Дело №5-521/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
**.** 2010 года г. Псков, ул. Петровская, д. 24
Судья Псковского городского суда Бондаренко И.В., с участием представителя Псковской таможни З.Ю.А., выступающего по доверенности №* от **.** 2010 года, при секретаре Ивановой О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-521/2010 года в отношении фирмы-перевозчика ООО «КАРГО ЛАЙН» находящегося по адресу: ****** Р., К. область, Г. район, п. В., ул. Ш. д.*, впервые привлекаемой к административной ответственности, о правонарушении, предусмотренном ст.16.1 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
**.** 2010 года должностным лицом Псковской таможни в отношении юридического лица - фирмы-перевозчика ООО «КАРГО ЛАЙН», находящейся по адресу: ****** Р., К. область, Г. район, п. В., ул. Ш. д.* был составлен протокол об административном правонарушении за перемещение товаров через таможенную границу России с предоставлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о количестве грузовых мест и весе брутто товара, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Определением от **.** 2010 года дело было передано на рассмотрение в Псковский городской суд.
Представитель фирмы-перевозчика ООО «КАРГО ЛАЙН» в судебное заседание не явился. Директора ООО «КАРГО ЛАЙН», согласно письма от **.** 2010 года вх. **-**, просил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие законного представителя ООО, пояснив, что вину в совершении преступления администрация ООО признает в полном объеме, прямого умысла на совершение правонарушения не имела, ущерба государству не причинено. С учетом того, что к административной ответственности ООО привлекается впервые, просил назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, без наложения штрафа.
Представитель Псковской таможни З.Ю.А. в судебном заседании пояснил, что в ходе таможенного досмотра на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни автомашины «С.» с полуприцепом «К.» было установлено, что в грузовом отсеке полуприцепа находится товар «отвердители для двухкомпонентной краски в банках емкостью 2,5 литра с маркировкой «***» в количестве 398 грузовых мест, что на 288 грузовых мест больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах, а также фактический общий вес брутто данного товара на 877 кг больше веса брутто указанного в товаросопроводительных документах, предъявленных перевозчиком для таможенного контроля. С учетом того, что фирма-перевозчик ООО «КАРГО ЛАЙН» впервые привлекается к административной ответственности, просил назначить наказание в виде конфискации товара, признанного предметом административного правонарушения.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни, полагавшего, что в действиях фирмы-перевозчика ООО «КАРГО ЛАЙН» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что в период времени с **.**2010 года по **.**2010 года на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни при пересечении таможенной границы Российской Федерации используемым фирмой-перевозчиком ООО «КАРГО ЛАЙН» для перевозки товаров автомобилем «С.» регистрационный номер * с полуприцепом «К.» регистрационный номер * водителем S. таможенному органу были представлены товаросопроводительные документы, согласно которых должен был перевозить товар «колеровочные пасты, очистители, растворители, эмали, грунтовка, отвердители и др.» общим количеством 1 168 грузовых мест, общим весом брутто 21 985 кг.
В результате досмотра автомашины на таможенном пункте было установлено, что в грузовом отсеке полуприцепа находится товар «отвердители для двухкомпонентной краски в банках емкостью 2,5 литра с маркировкой «***» в количестве 398 грузовых мест, что на 288 грузовых мест больше, количества данного товара, указанного в товаросопроводительных документах, а также фактический общий вес брутто данного товара на 877 кг больше веса брутто указанного в товаросопроводительных документах, предъявленных перевозчиком для таможенного контроля. Количество грузовых мест и вес брутто данного товара не заявлены в товаросопроводительных документах. Изъятый товар был изъят и помещен на ответственное хранение на склад филиала ЗАО «С.» (г. П., ул. Б. д.*) - (л.д. 34)
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что, фирма-перевозчик ООО «КАРГО ЛАЙН» предоставила таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о количестве грузовых мест и весе брутто при прибытии на таможенную территорию РФ, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.
Вина фирмы-перевозчика ООО «КАРГО ЛАЙН» в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.
Актами таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств (л.д. 7, 8 -9, 10, 12-22).
Протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 23-26).
Товаросопроводительными документами (л.д. 27-33, 71-77, 86-92,).
Актом приема-передачи имущества на ответственное хранение (л.д. 34)
Протоколом опроса свидетеля - водителя S., согласно которого он является водителем фирмы-перевозчика ООО «КАРГО ЛАЙН», осуществляет международные перевозки грузов автомобильным транспортом. **.** 2010 года он пересек таможенную границу РФ с целью ввоза товара в РФ. На транспортном средстве «С.», регистрационный номер * с полуприцепом он перевозил сборную продукцию фирмы «Н.», согласно товаросопроводительных документов. При загрузке товара он не присутствовал, на пересечении в Республике Л. он получил полуприцеп с портовой пломбой, в Л. таможне была навешена таможенная пломба, с которой он прибыл на Российскую границу. При замене пломбы (портовую на таможенную) грузовой отсек не вскрывался, грузовые места не пересчитывались, взвешивание не производилось. Каких-либо указаний от руководства фирмы не получал, кроме как доставка товара от отправителя к получателю. (л.д. 35-39).
Справкой эксперта о стоимости предметов правонарушения (л.д. 58-59).
Протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (или его законного представителя) - К.О.Ю., согласно которого он является держателем книжки МДП ООО «КАРГО ЛАЙН». По какой причине в полуприцеп был загружен товар большим количеством грузовых мест и весе брутто пояснить не может. Полуприцеп прибыл в порт К., где в присутствии водителя товар был осмотрен, водитель считал количество грузовых мест (паллеты), после осмотра полуприцеп был опломбирован пломбой литовкой таможни. Каких-либо замечаний по количеству и весу товара водитель не делал. (л.д. 80-84)
В соответствии с п. 2 ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно положениям статей 3, 8 и 9 Конвенции о договоре международной дорожной перевозке грузов, перевозчик несет ответственность за упущение водителей, услугами которых он пользуется при перевозке груза.
В соответствии со ст. ст. 72, 73 Таможенного Кодекса РФ перевозчик товаров при прибытии на таможенную территорию РФ обязан предоставить таможенному органу достоверные сведения о количестве грузовых мест, весе брутто товара.
С учетом изложенного, суд находит вину фирмы-перевозчика ООО «КАРГО ЛАЙН» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1. КоАП РФ доказанной.
При таких обстоятельствах, за совершение административного правонарушения, вышеназванное юридическое лицо должно быть подвергнуто административному наказанию.
При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств.
Юридическое лицо - фирма-перевозчик ООО «КАРГО ЛАЙН» впервые привлекается к административной ответственности, вину в совершении правонарушения признала полностью, раскаивается в содеянном. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.
Определяя вид наказания, суд считает нецелесообразным применять в отношении правонарушителя административное наказание в виде штрафа, полагая возможным ограничиться наказанием в виде конфискации предметов правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10, ч.3 ст.16.1. КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Фирму-перевозчика ООО «КАРГО ЛАЙН», находящуюся по адресу: ****** Р., К. область, Г. район, п. В., ул. Ш. д.* признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации следующих предметов правонарушения: «отвердители для двухкомпонентной краски в банках емкостью 2,5 литра с маркировкой «***» в количестве 288 грузовых мест, весом брутто 877 кг - хранящихся на складе филиала ЗАО «С.» (г. П. ул. Б. *) - (л.д. 34).
По вступлении постановления в законную силу: книжку CARNETTIR № * от **.** 2010 года на 8 листах - возвратить фирме - перевозчику ООО «КАРГО ЛАЙН»; CMR - №* от **.**2010 года на 1 листе, инвойс №* от **.**2010 года на 4 листах, упаковочный лист №* от **.**2010 года на 1 листе, копию технического паспорта на 1 листе, копию паспорта * на 1 листе, копию талона контроля при въезде №* на 1 листе, находящиеся в материалах дела - оставить при деле; пломбу *** - 1 штука, находящуюся в Псковской таможне - уничтожить.
Судебные издержки по делу - за проведение оценки товара, являющегося предметом административного правонарушения в Т Псковской области (счет №* от **.**2010 года) в сумме 200 рублей; за проведение перевода документов в ООО «Р.» (счет №* от **.**2010 года) в сумме 1 050 рублей; за хранение товара на складе филиала ЗАО «С.» в г. П. (счет-фактура №* от **.**2010 года) в сумме 17,54 рубля - отнести на счет фирмы-перевозчика ООО «КАРГО ЛАЙН» взыскав их на счет получателя: ИНН 7730176610 КПП 773001001 Управление федерального казначейства по г. Москва (ФТС России) счет получателя 40101810400000010153 банк получателя Отделение № 1 Московского ГТУ Банка Росси г. Москва, 705 БИК 044583001, кор.счет не заполняется, ОКАТО 45268595000 КБК 15311009000010000180 поле «назначение платежа» 10209000; Оплата по постановлению об АП №*. В случае оплаты на территории иностранного государства - код валютной операции: {VO70010}
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Псковский областной суд в течение 10 дней.
Судья И.В. Бондаренко
Постановление вступило в законную силу.
В порядке гл.30 КоАП РФ судом вышестоящей инстанции постановление не пересматривалось.
Срок предъявления постановления к исполнению 01 (один) год.