Дело № 5 - 706/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
*** 2010 года г. Псков, ул. Петровская, д. 24, каб. № 23
Судья Псковского городского суда Псковской области Емельянова Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении фирмы-перевозчика SIA «А.» зарегистрированного по адресу: L., P. ***, C., C..,"L., L., ***, Talr. ***, 8***, Fakss. ***/ул. П., Ц., Л., L., тел.: ***, ***, факс: ***), об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
*** 2010 года на таможенный пост МАПП «У.» Псковской таможни прибыло транспортное средство SCANIAR480» р.н. ***, под управлением водителя SIA «А.» А.Ж. (Е.). Данное транспортное средство следовало из Латвии в Российскую Федерацию. При этом таможенному органу были сообщены недостоверные сведения о весе брутто товара, путём предоставления таможенному органу РФ товаросопроводительных документов ТСД:***, CMR № ***, INVOICE *** от ***2010 г.
В ходе таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № ***) грузового отделения транспортного средства SCANIAR480» р.н. ***, было установлено, что в грузовом отделении автомашины фактически перемещался товар, весом брутто 2067.0 кг (вместо 1867.0 кг), что превышает 200 кг. (Колготки женские из синтетических нитей с маркировкой LevantecalzemadeinItali 2880 шт., весом 200 кг).
В судебном заседании Представитель Псковской таможни К.А.Н. считалдоказанной вину фирмыперевозчика SIA «А.» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
Представитель фирмы-перевозчика SIA «А.» в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется телефонограмма. Согласно котрой просил суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Заслушав представителя Псковской таможни К.А.Н., исследовав материалы дела, а именно: протокол об административном правонарушении (л.д. 64-77); протокол опроса свидетеля-водителя фирмы перевозчика фирмы-перевозчика SIA «А.» А.Ж. от ***.2010 г. (л.д. 28-31); акт таможенного досмотра (л.д. 12-14); протокол изъятия вещей и документов (л.д.24-26); акт приёма-передачи имущества на ответственное хранение по делу (л.д.27), нахожу вину юридического лица фирмы фирмы-перевозчика SIA «А.» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ доказанной.
В соответствии с п. 21 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку товаров и (или) пассажиров через таможенную границу и (или) перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза, или являющееся ответственным за использование транспортных средств.
В силу п. 22 указанной выше статьи перемещение товаров через таможенную границу - ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза.
Согласно положениям статьи 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
При проведении таможенного контроля таможенные органы и их должностные лица не вправе устанавливать требования и ограничения, не предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
Статьей 96 ТК ТС установлено, что при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.
В соответствии со ст. 159 ТК ТС при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза перевозчик представляет документы и сведения, в том числе вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов.
Из материалов дела следует, что *** 2010 года фирмой-перевозчиком SIA «А.» при перемещении товара через таможенную границу таможенного союза данные требования выполнены не были. Таможенному органу были заявлены недостоверные сведения о весе брутто товара.
Таким образом, в действиях перевозчика SIA «А.», усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу РФ с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о количестве грузовых, об их маркировке, о наименовании, весе товаров мест перемещаемого товара, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 8 и п.2 ст. 9 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов при принятии груза перевозчик обязан проверить: а) точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров; б) внешнее состояние груза и его упаковки. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей и внешнее состояние груза, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки.
В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по его соблюдению.
По настоящему административному делу фирмой-перевозчиком меры по соблюдению правил и норм, предусмотренных КоАП РФ при принятии груза соблюдены не были. Водитель перевозчика SIA «А.» А.Ж. не осуществлял контроль погрузки данного товара, то есть им было допущено противоправное бездействие, а именно, не были предприняты все достаточные и необходимые меры по контролю соответствия фактически загружаемого товара (веса товара), сведениям, содержащимся в ТСД.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ не выявлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность является привлечение фирмы-перевозчика SIA «А.» к административной ответственности на основании постановления от *** 2010 года.
Принимая во внимание, что ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения, полагаю возможным назначить вышеуказанному юридическому лицу административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании ст. 24.7 ч.3 КоАП РФ издержки по делу в сумме 150 рублей, израсходованные за осуществление перевода товаросопроводительных документов в ООО «Р.»; 200 рублей за определение рыночной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения; 304 рубля за хранение товара, взыскать с фирмы-перевозчика SIA «А.».
На основании ч.3 ст. 16.1, ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновной фирму перевозчика SIA «А.», зарегистрированную по адресу: L., P. ***, C., C..,"L., L., Reg. Nr. ***, Talr. ***, ***, Fakss. ***/ул. П., Ц., Л., L., в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ иназначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
-колготки женские из синтетических нитей с маркировкой LevantecalzemadeinItali 2880 шт., весом 200 кг., на общую сумму 210600,00 (двести одна тысяча шестьсот) рублей, находящиеся на хранении на складе СВХ ЗАО «С.», по адресу г. П., ул. Б. д. ***.
Товаросопроводительные документы:(CARNETTIR ***-18 листов, CMR № ***-1 лист, INVOICE № *** - 1 лист - возвратить фирме-перевозчика SIA «А.» зарегистрированной по адресу: L., P. ***, C., C..,"L., L., Reg. Nr. ***.
Пломбы ***- 1 штука, *** - 1 штука - хранить при деле.
Взыскать с фирмы-перевозчика SIA «А.» зарегистрированной по адресу: L., P. ***, C., C..,"L., L.L., Reg. Nr. ***, издержки в сумме 150 (сто пятьдесят) рублей; 200 (двести) рублей, 304 (триста четыре) рубля.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Псковский областной суд через Псковский городской суд.
Судья Псковского городского суда Л.В.Емельянова
В порядке гл. 30 КоАП РФ судом вышестоящей инстанции постановление не пересматривалось.
Вступило в законную силу.