Дело № 5-126\11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
**.*** 2011 года г. Псков, ул. Петровская, д. 24
Судья Псковского городского суда Псковской области Белик Г.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ЧУТЭП «ИридаТрансЭкспо», расположенного в д. З.,В. района, Г. области, Республики Беларусь, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за нарушение таможенных правил,
У С Т А Н О В И Л:
**.*** 2010 года на т\п МАПП «Убылинка» Псковской таможни прибыло транспортное средство с регистрационным номером ***, под управлением водителя К.И. **.***.**** года рождения, с грузом (мебель, посуда, электрооборудование; личные вещи, бывшие в употреблении), согласно товаросопроводительным документам: CMR №№ ***,***, инвойсы №№ *** от **.***.2010г., *** от **.***.2010г., книжка МДП ***.
Товар перевозился из Литовской Республики в адрес фирмы-получателя ЗАО «Л.» (г. Санкт-Петербург), а также в адрес физического лица С.С. (г. Москва).
В ходе таможенного досмотра транспортного средства с регистрационным номером ***, было обнаружено, что в товаросопроводительных документах, предъявленных фирмой-перевозчиком ЧУТЭП «ИридаТрансЭкспо» для таможенного контроля при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации, были указаны недостоверные сведения о наименовании перевозимого товара. Согласно товаросопроводительным документам (CMR №№ ***,***, инвойсы №№ *** от **.***.2010г., *** от **.***.2010г., книжка МДП ***) перевозился товар в количестве 467 грузовых мест, общим весом брутто 11027 кг (105 грузовых мест весом брутто 2 029 кг в адрес С.С.; 362 грузовых места весом брутто 8 998 кг в адрес ЗАО «Л.»).
В ходе досмотра установлено, что в задней части грузового отсека автотранспортного средства перемещался товар в количестве 105 грузовых мест, помеченный наклейками с полимерной лентой белого цвета с надписями «С.», что соответствовало сведениям, заявленным в ТСД. В передней части грузового отсека автотранспортного средства перемещался товар общим количеством 259 грузовых мест, что не соответствовало сведениям, заявленным в ТСД. Общее количество грузовых мест с товарной продукцией, расположенных в грузовом отсеке автотранспортного средства составило 364, что на 103 грузовых места меньше, чем заявлено в товаросопроводительных документах.
Кроме того, в представленных перевозчиком товаросопроводительных документах не были заявлены некоторые наименования товара, а именно: «парфюмерная продукция», в количестве 3104 штуки, 2 металлических неокрашенных мусорных ведра, 1 смеситель в разобранном виде в картонной коробке торговой марки «DIHR». Парфюмерные средства были упакованы в однотипные картонные коробки без маркировки, сложенные на деревянные поддоны и обтянутые непрозрачной полимерной пленкой черного цвета (3 грузовых места). Маркировка на пленке отсутствовала, Оговорки и замечания в CMR №№ ***,*** отсутствовали.
По заключению специалиста №*** от **.***.2010 свободная рыночная стоимость партии товара, являющегося предметом правонарушения по делу об административном правонарушении № ***, в количестве 3107 шт., по состоянию на **.***.2010 составила 9 178 363,00 рублей.
Указанные товары были признаны предметами административного правонарушения, изъяты и помещены на СВХ ЗАО «С.» в г. Пыталово.
По результатам проверки таможенным органом - Псковской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование и составлен протокол № *** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении перевозчика ЧУТЭП «ИридаТрансЭкспо» за сообщение таможенному органу недостоверных сведений о наименовании, количестве грузовых мест и весе брутто ввозимого товара.
Представитель фирмы ЧУТЭП «ИридаТрансЭкспо», будучи надлежащим образом извещённым о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, представил заявление, в котором вину в совершении административного правонарушения признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Псковской таможни полагал, что вина перевозчика в совершении административного правонарушения полностью доказана материалами дела и просил суд применить к правонарушителю наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 158 ТК ТС перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 159 ТК ТС, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров.
В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 159 ТК ТС при прибытии на таможенную территорию таможенного союза перевозчик при международной перевозке автомобильным транспортом представляет в таможенный орган документы и сведения, в том числе о количестве грузовых мест, об их маркировке, о видах упаковок товаров, о весе брутто товаров (в килограммах), о наименовании товара и другие сведения, перечень которых установлен.
При перемещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита в таможенный орган отправления представляется транзитная декларация. В качестве транзитной декларации могут представляться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, в том числе определённые международными договорами, содержащими сведения, указанные в п. 3 ст. 182 ТК ТС в том, числе наименование, количество товаров, количество грузовых мест.
Товар перемещался по процедуре МДП, являющейся в соответствие с Таможенной Конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки МДП, которая является только документом перевозчика товара.
Перевозчик ЧУТЭП «ИридаТрансЭкспо» в лице водителя К.И., **.***.**** года рождения, действующего на основании контракта (л.д. 116) представил товаросопроводительные документы, в которых сведения о наименовании товара и количестве грузовых мест были недостоверными, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ.
Из пояснений К.И. (л.д. 67-69), данных в ходе опроса, следует, что при погрузке он пересчитал лишь грузовые места с надписью «С.». Остальные места пересчитать не успел в виду интенсивности погрузки, на его вопрос, что находится в поддонах с коробками, ему пояснили, что там находятся косметические средства, сам он товар по наименованию никак не контролировал.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие меры по их соблюдению.
Обязанность перевозчика проверить загружаемый и подлежащий перевозке товар относительно его наименования, веса брутто и количества грузовых мест закреплена международными нормативно-правовыми актами. В соответствии с КДПГ если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки, что в данном случае перевозчиком сделано не было.
В судебном заседании при изучении материалов дела было установлено, что объективных обстоятельств, препятствующих ЧУТЭП «ИридаТрансЭкспо» выполнению обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством, не имелось.
По смыслу положений статей 3,8 и 9 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов, перевозчик несёт ответственность за упущение водителей, услугами которых он пользуется при перевозке грузов.
Кроме признания ЧУТЭП «ИридаТрансЭкспо» своей вины, его вина полностью подтверждается:
- копией книжки МДП *** (л.д. 6-8);
- CMR № *** (л.д. 9);
- CMR № *** (л.д. 10);
- копией инвойса - спецификации № *** от **.***.2010 (л.д. 11-12);
-копией инвойса № *** от **.***.2010 (л.д.13-17);
- актом таможенного досмотра № *** (л.д. 33-54);
-протоколом изъятия вещей и документов от **.***.2010 (л.д. 55-62);
- протоколом опроса свидетеля К.И. от **.***.2010 (л.д. 67-69);
- заключением специалиста № *** о рыночной стоимости (л.д. 131-135).
Таким образом, исследовав все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина юридического лица - ЧУТЭП «ИридаТрансЭкспо» в совершении административного правонарушения является установленной и квалифицирует его действия по ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, то есть сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объёме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения путем представления недействительных документов.
При назначении наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Юридическое лицо ЧУТЭП «ИридаТрансЭкспо» вину в совершении административного правонарушения признал, что является смягчающим обстоятельством, отягчающих обстоятельств не имеется, поэтому суд назначает наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Издержки по делу за хранение товара на складе ЗАО «С.» в размере 567 рублей 30 копеек РФ в соответствии со ст. 24.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ подлежат отнесению на счет юридического лица, совершившего административное правонарушение.
Издержки по делу за перевод материалов дела с иностранного языка в размере 1200 рублей в соответствии со ст. 24.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ подлежат отнесению на счет федерального бюджета.
**.*** 2010 года уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Псковской таможни В.Т. составлен рапорт об обнаружении признаков преступления.
**.*** 2010 года старшим дознавателем по ОВД отдела дознания Псковской таможни У.Д. возбуждено уголовное дело № *** по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 188 УК РФ. **.*** 2010 года произведена выемка оригиналов товаросопроводительных и иных документов по таможенному контролю груза по процедуре МДП (TIRCARNET) серии ХТ № ***, а также средств таможенной идентификации (пломб) и образцов контрабандного товара, изъятых **.*** 2010 года с места его хранения для производства товароведческого исследования. **.*** 2010 года в помещении склада ЗАО «С.» в ходе выемки изъят контрабандный товар, хранящийся по делу об административном правонарушении №***. На основании постановления от **.*** 2010 года изъятый на складе товар приобщен в качестве вещественного доказательства к уголовному делу. Местом хранения определен склад ЗАО «С.» (г. П. П.,ул.Б., д.**).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ЧУТЭП «ИридаТрансЭкспо» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - товаров «парфюмерная продукция, в количестве 3104 штуки, 2 металлических неокрашенных мусорных ведра, 1 смеситель в разобранном виде в картонной коробке торговой марки «DIHR», приобщенных в качестве вещественных доказательств к материалам уголовного дела № ***
Судебные издержки по делу: за хранение товара на складе ЗАО «С.» в размере 567 рублей 30 копеек РФ отнести на счёт ЧУТЭП «ИридаТрансЭкспо».
Судебные издержки по делу: за перевод материалов дела с иностранного языка в размере 1200 рублей отнести на счет федерального бюджета.
Исполнение наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения возложить на Псковскую таможню, обязав таможенный орган передать конфискованное имущество («парфюмерная продукция, в количестве 3104 штуки, 2 металлических неокрашенных мусорных ведра, 1 смеситель в разобранном виде в картонной коробке торговой марки «DIHR») территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Срок предъявления к исполнению 1 (один) год.
Судья Г.В. Белик
Банковские реквизиты для перечисления средств после реализации конфискованного товара:
Банк получателя: Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705,
БИК 044583001,
Получатель: ИНН 7730176610 КПП 773001001 УФК по г. Москве (ФТС России);
Счёт получателя: 40101810400000010153,
КБК 15311009000010000180 ОКАТО 45268595000,
Код таможни: 10209000.
Поле «Назначение платежа»: Оплата по постановлению суда № 5-126/11 для Псковской таможни.
Штраф и издержки
Банк получателя: Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705,
БИК 044583001,
Получатель: ИНН 7730176610 КПП 773001001 УФК по г. Москве (ФТС России);
Счёт получателя: 40101810400000010153,
КБК 15311009000010000180 ОКАТО 45268595000,
Код таможни: 10209000.
Поле «Назначение платежа»: Оплата по постановлению об административном правонарушении № 5-126/11 для Псковской таможни.
В случае оплаты на территории иностранного государства - код валютной операции (VO70010)
Постановление в порядке Главы 30 КоАП РФ не обжаловалось. Вступило в законную силу.