Дело № 5-687/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
*** 2010 года 180007 г. Псков, ул. Петровская, 24
Судья Псковского городского суда Псковской области Лугина Р.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (штраф 2000 руб.),
У С Т А Н О В И Л:
*** 2010 года в ходе мероприятий по контролю противопожарного состояния в помещении по адресу: г. Псков, ул. И., д. ***, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Арутюняну Л.Ф., были выявлены допущенные им нарушения требований пожарной безопасности, в том числе нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 г., зарегистрированных в Министерстве юстиции РФ 27.06.2003 г. (далее ППБ-01-03), требований ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».
По факту выявленных нарушений *** 2010 года составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что в данном здании соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей не выполнены при помощи опрессовки, сварки, спайки или сжимов (винтовых, болтовых); из помещения кладовой не вынесены выключатели, розетки; не выполнены замеры сопротивления изоляции электропроводки; отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; на путях эвакуации не выполнены объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети; в помещении кухни отсутствует естественное освещение и приточно-вытяжная вентиляция с кратностью обмена воздуха. Кроме того, отсутствует необходимая документация и не определено лицо, ответственное за проведение противопожарного инструктажа, первичные средства пожаротушения.
Индивидуальный предприниматель Арутюнян Л.Ф. на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ дело рассмотрено по существу в отсутствии Арутюняна Л.Ф.
Государственный инспектор г. Пскова по пожарному надзору Леньшин А.Н. считает выявленные нарушения существенными, влияющими на возможность возникновения пожара и его последующего тушения в кратчайшие сроки, а также дальнейшее распространение пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей. Также пояснил, что *** 2010 года Арутюнян Л.Ф. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, однако нарушения до настоящего времени не устранены.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
Частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.
Вина индивидуального предпринимателя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ установлена и доказана, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от *** 2010 года (л.д. 3), актом проверки (л.д. 6-7), другими материалами дела.
Действия Арутюняна Л.Ф. по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ квалифицированы правильно.
При определении вида и размера наказания, исхожу из следующего.
*** 2010 года Арутюнян Л.Ф. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за невыполнение требований пожарной безопасности и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей. При проведении проверки *** 2010 года был установлен факт невыполнения предписания государственного пожарного надзора № ***, что свидетельствует о недостаточности примененных мер ответственности для достижения цели административного наказания, предусмотренной ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В силу указанного выше суд приходит к выводу о необходимости назначения индивидуальному предпринимателю Арутюняну Л.Ф. за совершенное им административное правонарушение наказания в виде административного приостановления деятельности.
Принимая во внимание характер совершения правонарушения, наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, специфику деятельности правонарушителя, влияние назначенного наказания на осуществление дальнейшей деятельности, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, а также то обстоятельство, что Арутюнян Л.Ф. не устранил допущенные нарушения, которые создают угрозу возникновения пожара, препятствия своевременной ликвидации пожара в случае его возникновения, что представляет опасность для жизни и здоровья людей, считаю необходимым избрать наказание за настоящее правонарушение в виде приостановления деятельности на срок 30 суток.
В соответствии с положениями ст. 32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности индивидуального предпринимателя Арутюняна Л.Ф. не препятствует осуществлению отдельных видов работ по устранению нарушений требований пожарной безопасности, установленных настоящим постановлением.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.3, 29.9, 29.10, 32,12, ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Индивидуального предпринимателя Арутюняна Л.Ф. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) суток.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
Немедленное исполнение постановления возложить на судебного пристава - исполнителя МОСП г. Пскова и Псковского района.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления.
Судья Псковского
городского суда Р.Н. Лугина
Постановление в порядке гл. 30 КоАП РФ не обжаловалось.
Вступило в законную силу.