Адм. постановление ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ



Дело № 5-10/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

**.**. 2011г. г.Псков, ул. Петровская, 24

Судья Псковского городского суда Псковской области Шекера О.С.,

при секретаре Обризан Ж.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «Комплект С», расположенного по адресу: г. П, ул. И, д.***, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

**.**. 2010 г. в 16 час. 00 мин. по адресу: г. П ул. И, ***, главным государственным инспектором г. Пскова по пожарному надзору В.И. в помещениях и территории ООО «Комплект С» было проведено внеплановое мероприятие по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности.

В ходе проверки было установлено нарушение ряда требований «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ-01-03, утвержденных приказом МЧС России от 18. Об. 2003г., зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 27. Об. 2003г., регистрационный № 4838, далее - ППБ-01-03, Федеральный Закон № 123 «Технический регламент», а именно:

п/п

вид нарушения требований пожарной безопасности с указанием конкретного места выявления нарушения

Пункт (абзац пункта) и наименование нормативно-правового акта Российской

Федерации и(или) нормативного

документа по пожарной безопасности,

требования которого(ых) нарушены

1

2

Офисное помещение

1.

На путях эвакуации устроена лестница с забежными ступенями.

Технический регламент ст. 51 ч. 1; ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.28*

2.

Не предоставлен акт огнезащитной обработки несущих конструкций металлической лестницы.

Технический регламент ст. 15 ч. 1; ППБ 01-03 п.З, СНиП 21-01-97* п.5.19табл. 4

3.

Ширина второго эвакуационного выхода из помещения на наружную металлическую лестницу выполнена менее 0,8 метра ( 0, 68 м.)

Технический регламент ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.16

4.

Эвакуационный выход на наружную лестницу загроможден мебелью.

Технический регламент ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 40

5.

Проступи наружной металлической лестницы выполнены не сплошными

Технический регламент ст. 151 ч. 1: ППБ 01-03 п. 3, СНиП 2.08.02-89* п. 1.100

6.

Не проведены испытания наружной пожарной лестницы.

Технический регламент ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 41

7.

Под маршем лестницы в помещении электрощитовой осуществляется складирование хозяйственного инвентаря.

Технический регламент ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 40

8.

Высота горизонтального участка пути эвакуации в свету менее 2 м (1,96 м.) на металлической лестнице центрального входа.

Технический регламент ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.27

9.

На первом этаже выполнен перепад высот менее 45 см.

Технический регламент ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.28*

10.

Не предоставлен сертификат пожарной безопасности на покрытие стен на путях эвакуации (обои) с пожарной опасностью не более чем П, В1, Д2, Т2

Технический регламент ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.25*

11.

Не предоставлен сертификат пожарной безопасности на покрытие пола на путях эвакуации (линолеум) с пожарной опасностью не более чем В2, РП2, ДЗ, Т2

Технический регламент ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.25*

12.

Не предоставлен в ОГПН по г. Пскову проект АУПС (автоматической пожарной сигнализации) о СОиУЭ (системы оповещения и управление эвакуации при пожаре).

Технический регламент ст. 151 ч.1., ППБ 01-03 п.З, 98,РД 009-01-96 п.1.1.3

13.

Не представлены документы, подтверждающие предел огнестойкости двери в электрощитовую не менее 0,6 часа.

Технический регламент ст. 151 ч. 1., ППБ 01 -03 п.З, СНиП 2.08.02-89 п. 1.82

Теплый склад

14.

Расстояние от светильников до хранящихся товаров менее 0,5 метра

Технический регламент ст. 151 ч. I; ППБ 01-03 п. 503

15.

В помещении расположены штепсельные розетки.

Технический регламент ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 508

16.

В складском помещении происходит совместная прокладка линии пожарной сигнализации с линией напряжения.

Технический регламент ст. 151 ч.1., ППБ 01-03 п.З, НПБ 88-01 п. 12.66

17.

В бытовых помещениях отсутствуют автоматическая пожарная сигнализация.

Технический регламент ст. 151 ч.1., ППБ 01-03 п.З, НПБ 110-03 п. 4

18.

Не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ.

Технический регламент ст. 151 ч.1., ППБ 01-03 п.ЗЗ

Холодный склад

19.

В складском помещении располагается электрощит.

Технический регламент ст. 151 ч.1., ППБ 01-03 п.507

20.

В помещении расположены штепсельные розетки.

Технический регламент ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 508

21.

Не предоставлен акт огнезащитной обработки несущих металлических конструкций кровли.

Технический регламент ст. 15 ч. 1; ППБ 01-03 п.З, СНиП 21-01-97* п.5.19 табл. 4

22.

В складском помещении установлены тепловые датчики вместо дымовых.

Технический регламент ст. 151 ч. 1., ППБ 01 -03 п.З, НПБ 110-03 п.

4

23.

Отсутствует система оповещения людей при пожаре.

Технический регламент ст. 151 ч.1, ППБ 01-03 п.З, НПБ 104-03 п. З.1., 3.2

24.

Не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ.

Технический регламент ст. 151 Ч.1., ППБ 01-03 п.ЗЗ

25.

Второй эвакуационный выход загроможден материалами.

Технический регламент ст. 151 ч.1., ППБ 01-03 п.40

Цех обработки стекла «Практик»

/

26.

Складское помещение не отделено от производственного ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности.

Технический регламент ст. 15 ч. 1; ППБ 01-03 п.з", СНиП 21-01-97* п.7.4

27.

Не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ.

Технический регламент ст. 151 Ч.1., ППБ 01-03 п.ЗЗ

28.

Не предоставлен акт огнезащитной обработки несущих металлических конструкций кровли.

Технический регламент ст. 15 ч. 1; ППБ 01-03 п.З, СНиП 21-01-97* п.5.19 табл. 4

29.

Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация в производственном, складском и бытовых помещениях.

Технический регламент ст. 151 ч.1., ППБ 01-03 п.З, НПБ 110-03 п. 4

30.

Отсутствует система оповещения людей при пожаре.

Технический регламент Ч.1., ППБ 01-03 п.З, НПБ 104-03 п. З.1., 3.2 ст. 151

31.

На оконных проемах установлены глухие металлические решетки.

Технический регламент ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 40

32.

В помещении цеха нарушено огнезащитное покрытие стен (отбита штукатурка).

Технический регламент ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 36

33.

Не предоставлена нормативно-техническая и эксплуатационная документация на газовый котел.

Технический регламент ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 191

34.

Не предоставлен акт проверки вентиляции.

Технический регламент ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 78

35.

Из бытовых помещений эвакуационный выход загроможден оборудованием.

Технический регламент ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 40

Территория

36.

Отсутствует подъезд с твердым покрытием размерами не ренее 12 х 12 м к пожарному водоему

Технический регламент ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 94

Общие пункты

37.

Огнетушители не пронумерованы

Технический регламент ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 прил.Зп. 16

38.

Отсутствует журнал учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения произвольной формы.

Технический регламент ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 прил.Зп. 15

39.

Огнетушители не расположены на высоте не более 1.5 м.

Технический регламент ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 прил.Зп. 19

40.

Отсутствуют замеры сопротивления изоляции эл.проводки и эл.оборудования.

Технический регламент ст. 151, ППБ 01-03 п.З,ПТЭЭП п.2.12.17 прил. 3.1 табл.37

41.

Ответственное лицо за пожарную безопасность не прошло обучение по программе пожарно-технического минимума, с получением квалификационного удостоверения.

Технический регламент ст.151 ч,1,Постановление Администрации Псковской области № 307 от 17.08.2009 г.

42.

Не представлена декларация пожарной безопасности.

Технический регламент ст. 64, п. 7

В ходе судебного заседания представители ООО «Комплект С» Соколов С.В., Круглова О.В. пояснили, что представляемое ими общество арендует помещения у третьих лиц, что затрудняет выполнение в данных помещениях работ, связанных с их капитальным переоборудованием в целях устранения выявленных нарушений правил пожарной безопасности. Однако в настоящее время достигнута договоренность с собственниками помещений, в связи с чем ряд мероприятий, не требующих больших финансовых и временных затрат, уже выполнен. К таким мероприятиям относятся пункты: 4, 7, 10-18, 20, 22-25, 27, 29-31, 35, 37-40, 42.

По остальным пунктам также ведутся работы по устранению выявленных нарушений, в частности, составлены проекты на выполнение работ, связанных с техническим переоборудованием помещений, заключены договора на выполнение работ по огнезащитной обработке элементов здания, заключен договор на использование близлежащего гидранта. Выполнение работ планируется в ближайшие месяцы.

Представитель ГУ МЧС России по Псковской области Л.А. пояснил, что выявленные нарушения влияют на развитие пожара и создают угрозу жизни людей. Вместе с тем он подтвердил выполнение юридическим лицом в короткие сроки большого количества требований по устранению выявленных нарушений правил пожарной безопасности, а также проводимую обществом работу по устранению всего перечня нарушений, в связи с чем не настаивал на приостановлении деятельности данного общества.

Таким образом, установлено, что юридическим лицом ООО «Комплект С» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Комплект С» и другие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Учитывая, что юридическим лицом предпринимаются все возможные меры для устранения в короткие сроки выявленных нарушений, суд полагает возможным назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо - ООО «Комплект С» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 10.000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты по оплате штрафа:

УФК по Псковской области (ГУ МЧС по Псковской области)

ИНН 6027085570, КПП 602701001, код ОКАТО 58401000000, р/с 40101810400001010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г. Псков, БИК 045805001, КБК 17711627000010000140.

(Квитанция об оплате штрафа представляется в Псковский городской суд секретарю по делам об административных правонарушениях в кабинет 22 на втором этаже).

Разъяснить, что в соответствие со ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный Кодексом РФ об административных правонарушениях срок (не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней.

Дата выдачи исполнительного документа «__»___________________2011 года.

Судья

Псковского городского суда Шекера О.С.

Постановление вступило в законную силу. В порядке главы 30 КоАП РФ судом вышестоящей инстанции не пересматривалось.