Дело №5-711/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
*** 2010 года г.Псков, ул.Петровская д.24, каб.23
Судья Псковского городского суда Псковской области Емельянова Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, в отношении перевозчика UAB «P.», находящегося по адресу: P..***, K., ***, L., I. ***, ***, ***,
УСТАНОВИЛ:
С *** 2010 года по *** 2010 года на т/п Убылинка Псковской таможни был осуществлен таможенный контроль товара «коптильные установки» общим количеством 9 грузовых мест, общим весом брутто 6 520 кг, следующего на транспортном средстве автомашине «М.» регистрационный номер *** с полуприцепом «К.» регистрационный номер *** по товаросопроводительным документам: книжка МДП (CARNET TIR) ***, CMRPA *** от ***.2010 года, инвойс № delta *** от ***.2010 года.
В ходе проведенного таможенного досмотра было установлено, что в грузовом отсеке полуприцепа находится товар «опилки древесные» в прозрачных полиэтиленовых мешках с маркировкой Raucher Gold TYPE HBK 750/2000, производитель Германия в количестве 6 штук, весом брутто 90 кг, который не был указан в товаросопроводительных документах, предъявленных перевозчиком для таможенного контроля при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации, ни по наименованию, ни по весу брутто.
Таким образом, перевозчик UAB «P.» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о наименовании и весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации путем предоставления недействительных документов.
В судебном заседании представитель Псковской таможни К.А.Н. указал, что вина перевозчика UAB «P.» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ доказана.
Представитель перевозчика UAB «P.» в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ признал, просил суд учесть то обстоятельство, что перевозчик ранее к административной ответственности не привлекался. Просил назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Заслушав представителя Псковской таможни К.А.Н., представителя перевозчика UAB «P.», исследовав материалы дела, нахожу вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ доказанной.
В соответствии с п. 21 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку товаров и (или) пассажиров через таможенную границу и (или) перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза, или являющееся ответственным за использование транспортных средств.
В силу п. 22 указанной выше статьи перемещение товаров через таможенную границу - ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза.
Согласно положениям статьи 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
При проведении таможенного контроля таможенные органы и их должностные лица не вправе устанавливать требования и ограничения, не предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
Статьей 96 ТК ТС установлено, что при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.
В соответствии со ст. 159 ТК ТС при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза перевозчик представляет документы и сведения, в том числе вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов.
Из материалов дела следует, что с *** 2010 года по *** 2010 года перевозчиком UAB «P.» при перемещении товара через таможенную границу таможенного союза данные требования выполнены не были. Таможенному органу были заявлены недостоверные сведения о весе брутто товара, количестве грузовых мест.
Таким образом, в действиях перевозчика UAB «P.» усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу РФ с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о количестве грузовых, об их маркировке, о наименовании, весе товаров мест перемещаемого товара, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 8 и п.2 ст. 9 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов при принятии груза перевозчик обязан проверить: а) точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров; б) внешнее состояние груза и его упаковки. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей и внешнее состояние груза, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки.
В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по его соблюдению.
По настоящему административному делу перевозчиком меры по соблюдению правил и норм, предусмотренных КоАП РФ при принятии груза соблюдены не были.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ не выявлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.
Принимая во внимание, что ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения, полагаю возможным назначить вышеуказанному юридическому лицу административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании ст. 24.7 ч.3 КоАП РФ издержки по делу в сумме 450 руб. за осуществление перевода товаросопроводительных документов, 131 руб. 40 коп. за хранение товара на складе ЗАО «С.» (г. П., ул. Б., дом ***) подлежат взысканию с перевозчика UAB «P.».
На основании ч.3 ст. 16.1, ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать перевозчика UAB «P.», находящегося по адресу: P..***, K., LT***, L., I. ***, ***, ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - «опилки древесные в прозрачных полиэтиленовых мешках с маркировкой Raucher Gold TYPE HBK 750/2000, производитель Германия в количестве 6 штук, весом брутто 90 кг,находящихся на хранении на складе ЗАО «С.», по адресу г. П., ул. Б., д. ***.
Возложить на таможенный орган обязанность по передаче конфискованного имущества территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
Товаросопроводительные документы: книжкаCARNETTIR *** от ***2010 года - 7 лист., CMR - *** от ***.2010 года 1 лист., INVDelta 4 от *** года - 1 лист., Packing list: Delta 4 от ***2010 года - возвратить перевозчику UAB «P.».
Пломбу *** - 1 шт. хранить при деле.
Взыскать с перевозчика UAB «P.», издержки в сумме 581 руб. 40 коп. (450 руб. за осуществление перевода товаросопроводительных документов, 131 руб. 40 коп. за хранение товара на складе ЗАО «С.» (г. П., ул. Б., дом ***)).
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Псковский областной суд через Псковский городской суд.
Судья Псковского городского суда Л.В. Емельянова
В порядке гл. 30 КоАП РФ судом вышестоящей инстанции постановление не пересматривалось. Вступило в законную силу.