обжаловалось.

Вступило в законную силу.