Дело № 5-97/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
"**" **** 2011 года город Псков, улица Петровская, дом 24
Судья Псковского городского суда Псковской области Жбанков В.А.,
с участием представителя Псковской таможни Зуева Ю.А., действующего на основании доверенности №** от "**" **** 2010 года, а также представителя Фирмы SIA «OKSIKA» К.В., действующего на основании доверенности без номера от "**" **** 2010 года
при секретаре Завертяевой Е.А.,
рассмотрев дело в отношении юридического лица фирмы перевозчика SIA «OKSIKA» зарегистрированной по адресу: улица С. д. №**, город Е., №**, Л., сведения о привлечении к административной ответственности - ранее к административной ответственности не привлекалось, об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.1 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
"**" **** 2010 года на таможенном посту МАПП Шумилкино Псковской таможни при пересечении таможенной границы Российской Федерации прибыло транспортное средство автомобиль «В.» регистрационный номер №**, используемое фирмой перевозчиком SIA «OKSIKA» для перевозки товаров. Представителем фирмы - водителем В.Ф. таможенному органу были представлены товаросопроводительные документы, согласно которых, должен был перевозиться товар: «устройство подачи бревен с устройством поштучной выдачи бревен» общим весом брутто 4000.00 кг., общим количеством 1 грузовое место. В результате досмотра указанного транспортного средства на таможенном пункте было установлено, что фактически в грузовом отделении транспортного средства, помимо товара, заявленного перевозчиком в товаросопроводительных документах, перемещался также товар: «верстак с металлической основой, деревянной столешницей и разделительными полками», габаритными размерами: 198 см. х 212 см. х 71 см., весом брутто 189.00 кг., (1 грузовое место).
Данный товар «верстак с металлической основой, деревянной столешницей и разделительными полками», был изъят в качестве предмета административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов от "**" **** 2010 года и помещен на ответственное хранение на склад филиала СВХ ЗАО «Р.», расположенный по адресу: П. область, город П., улица В., дом №**.
В ходе производства административного расследования была проведена экспертиза изъятого товара. Согласно справки эксперта №** от "**" **** 2010 года, свободная рыночная стоимость изъятого товара по состоянию на "**" **** 2010 года составила 22 700 (двадцать две тысячи семьсот) рублей 00 копеек.
В судебном заседании представитель фирмы перевозчика SIA «OKSIKA» вину фирмы признал полностью, признав факт перемещения не заявленного в товаросопроводительных документах товара и наличие одного сверх заявленного грузового места, но просил признать данное нарушение малозначительным, поскольку, по его мнению, это нарушение не могло повлиять на размер уплаты таможенных платежей.
Представитель Псковской таможни полагал, что вина фирмы перевозчика в совершении административного нарушения полностью доказана материалами дела.
В соответствии с п. 21 ч.1 ст.4 Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС), перевозчик - это лицо, которое осуществляет перевозку товаров через таможенную границу, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза.
При этом, в силу «Конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур» с внесенными изменениями и ратифицированной Российской Федерацией ( ФЗ № 279-ФЗ от 3 ноября 2010 года), и установленных данной конвенцией Стандартов в Обязанности перевозчика включен и СТАНДАРТ №4, согласно которого, Перевозчик несет ответственность перед таможенной службой за обеспечение включения всех товаров в грузовую декларацию или за доведение информации о них до сведения таможенной службы другим разрешенным способом.
Кроме того, в соответствии с положениями статей 3, 8 и 9 Конвенции о договоре международной дорожной перевозке грузов, перевозчик несет ответственность за упущения водителей, услугами которых он пользуется при перевозке груза.
А на основании п.1 ч.1 ст. 159 ТК ТС, при прибытии товара на таможенную территорию таможенного союза перевозчик обязан представить полный пакет документов, в том числе и сведения о перевозимом товаре, наименовании, весе и количестве грузовых мест.
Исходя из перечисленных норм следует, что "**" **** 2010 года фирмой перевозчиком SIA «OKSIKA» при перемещении товара через таможенную границу Российской Федерации на вышеуказанном транспортном средстве таможенному органу были сообщены недостоверные сведения о количестве грузовых мест и наименовании перемещаемого товара, то есть SIA «OKSIKA» тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
Вина правонарушителя полностью подтверждается материалами административного расследования по делу об административном правонарушении: товаросопроводительными документами (л.д. 4-9); протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 13); актом таможенного осмотра автомобиля (л.д. 16-18); актом таможенного досмотра (л.д. 24-25); информационной справкой (л.д. 30-31); заключением эксперта (л.д. 60-62); справкой эксперта (л.д. 64-65); Протоколом опроса свидетеля В.Ф. (л.д.26-27).
При назначении наказания судом учитываются характер и степень общественной опасности правонарушения, правонарушения, которое посягает на экономические интересы РФ, а также привлечение фирмы перевозчика к административной ответственности впервые, и поэтому с учетом данных обстоятельств, полагаю возможным применить наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного для юридических лиц, без конфискации предметов административного правонарушения.
С учетом изложенного, суд считает также, что в данном случае отраженное правонарушение, которое было совершено юридическим лицом, на профессиональной основе занимающимся международными перевозками, не может рассматриваться как малозначительное.
Издержки по делу: по переводу документов в ООО «Р.» в сумме 150 рублей; по проведению идентификационной экспертизе товара в ТП в сумме 400 рублей; по проведению оценочной экспертизы товара в ТП в сумме 200 рублей; по хранению товара на СВХ ЗАО «Р.» в сумме 268 рублей 38 копеек, понесенные Псковской таможней, подлежат взысканию с лица, совершившего административное правонарушение - с фирмы перевозчика SIA «OKSIKA» в соответствии со ст. 24.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч. 3 ст.16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Фирму перевозчика SIA «OKSIKA» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей(пятьдесят тысяч рублей), без конфискации предметов административного правонарушения.
Возврат товара - «верстака с металлической основой, деревянной столешницей и разделительными полками», габаритными размерами: 198 см. х 212 см. х 71 см., весом брутто 189.00 кг., находящийся на ответственном хранении, на складе филиала СВХ ЗАО «Р.», расположенном по адресу: П. область, город П., улица В., дом №**, и являющегося предметом административного правонарушения, - в распоряжение законного владельца произвести после надлежащего таможенного оформления.
Судебные издержки по переводу документов - в сумме 150 рублей; по оценке товара - в сумме 200 рублей; по идентификации товара - в сумме 400 рублей; по хранению товара - в сумме 268 рублей 38 копеек,
А ВСЕГО: 1018 рублей 38 коп. - отнести на счет SIA «OKSIKA», взыскав их на счет получателя.
Штраф и издержки
ИНН 7730176610, КПП 773001001 УФК по г. Москве (ФТС Россия);
Счет получателя: 40101810400000010153; Банк получателя: Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, КБК 15311009000010000180, ОКАТО 45268595000, код таможни 10209000.
Поле «Назначение платежа» оплата по постановлению суда № 5-97/11, от "**" **** 2011 года, для Псковской таможни.
В случае оплаты на территории иностранного государства - код валютной операции: (VO70010)
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Срок предъявления к исполнению 1 (один) год.
Судья Жбанков В.А.
Постановление обжаловано в вышестоящий суд в порядке главы 30 КоАП РФ.
Решением вышестоящего суда постановление изменено в части взыскания судебных издержек. Исключено указание о взыскании с SIA «OKSIKA» судебных издержек по переводу документов и по оценке товара. Данные судебные издержки отнесены на счет Федерального бюджета. В остальной части постановление оставлено без изменений.
Постановление вступило в законную силу.