Дело № 12-96/2012

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Псков **.*** 2012 года

Судья Псковского городского суда Псковской области Белик Г.В., при секретаре Ефремовой Е.А., рассмотрев жалобу ООО «Псковская дверная фабрика» на постановление мирового судьи судебного участка № 32 г. Пскова Васильевой И.В. от **.***.2012 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 32 города Пскова от **.***.2012 юридическое лицо - ООО «Псковская дверная фабрика» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, за то, что ООО «Псковская дверная фабрика», расположенное по адресу: г. П., ул. Л., д.**, в срок до **.***.2012 не исполнило пункты 3.1, 3.2., 3.3, 5.3, 5.7, 5.10 и 5.13 законного предписания №*** государственного инспектора Северо-Западного управления Ростехнадзора, частично выполнены пункты 4.2, 5.1, 5.6, 5.8, 5.9, 5.11 данного предписания.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Псковская дверная фабрика» обжаловало его в вышестоящий суд, просит отменить постановление мирового судьи. В обоснование жалобы указано, что при рассмотрении дела мировым судьей дана ненадлежащая оценка возможности исполнения предписания, не в полном объеме учтено материальное положение Общества, не дана надлежащая оценка законности сроков, установленных предписанием, а также тяжести опасных последствий.

В судебном заседании представитель ООО «Псковская дверная фабрика» С.С. доводы жалобы поддержал и указал, что исполнить предписание им не хватило времени и денежных средств, в связи с тем, что установленный предписанием срок неисполним, вместе с тем пояснил, что сроки предписания ими в Арбитражный суд не обжаловались, в Ростехнадзор за продлением сроков они не обращались.

Государственный инспектор отдела по энергетическому надзору Ростехнадзора Р.М. с жалобой не согласился, считает ее необоснованной, поданной с целью отсрочить исполнение наказания, пояснил, что нарушения, по которым не исполнены пункты предписания, являются достаточно серьезными, влияющими на возможность возникновения пожара, создания вредных для жизни и здоровья людей ситуаций, в связи с чем, нарушение не может быть признано малозначительным, просил оставить постановление мирового судьи без изменения.

Выслушав доводы представителя ООО «Псковская дверная фабрика», пояснения государственного инспектора Ростехнадзора, исследовав материалы дела, нахожу принятое мировым судьей постановление законным и обоснованным.

На основе имеющихся данных достоверно установлено и не оспаривается представителем юридического лица, что ООО «Псковская дверная фабрика» в установленный срок не исполнило в полной мере предписание №*** государственного инспектора Северо-Западного управления Ростехнадзора, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Довод представителя юридического лица о том, что предписание является неисполнимым в части установления слишком коротких сроков являлся предметом рассмотрения мирового суда и обоснованно отвергнут, поскольку вынесенное предписание не обжаловалось ни в части вменяемых пунктов нарушений, ни в части сроков его исполнения, поэтому оснований, считать предписание незаконным, у мирового судьи не имелось.

Учитывая степень опасность эксплуатации электрических установок и сетей при условии наличия нарушений обязательных требований в сфере их безопасности, суд приходит к выводу, что установленный в предписании фактически трехмесячный срок для устранения выявленных нарушений является разумным и достаточным.

В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Объективных обстоятельств, препятствующих исполнению ООО «Псковская дверная фабрика» предписания Ростехнадзора, не имелось, чему дана надлежащая оценка мировым судьей.

Отсутствие финансовых средств на устранение выявленных нарушений представителем ООО «Псковская дверная фабрика» в судебном заседании объективно не подтверждено, представлены лишь бухгалтерские документы, подтверждающие уменьшение доходов общества, однако документов, подтверждающих затраты на устранения нарушений, суду при рассмотрении жалобы не представлено. Не были представлены данные документы и при рассмотрении дела в мировом суде. Таким образом, утверждение представителя ООО «Псковская дверная фабрика» о том, что ориентировочная стоимость услуг по обращению в электроизмерительную лабораторию составляет 200000 рублей, являются голословными. Документов, подтверждающих обращение ООО «Псковская дверная фабрика» в лабораторию, суду не представлено. Отсутствуют в материалах дела какие-либо документы, подтверждающие приведенные представителем тарифы.

Таким образом, ссылка представителя общества на отсутствие финансовых возможностей на устранение выявленных нарушений, является несостоятельной, реальных мер по обращению в электроизмерительную лабораторию обществом не предпринималось. Не представлены обществом и иные документы, подтверждающие уважительность неисполнения указанных в предписании нарушений.

ООО «Псковская дверная фабрика» не может быть освобождено от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку допущенное нарушение, с учетом его характера, не может быть признано малозначительным. Данному обстоятельству мировой судья дал в постановлении надлежащую оценку.

Юридическому лицу – ОО «Псковская дверная фабрика» назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

Срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления мировым судьей не истёк.

Таким образом, суд приходи к выводу, что юридическое лицо ООО «Псковская дверная фабрика» законно и обоснованно привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 п. 1 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 32 г. Пскова Васильевой И.В. от **.***.2012 по делу №*** об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «Псковская дверная фабрика» оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья Г.В. Белик