Дело № 5-101/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
** ***** 2011 года город Псков, улица Петровская, дом 24
Судья Псковского городского суда Псковской области Жбанков В.А.,
с участием представителя Псковской таможни Ковкина А.Н., действующего на основании доверенности №** от ** ***** 2010 года, а также представителя Фирмы UAB «Arijus» Ампелонского С.И., действующего на основании доверенности без номера от ** ***** 2010 года
при секретаре Васильевой Т.Г.,
рассмотрев дело в отношении юридического лица фирмы перевозчика UAB «Arijus», зарегистрированной по адресу: S.. №** (проспект С. №**, К., Л.), сведения о привлечении к административной ответственности - ранее к административной ответственности не привлекаемой, об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.1 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
** ***** 2010 года на таможенном посту МАПП «Убылинка» Псковской таможни при пересечении таможенной границы Российской Федерации транспортным средством - автомашина «М.» регистрационный номер №**, используемым фирмой перевозчиком UAB «Arijus» для перевозки товаров, следовавшего из Литвы в Россию под управлением водителя Й.Э. Таможенному органу были представлены товаросопроводительные документы, согласно которых, должен был перевозиться товар: установка для производства сейф-пакетов из полиэтилена в количестве 4 грузовых мест, общим весом 10554.00 кг.. В результате досмотра указанного транспортного средства на таможенном пункте было установлено, что фактически в грузовом отделении автомашины, помимо товара, заявленного в товаросопроводительных документах, перемещался товар - самоклеющиеся наклейки белого цвета прямоугольной формы, в количестве - 2 коробки, 8 рулонов, весом брутто - 16 кг.; самоклеющиеся наклейки белого цвета прямоугольной формы, в количестве - 2 коробки, 24 рулона, весом брутто - 46 кг.; принтер для нанесения информации на наклейки, в количестве - 2 коробки, 2 штуки, весом брутто - 32 кг.; пленка смотанная в рулонах «Orfix, protectingvalues, Germany» в количестве - 1 рулон, весом брутто - 160 кг.; пленка белого цвета, 1 рулон, с маркировкой «LEMO» весом брутто 12 кг.; полимерная лента красного цвета, в количестве - 13 коробок, 61 рулон, весом брутто - 249 кг.; полимерная лента синего цвета, в количестве -16 коробок, 61 рулон, весом брутто - 252 кг.; желеобразное вещество, желтого оттенка, упакованного в картон белого цвета в виде брикетов прямоугольной формы, в количестве -23 коробки, 205 брикетов, весом брутто - 439 кг., сведения о котором в ТСД отсутствовали.
Данный товар был изъят в качестве предмета административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов от ** ***** 2010 года и помещен на ответственное хранение на склад ЗАО «С.», расположенный по адресу: П. область, город П., улица Б., дом №**.
В ходе производства административного расследования была проведена экспертиза изъятого товара. Из заключения эксперта №** от ** ***** 2010 года следует, что представленный на экспертизу товар не входит в состав установки для производства сейф-пакетов «LEMO». Кроме того, согласно справки эксперта №** от ** ***** 2010 года, свободная рыночная стоимость изъятого товара по состоянию на ** ***** 2010 года, составляет 209 770 (двести девять тысяч семьсот семьдесят) рублей 00 копеек.
Представитель перевозчика в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал полностью и с учетом признания своей вины ходатайствовал о применении к фирме наказания в виде минимального штрафа.
Представитель Псковской таможни полагал, что вина фирмы перевозчика в совершении административного нарушения полностью доказана материалами дела. С учетом привлечения фирмы перевозчика к административной ответственности впервые также поддержал ходатайство о применении к правонарушителю минимального штрафа.
В соответствии с п. 21 ч.1 ст.4 Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС), перевозчик - это лицо, которое осуществляет перевозку товаров через таможенную границу, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза.
При этом, в силу «Конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур» с внесенными изменениями и ратифицированной Российской Федерацией ( ФЗ № 279-ФЗ от 3 ноября 2010 года), и установленных данной конвенцией Стандартов в Обязанности перевозчика включен и СТАНДАРТ №4, согласно которого, Перевозчик несет ответственность перед таможенной службой за обеспечение включения всех товаров в грузовую декларацию или за доведение информации о них до сведения таможенной службы другим разрешенным способом.
Кроме того, в соответствии с положениями статей 3, 8 и 9 Конвенции о договоре международной дорожной перевозке грузов, перевозчик несет ответственность за упущения водителей, услугами которых он пользуется при перевозке груза, а, на основании п.1 ч.1 ст. 159 ТК ТС, при прибытии товара на таможенную территорию таможенного союза перевозчик обязан представить полный пакет документов, в том числе и сведения о перевозимом товаре, наименовании, весе и количестве грузовых мест.
** ***** 2010 года фирмой перевозчиком UAB «Arijus» при перемещении товара через таможенную границу таможенного союза Российской Федерации на вышеуказанном транспортном средстве таможенному органу были сообщены недостоверные сведения о наименовании перемещаемого товара.
Как установлено судом, водитель фирмы перевозчика Й.Э., являясь представителем транспортной фирмы, присутствовал при погрузке товара, осуществлял его приемку, то есть имел возможность соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящее от него меры по их соблюдению.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие меры по их соблюдению.
Исследовав материалы дела, выслушав участвующих лиц, суд приходит к выводу, что фирма перевозчик UAB «Arijus» предоставила таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о наименовании перемещаемого товара при прибытии на таможенную территорию РФ, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
Вина правонарушителя полностью подтверждается материалами административного расследования по делу об административном правонарушении: протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 6-9); товаросопроводительными документами (л.д. 12-17); актом таможенного осмотра автомобиля и находящегося в нем товара (л.д. 20-22); актом таможенного досмотра автомобиля и находящегося в нем товара (л.д. 25-35); информационной справкой (л.д. 42); заключением эксперта (л.д. 55-58); справкой эксперта (л.д. 60-63), протоколом опроса свидетеля Й.Э. (л.д. 36-39), протоколом опроса свидетеля Ф.А. (л.д. 80-84).
При назначении наказания судом учитываются характер и степень общественной опасности правонарушения, правонарушения, которое посягает на экономические интересы РФ, а также привлечение фирмы перевозчика к административной ответственности впервые и полное признание вины в содеянном.
Поэтому с учетом всех отраженных обстоятельств, полагаю возможным применить к UAB «Arijus» наказание в виде штрафа без конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.
Расходы, понесенные Псковской таможней: за проведение идентификационной экспертизы Т.П. палатой Псковской области - 3200 рублей; за проведение оценочной экспертизы Т.П. палатой Псковской области - 1600 рублей; за хранению товара на складе ЗАО «С.» - 1567 рублей 80 копеек, подлежат взысканию с лица, совершившего административное правонарушение - с фирмы перевозчика UAB «Arijus», в соответствии со ст. 24.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч. 3 ст.16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Фирму перевозчика UAB «Arijus» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей(пятьдесят тысяч рублей), без конфискации предметов административного правонарушения.
Возврат товара - «самоклеющиеся наклейки белого цвета прямоугольной формы, в количестве 2 коробки, 8 рулонов, весом брутто - 16 кг.; самоклеющиеся наклейки белого цвета прямоугольной формы, в количестве - 2 коробки, 24 рулона, весом брутто - 46 кг.; принтер для нанесения информации на наклейки, в количестве - 2 коробки, 2 штуки, весом брутто - 32 кг.; пленка смотанная в рулонах «Orfix, protectingvalues, Germany» в количестве - 1 рулон, весом брутто - 160 кг.; пленка белого цвета, 1 рулон, с маркировкой «LEMO» весом брутто 12 кг.; полимерная лента красного цвета, в количестве - 13 коробок, 61 рулон, весом брутто - 249 кг.; полимерная лента синего цвета, в количестве -16 коробок, 61 рулон, весом брутто - 252 кг.; желеобразное вещество, желтого оттенка, упакованного в картон белого цвета в виде брикетов прямоугольной формы, в количестве -23 коробки, 205 брикетов, весом брутто - 439 кг.», находящихся на ответственном хранении, на складе на склад ЗАО «С.», расположенном по адресу: П. область, город П., улица Б., дом №** и являющегося предметом административного правонарушения, - в распоряжение законного владельца произвести после надлежащего таможенного оформления.
Судебные издержки, понесенные Псковской таможней: за проведение идентификационной экспертизы Т.П. палатой Псковской области -3200 рублей; за проведение оценочной экспертизы Т.П. палатой Псковской области - 1600 рублей; за хранение товара на складе ЗАО «С.» - 1567 рублей 80 копеек,
А ВСЕГО: 6367 руб. 80 коп. - отнести на счет UAB «Arijus», взыскав их на счет получателя.
Штраф и издержки
ИНН 7730176610, КПП 773001001 УФК по г. Москве (ФТС Россия);
Счет получателя: 40101810400000010153; Банк получателя: Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, КБК 15311009000010000180, ОКАТО 45268595000, код таможни 10209000.
Поле «Назначение платежа» оплата по постановлению суда № 5-101/11, от ** ***** 2011 года, для Псковской таможни.
В случае оплаты на территории иностранного государства - код валютной операции: (VO70010)
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Жбанков В.А.
Постановление обжаловано в вышестоящий суд в порядке главы 30 КоАП РФ.
Решением вышестоящего суда постановление оставлено без изменений.
Постановление вступило в законную силу.