решение ст.16.2 ч.1 КоАП РФ



Дело № 12-110/2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Псков **.*** 2012 года

Судья Псковского городского суда Псковской области Гусак Л.Л.,

при секретаре Обризан Ж.В.,

рассмотрев жалобу д. ООО «И.» Березина П.Б. на постановление заместителя начальника Псковской таможни по правоохранительной деятельности Балуша В.В. от **.***.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 КоАП РФ в отношении Березина П.Б., **.*** года рождения, зарегистрированного по адресу:г.П. Р. пр-т д.* кв.*, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника Псковской таможни по правоохранительной деятельности Балуша В.В. от **.***.2012 года Березин П.Б. привлечен к административной ответственности по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: **.***.2011г. декларантом ООО «И.» , при таможенном оформлении товаров на СВХ ЗАО "Э.-Т.", свидетельство №*, отправленных из Л. грузоотправителем "Р.", на транспортном средстве, регистрационный номер * полуприцеп регистрационный номер *, по следующим товаросопроводительным документам: TIR №*, CMR - №* от **.***.2011, инвойс №* от **.***.2011, был задекларирован в декларации на товары ДТ №* товар: сборный груз (манекены, части мебели, трубы металлические, мебельная фурнитура), общий вес брутто 13700кг. нетто 12366кг.

В результате таможенного досмотра было установлено, что ООО "И.", не задекларировало следующий товар: самоклеящиеся заглушки круглой формы в листах (2000 листов, на каждом листе по 150 заглушек), изготовленные из полимерного материала, уложенные в картонные коробки по 20 штук в каждой, которые в свою очередь уложены по 10 штук в 10 гофрокартонных коробок большого размера, общее количество: -300000- шт., вес брутто 32,7 кг.

Таким образом, декларант ООО «И.» в ДТ №* не задекларировал товар в установленной форме.

Д. ООО «И.» является Березин П.Б., им же произведено таможенное декларирование товаров по вышеуказанной декларации. Березин П.Б. не воспользовался правами, предусмотренными ст.187 ТК ТС, не уточнил сведения о декларирируемом товаре, что повлекло за собой недекларирование по установленной форме товара, подлежащего декларированию.

На данное постановление от Березина П.Б. поступила жалоба, в которой он просит производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного им правонарушения, т.к. отсутствуют вредные последствия, он привлекается к административной ответственности впервые, к ответственности привлечено юридическое лицо, указывает, что при вынесении постановления о назначении наказания не были учтены смягчающие вину обстоятельства: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, содействие таможенному органу в производстве по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель Березина П.Б. – Григорьев В.А. просил удовлетворить жалобу по изложенным в ней основаниям и прекратить производство по делу на основании ст.2.9 КоАП РФ. Дополнительно пояснил, что недекларирование товара произошло из-за большого объема товаров, юридическое лицо признано виновным и им оплачен штраф.

Представители Псковской таможни Зуев Ю.А. и Бородкина Л.М. возражали против удовлетворения жалобы, полагали, что положения закона о малозначительности применены быть не могут, т.к. указанные в жалобе обстоятельства не могут учитываться для признания правонарушения малозначительным, наказание с учетом всех обстоятельств дела назначено минимальное, стоимость незадекларированных предметов составляет 74000 рублей, что не может свидетельствовать о малозначительности, недекларирование товаров обнаружено представителями таможни, а не Березиным П.Б., поэтому смягчающего вину обстоятельства- содействие таможенному органу в производстве по делу об административном правонарушении не имеется.

Проверив материалы дела, заслушав мнения участвующих в рассмотрении жалобы лиц, нахожу жалобу Березина П.Б, не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Ст.16.2 ч.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

За совершение данного нарушения предусмотрено наказание для должностных лиц в виде штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и виновность в его совершении Березиным П.Б. не оспаривалась.

Виновность Березина П.Б. в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела: таможенной декларацией, протоколом об административном правонарушении, протоколами осмотра документов, объяснениями Березина П.Б.

Положения Устава ООО «И.» подтверждают должностные обязанности Березина П.Б., указанные в постановлении о привлечении к административной ответственности.

Заместителем начальника Псковской таможни по правоохранительной деятельности Балушем В.В. от **.***.2012 года при рассмотрении административного дела дана надлежащая оценка всем представленным доказательствам, правильно был определен в действиях Березина П.Б. состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении от **.***.2012 года вынесено должностным лицом в пределах его компетенции, установленной ст.23.8 КоАП РФ.

Березину П.Б. назначено минимальное наказание, что соответствует данным о личности, Березин П.Б. ранее к административной ответственности не привлекался, вину в совершении административного правонарушения признал. весттвуетесттвует данным о личности, признание этого нарушения существенным, суд не находит оснований для

Оснований для отмены постановления и прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.

Назначение административного наказания юридическому лицу в силу положений ч.3 ст.2.1 КоАП РФ не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение физическое лицо.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В п. 21 Постановления вышеуказанного Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Суд не находит оснований для применения к Березину П.Б. положений ст.2.9 КоАП РФ. Березин П.Б. имеет опыт работы в сфере таможенного декларирования около 2 лет, лично подписал декларацию. Существенная угроза общественным отношениям в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий, а в пренебрежительном отношении виновного лица, обладающего необходимым опытом работы, к исполнению своих обязанностей, выразившихся в том, что директор ООО «И.» Березин П.Б. не воспользовался правами, предусмотренными ст.187 ТК ТС, для уточнения сведений о декларируемом товаре, что повлекло за собой недекларирование по установленной форме товара, подлежащего декларированию. Недекларирование товара допущено на значительную сумму – 74000 рублей, обнаружено представителями таможни.

Указанные в жалобе обстоятельства: привлечение к административной ответственности впервые, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, содействие таможенному органу в производстве по делу об административном правонарушении, являются смягчающими наказание обстоятельствами, что позволило назначить минимальное наказание, и не могут являться основанием для применения положений ст.2.9 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, вынесенное постановление является законным и обоснованным, а жалоба Березина П.Б. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление, вынесенное заместителем начальника Псковской таможни по правоохранительной деятельности Балушем В.В. от **.***.2012 года в отношении Березина П.Б. по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, и наложении штрафа в размере 10000 рублей оставить без изменения, жалобу Березина П.Б. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Л.Л. Гусак

Решение обжаловано.

Производство по делу прекращено п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.