Дело № 5-429\10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
**.***. 2010 года г. Псков
Судья Псковского городского суда Псковской области Белик Г.В.
с участием представителя Псковской таможни, действующего на основании доверенности № № *** от **.***. 2010 года Березиной М.П.,
при секретаре Васильевой О.А.,
рассмотрев дело в отношении юридического лица - фирмы SIA «HERMISAUTO» ул.Б. д.** г.Р., ранее привлекавшейся к административной ответственности за нарушение таможенных правил, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
***.***. 2010 года на т/п МАПП «У.» П. таможни прибыло транспортное средство регистрационный номер ***, под управлением В.Л., следующее из Л. в России, со сборным грузом, автомобильные запчасти, согласно товаросопроводительных документов: CARNET***, CMRLV-***, инвойс № *** от **.***. 2010 года.
Перевозка осуществлялась фирмой перевозчиком *** SIA «HERMISAUTO» ул.Б., д.**, г.Р.
Транспортное средство в рамках таможенного контроля было отправлено на ИДК. В результате таможенного досмотра с применением ИДК, анализа рентгеновского изображения и сравнения заявленного груза с указанными в товаросопроводительных документах сведениями возникли подозрения, что в грузовом отсеке транспортного средства находится товар, сведения о котором отсутствуют в сопроводительных документах. По результатам осмотра принято решение о проведении досмотра транспортного средства регистрационный номер ***
В рамках таможенного контроля был осуществлен таможенный досмотр, по результатам которого составлен акт № ***, согласно поручению на досмотр № ***. В результате установлено, что в грузовом отделении находятся товары - шины автомобильные новые различных размеров в количестве 9 штук:
- шина с маркировкой «PREZO», «PIRELLI», размер 235\50 R19, 99W в количестве 1 шт.;
- шина с маркировкой «DUNLOP», «SP», «SPORT», Q1, размер 235\45 R17 в количестве 1 шт.;
- шина с маркировкой «NOKIAN», размер 235\45 R17 в количестве 1 шт.;
- шины с маркировкой «BRIDGESTONE», «POTENZA», размер 225\45 R17, 91 W в количестве 2 шт.;
- шины с маркировкой «PIRELLI», «WINTER 270 SOTTOZERO», размер 245\35 R19, 93W, M+S, в количестве 2 шт.;
- шины с маркировкой «PIRELLI», «SKORPIONICESNOW», размер 245\45 R20, 103V, M+S в количестве 2 шт.;
сведения, о наименовании которых отсутствуют в ТСД. Согласно товаросопроводительным документам заявлен товар - автомобильные запчасти в количестве 173 грузовых мест, общим весом брутто - 18764.00 кг, наименование товара 349 видов, среди которых шины автомобильные не указаны, количество грузовых мест для них не определено.
Данный товар в рамках административного производства в количестве 9 наименований был изъят у водителя **.***. 2010 года в качестве предметов административного правонарушения и помещён на ответственное хранение на склад филиала ЗАО «С." расположенный по адресу: г. П. ул.Б., д.**
**.***. 2010 года по данному факту Псковской таможней в отношении фирмы SIA «HERMISAUTO» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и принято решение о проведении административного расследования.
В соответствии со справкой эксперта № *** экспертной организации Торгово-Промышленной Палаты П. области рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на **.***. 2010 года составляет 61380 рублей.
Определением от **.***2010 г. дело об административном правонарушении направлено в Псковский городской суд.
Представитель фирмы SIA «HERMISAUTO», будучи надлежащим образом извещённым о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, возражений на протокол об административном правонарушении не представил.
Представитель Псковской таможни полагал, что вина перевозчика в совершении административного правонарушения полностью доказана материалами дела и просил суд применить к правонарушителю наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Таможенного кодекса РФ, товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю.
Согласно п.п. 16 ст. 11 Таможенного кодекса РФ, перевозчиком является лицо, осуществляющее перевозку товаров через границу и (или) перевозку товаров под таможенным контролем в пределах таможенной территории Российской Федерации. Разрешение на внутренний таможенный транзит выдаётся перевозчику.
Товар перемещался по процедуре МДП, в качестве гарантийного обязательства перевозчик при таможенном оформлении представил книжку МДП ***, которая является только документом перевозчика товара.
В соответствии со ст. 72, 73 Таможенного кодекса РФ перевозчик товаров при прибытии на таможенную территорию РФ обязан представить таможенному органу достоверные сведения о наименовании, весе товара, количестве грузовых мест.
Перевозчик SIA «HERMISAUTO» в лице водителя представил товаросопроводительные документы для получения разрешения на процедуру внутреннего таможенного транзита, сведения, о наименовании товара и количестве грузовых мест в которых, были недостоверными, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ.
Вина правонарушителя полностью подтверждается следующими материалами административного расследования:
- копией книжки МДП *** согласно которой заявлено 173 грузовых мест и 359 наименований товара, среди которых шины автомобильные не указаны (л.д. 9-24);
- CMRLV-***, из которого следует, что товар перемещается на 173 грузовых местах (л.д. 25);
- INVOICE № *** от **.***.2010 года, в котором указано именование товара и количество грузовых мест (л.д. 26);
- актом таможенного осмотра № *** от **.***.2010 года (л.д. 33);
- актом таможенного досмотра № *** от **.***.2010, в результате которого установлено, что общее количество грузовых мест превышает заявленные в ТСД 173 места (л.д. 40-44);
- протоколом опроса свидетеля В.Л. - водителя фирмы перевозчика SIA «HERMISAUTO», который пояснил, что присутствовал при загрузке товара на складе в г. Р., грузовые места он пересчитывал, их оказалось 182. Товар, который превышал количество грузовых мест на 9 мест, а именно «шины» должны были быть загружены совместно с товаром «запчасти мотоциклетные», но он не поместился в грузовой отсек. Надеялся, что изменения в товаросопроводительные документы будут внесены позже (л.д. 72-76);
- протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 77-81);
- протоколом опроса свидетеля Ф.А.С. - государственного таможенного инспектора Псковской таможни, который пояснил, что в его присутствии водитель разделил товар на товарные партии, общее количество грузовых мест составило 184, в акте он ошибся в подсчете и указал 182 места (л.д. 91-93);
- справкой эксперта № *** об определении стоимости шин - в сумме 61 380 рублей (л.д. 96-98).
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие меры по их соблюдению. В судебном заседании при изучении материалов дела было установлено, что объективных обстоятельств, препятствующих выполнению фирмой SIA «HERMISAUTO» обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством, не имелось. В частности, вышеуказанный товар принимал к перевозке водитель фирмы SIA «HERMISAUTO», который присутствовал при загрузке товара, принял свыше указанных в манифесте книжки МДП 173 грузовых места, считал, что изменения в документы будут внесены позже.
По смыслу положений статей 3,8 и 9 Конвенции о договоре международной перевозке грузов, перевозчик несёт ответственность за упущение водителей, услугами которых он пользуется при перевозке грузов.
Таким образом, исследовав все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина юридического лица - фирмы SIA «HERMISAUTO» в совершении административного правонарушения является установленной и квалифицирует его действия по ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, то есть сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, о наименовании товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации для получения разрешения на внутренний таможенный транзит путем представления недействительных документов
При назначении наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Фирма SIA «HERMISAUTO» вину в совершении административного правонарушения признала, что суд расценивает в качестве смягчающего вину обстоятельства, вместе с тем в качестве отягчающего вину обстоятельства суд учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения (**.***.2009, **.***.2009, **.***.2010, **.***.2010), поэтому суд полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.
Расходы за осуществление оценки стоимости товара в Торгово-Промышленной палате Псковской области на сумму 600 рублей, а также расходы за хранение товара в размере 235 рублей 20 копеек, подлежат взысканию с лица, совершившего административное правонарушение - с фирмы перевозчика SIA «HERMISAUTO» в соответствии со ст. 24.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Книжку МДП вернуть фирме перевозчику SIA «HERMISAUTO».
Расходы за перевод документов в ООО «Р.» в сумме 150 рублей в соответствии с ч. 3 ст. 24.7 КоАП РФ отнести на счёт федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо - фирму SIA «HERMISAUTO» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, а именно:
- шина с маркировкой «PREZO», «PIRELLI», размер 235\50 R19, 99W в количестве 1 шт.;
- шина с маркировкой «DUNLOP», «SP», «SPORT», Q1, размер 235\45 R17 в количестве 1 шт.;
- шина с маркировкой «NOKIAN», размер 235\45 R17 в количестве 1 шт.;
- шины с маркировкой «BRIDGESTONE», «POTENZA», размер 225\45 R17, 91 W в количестве 2 шт.;
- шины с маркировкой «PIRELLI», «WINTER 270 SOTTOZERO», размер 245\35 R19, 93W, M+S, в количестве 2 шт.;
- шины с маркировкой «PIRELLI», «SKORPIONICESNOW», размер 245\45 R20, 103V, M+S в количестве 2 шт.;
находящихся на ответственном хранение на складе ЗАО «С.», расположенном в г. П. ул.Б., д. **
КнижкуМДП: CARNET TIR *** вернутьфирме SIA «HERMIS AUTO».
Судебные издержки в связи с производством по делу за перевод документов в ООО «Р.» в сумме 150 (сто пятьдесят) рублей отнести на счёт федерального бюджета.
Судебные издержки в связи с производством по делу: за осуществление оценки стоимости товара в Торгово-Промышленной палате П. области на сумму 600 рублей, а также расходы за хранение товара в размере 235 рублей 20 копеек РФ, а всего в сумме 635 (шестьсот тридцать пять) рублей 20 копеек отнести на счёт фирмы SIA «HERMISAUTO» взыскав их на счёт получателя.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Срок предъявления к исполнению 1 (один) год.
Судья
Псковского городского суда Г.В. Белик
Постановление в порядке главы 30 КоАП РФ не пересматривалось.
Вступило в законную силу.