Решение по протесту прокурора на постановление по ст.7.22 КоАП РФ



Дело №12-186/2012

РЕШЕНИЕ

**.**. 2012 года гор. Псков

Судья Псковского городского суда Иойлева Е.В.,

рассмотрев протест прокурора Дновского района на постановление Государственного Комитета Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора от **.**. 2012 года,

Установил:

Прокурор Дновского района обратился в суд с протестом на постановление Государственного комитета Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора от **.**. 2012 года.

В обоснование протеста указал, что постановлением Государственного комитета Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора от **.**. 2012 года дело об административном правонарушении в отношении директора МУП «Тепловые сети» Семина В.И. прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.22 КоАП РФ. Полагает, что данное постановление подлежит отмене, а административное дело возвращению на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Так, резолютивная часть указанного постановления не соответствует описательной, где и.о. председателя Государственного комитета Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора установил факт протечек кровли жилого дома по ул.З. в г. Дно Псковской области и несвоевременность осуществления работ по ремонту кровли этого дома. Безосновательной является ссылка на отсутствие в действиях директора управляющей компании МУП «Тепловые сети» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.22 КоАП РФ, поскольку из договора управления имуществом в многоквартирном доме от **.**. 2010 года следует, обеспечение надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества в доме по ул. З. г. Дно Псковской области возлагается на МУП « Тепловые сети», директором которого является Семин В.И. В марте 2012 года неоднократно возникали протечки кровли в указанном доме. Доказательства фактического устранения протечек к моменту рассмотрения дела в Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора не были представлены. В связи с чем, просит постановление отменить, а административное дело направить на новое рассмотрение.

Прокурор Дновского района Бударина О.В. в судебном заседании поддержала доводы протеста.

В объяснениях от 23 апреля 2012 года Семин В.И. подтвердил, что является директором МУП «Тепловые сети» Дновского района, обслуживающего дом по ул З. г. Дно. В марте 2012 года от жильцов дома поступали заявки о протечках кровли дома. В связи с погодными условиями ремонтные работы не проводились, были запланированы на весеннее-осенний период.

Доводы Семина В.И. в судебном заседании о принятии мер по частичному ремонту кровли в течение суток со дня возникновения протечек объективно не подтверждены.

Представители Государственного комитета Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора Верховцева Н.В. и Рыбина Е.А., полагали, что оснований для отмены постановления не имеется, поскольку вина Семина В.И. в совершении правонарушения отсутствует. Погодные условия не позволяли устранять протечки в установленные законом сроки. Ремонт кровли произведен в мае 2012 года.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: постановлением Государственного комитета Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора от **.**. 2012 года прекращено производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 7.22 Кодекса РФ об административном правонарушениях в отношение Семина В.И. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Суд полагает, что данное постановление подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение, т.к. описательная часть его противоречит резолютивной. Кроме того, вывод об отсутствии вины как основание прекращения производства по административному правонарушению, в постановлении отсутствует. При новом рассмотрении необходимо устранить данные обстоятельства, оценить надлежащим образом имеющиеся в деле доказательства и принять правильное решение.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Решил:

Постановление Государственного комитета Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора от **.**. 2012 года в отношении Семина В.И. отменить и направить дело на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней.

Судья Иойлева Е.В.

Решение не обжаловалось.

Вступило в законную силу.