Дело № 12-56/12

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

** *** 2012 года город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Тимофеева И.В.,

при секретаре Заверуха Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Рона» Иващенко С.Г. на постановление Псковской таможни по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника Псковской таможни от ** *** 2011 года, должностное лицо – директор ООО «Рона» Иващенко С.Г. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей за то, что при заполнении таможенной декларации был неправильно указан код товара, в результате чего был занижен размер таможенной пошлины на сумму 82286, 63 рубля.

Выражая несогласие с принятым административным органом решением, Иващенко С.Г. обратилась в Псковский городской суд с жалобой на указанное постановление.

В поданной жалобе Иващенко С.Г. оспаривает привлечение ее, как должностного лица к административной ответственности, считает, что в данной ситуации декларантом товара является юридическое лицо ООО «Рона». Кроме того, полагает, что директор ООО «Рона» не является декларантом и, как следствие, субъектом административного правонарушения, в связи с чем просит отменить обжалуемое постановление.

В судебном заседании представитель заявителя Иващенко С.Г. - Турков С.В. изложенные в жалобе доводы поддержал в полном объеме.

Представитель Псковской таможни просил оставить жалобу заявителя без удовлетворения, и настаивал на обоснованности привлечения должностного лица, директора ООО «Рона» Иващенко С.Г. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив доводы жалобы и материалы дела, суд приходит к следующему.

Иващенко С.Г. оспаривает привлечение её к административной ответственности, как должностного лица, полагая, что в данном случае директор ООО «Рона» не является декларантом товара и, как следствие, субъектом административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Часть 2 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за заявление при декларировании товаров недостоверных сведений о товарах, что послужило основанием для занижения размера таможенных пошлин, налогов – административный штраф от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Понятие термина «декларант» раскрыто в п.6 ч.1 ст.4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС), согласно которого декларант это – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Судом установлено, что ** *** 2011 года ООО «Рона» подало таможенную декларацию (далее - ДТ), и таможенное декларирование товаров по ДТ № *** было произведено должностным лицом – директором ООО «Рона» Иващенко С.Г..

Согласно положениям Устава Общества с ограниченной ответственностью «Рона» (далее - Общества): руководство текущей деятельностью Общества осуществляется единоличным исполнительным органом Общества – директором; директор Общества без доверенности действует от имени Общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, осуществляет иные полномочия, не отнесенные законом и Уставом Общества к компетенции общего собрания участников, совета директоров (наблюдательного совета) Общества и коллегиального исполнительного органа Общества.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей. Совершившие административное правонарушения, в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, руководители и другие работники организации несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

В связи с чем, при пересмотре дела, суд соглашается с выводами административного органа о том, что объективная сторона данного правонарушения заключается в бездействии должностного лица – директора ООО «Рона», выразившегося в том, что она, как исполнительный орган Общества, осуществляющий руководство текущей деятельностью ООО «Рона», не воспользовалась правами, предусмотренными ст. 187 ТК ТС, для уточнения сведений о декларируемом товаре, что повлекло за собой заявление при декларировании товаров недостоверных сведений о товарах, и послужило основанием для занижения размера таможенных пошлин, налогов, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, учитывая, что при осуществлении декларирования товара директором ООО «Рона» Иващенко С.Г. была допущена ошибка в графе 33, а именно указан неверный код товара, тогда как во всех товаросопроводительных документах код товара был указан верно, то такое нарушение закона не могло повлечь опасных экономических последствий для Российской Федерации, и поэтому в силу незначительности проступка является малозначительным правонарушением, в связи с чем суд приходит к выводу о целесообразности освобождения должностного лица директора ООО «Рона» - Иващенко С.Г. от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановлением подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление Псковской таможни от ** *** 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица директора ООО «Рона» Иващенко С.Г. - отменить.

Освободить должностное лицо директора ООО «Рона» Иващенко С.Г. от административного наказания, ограничившись устным замечанием.

Производство по настоящему делу прекратить ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Тимофеева И.В.

Решение в порядке гл.30 КоАП РФ не обжаловалось.

Вступило в законную силу.