5***/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Псков **.**.** 2010 года
Судья Псковского городского суда Псковской области Шекера О.С.,
при секретаре Иванова Ю.Е.,
рассмотрев дело в отношении юридического лица,
ГОУ НПО «П», расположенного по адресу: г. П, ул. Н, д. ***,
об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
В период с **.**.** по **.**.** 2010 года государственным инспектором г. Пскова по пожарному надзору Е.Д. по адресу: г. П, ул. Н, д. *** была проведена внеплановая проверка соблюдения требований пожарной безопасности в помещениях и на территории ГОУ НПО П, в ходе которой были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности, установленных Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 года, № 4838, /далее ППБ/, Федеральным законом № 123 от 22.07.2008 года «Технический регламент», ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года (с изменениями и дополнениями), правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, а именно:
Учебный корпус училища (ул. Н, д. ***, г. П):
1. в нарушение технического регламента ст. 4 п. 3, ст. 151 ч. 1, п. 53 ППБ 01-03 п. 3 на путях эвакуации находится горючая облицовка и краса;
2. в нарушение технического регламента ст. 4 п. 3, ст. 151 ч. 1, п. 60 ППБ 01-03 электрическая проводка выполнена не в соответствии с требованиями ПУЭ, ПТЭЭП и нормативных документов об электроэнергетике;
Общежития ( ул. Н, д. ***, д. ***, г. П):
3. в нарушение технического регламента ст. 4 п. 3, ст. 151 ч. 1, п. 36 ППБ 01-03, СНиП 21.01-97 не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения;
4. в нарушение технического регламента ст. 4 п. 3, ст. 151 ч. 1, п. 91 ППБ 01-03, п. 4.2. НПБ 151-2000 не доукомплектованы пожарные краны необходимым пожарно-техническим инвентарем;
5. в нарушение технического регламента ст. 4 п. 3, ст. 151 ч. 1, п. 40, п. 51 ППБ 01-03 не демонтированы не соответствующие проектным решениям и строительным нормам и правилам перегородки в общих коридорах, чем не обеспечены вторые эвакуационные выходы с этажей;
6. в нарушение технического регламента ст. 4 п. 3, ст. 151 ч. 1, п. 60 ППБ 01-03 электрическая проводка выполнена не в соответствии с требованиями ПУЭ, ПТЭЭП и нормативных документов по электроэнергетике;
7. в нарушение технического регламента ст. 4 п. 3, ст. 151 ч. 1 ППБ 01-03, НПБ 110-03, п. 3 НПБ 104-03 не оборудованы автоматической системой пожара все помещения общежитий Н, д. ***, д. ***, не смонтирована с пожарной сигнализацией система оповещения и эвакуации людей при пожаре;
8. в нарушение технического регламента ст. 4 п. 3, ст. 151 ч. 1, п. 108 ППБ 01-03 приложение 3 не доукомплектовано общежитие дома *** по ул. Н, г. П первичными средствами пожаротушения из расчета не менее двух огнетушителей на этаже здания;
Мастерские:
9. в нарушение технического регламента ст. 4 п. 3, ст. 151 ч. 1, п. 57, 60 ППБ 01-03электрическая проводка выполнена не в соответствие с требованиями ПУЭ, ПТЭЭП и нормативных документов по электроэнергетике;
10. в нарушение технического регламента ст. 4 п. 3, ст. 151 ч. 1, п. 53 ППБ 01-03 на путях эвакуации здания находится горючая масляная краска;
11. в нарушение технического регламента ст. 4 п. 3, ст. 151 ч. 1, ППБ 01-03 п. 3, п. 57, Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) п. 2.12.17 прил. 3.1. табл. 37 не выполнены замеры сопротивления изоляции эл. проводки и эл. оборудования.
Таким образом, ГОУ НПО П совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Представитель лицея К.В. в судебном заседании пояснил, что в настоящее время работы по устранению выявленных нарушений ведутся. Однако большой объем работ еще только предстоит выполнить, в связи с чем администрацией управления образования П области дано гарантийное письмо о выделении необходимых денежных средств. Также представитель учреждения пояснил, что на балансе его учреждения числятся два общежития. Однако общежитие, расположенное по адресу: г. П, ул. Н, д. *** заселено не учащимися его лицея, а семьями. В связи с чем денежные средства на оборудование данного общежития пожарной сигнализацией ему не выделяются. В общежитии, расположенном по адресу: г. П, ул. Н, дом ***, учащимися заселено два этажа - второй и четвертый, остальные этажи также заселены семьями. Он обращался в администрацию города с вопросом расселения общежития в доме № *** и с передачей общежития в доме № *** на баланс муниципалитета, однако данный вопрос до настоящего времени не решен.
Представитель ГУ МЧС России по Псковской области Л.А. пояснил, что указанные нарушения влияют на развитие пожара, и создают угрозу жизни детей, в связи с чем просил назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лицея и другие обстоятельства, имеющие значение для дела.
Также суд принимает во внимание то обстоятельство, что ранее по нарушениям правил пожарной безопасности службой Государственного противопожарного надзора по г. П уже выносилось предписание, где был установлен срок для устранения выявленных нарушений, в том числе и по нарушениям, указанным выше. Однако в установленный в предписании срок нарушения устранены не были.
Учитывая, что указанные в протоколе нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара и создают угрозу жизни учащихся лицея, а устранить данные нарушения возможно только путем проведения в помещениях лицея ремонта, для чего необходимо временное прекращение деятельности данного учреждения, суд считает целесообразным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
Однако приостановить деятельность производственного лицея полностью не представляется возможным в связи с проживанием в общежитиях лиц, не имеющих отношения к деятельности учебного заведения, и вопрос расселения которых на момент рассмотрения дела в суде не решен.
В связи с чем приостановлению деятельности подлежит учебный корпус лицея, мастерские и жилые помещения, расположенные на втором и четвертом этажах общежития по адресу: г. П, ул. Н, д. ***.
На основании ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,
П О С Т А Н О В И Л :
Юридическое лицо - ГОУ НПО «П» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 20 (двадцать) суток. Приостановлению деятельности подлежит учебный корпус и мастерские, расположенные по адресу: г. П, ул. Н, дом ***, а также жилые помещения, расположенные на втором и четвертом этажах в общежитии по адресу: г. П, ул. Н, дом ***.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Разъяснить, что по ходатайству юридического лица исполнение данного наказания может быть досрочно прекращено в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Псковский областной суд в течение 10 суток.
Судья
Псковского городского суда О.С. Шекера
Постановление в кассационном порядке не обжаловалось.
Вступило в законную силу.