Дело № 5-152/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
*** 2011 года г. Псков, ул. Петровская, 24
Судья Псковского городского суда Псковской области Шабалина Е.И.,
при секретаре Тюриной Н.А.,
рассмотрев дело в отношении фирмы-перевозчика IP «KirsanovaA.O.» /ИП «ИП Кирсанова А.О.»/ (Миг. наб., д. ***, г. Т., об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
*** 2010 года на т/п МАПП «К. » Псковской таможни прибыло транспортное средство «В. », регистрационный номер *** п/п «Ш. » регистрационный номер *** под управлением водителя Ч.Д. Данная автомашина следовала из Эстонии в Россию.
На основании п. 1 ст. 159 Таможенного кодекса таможенного союза таможенному органу представлены товаросопроводительные документы: ***, CMR *** от ***2010 г. и CMR *** ***.2010г., Invoice № *** от ***2010г. и Invoice *** от ***2010г., согласно которым в указанном транспортном средстве перемещался товар : «кабины автомашины» код ТН ВЭД - 8707909009 (количество грузовых мест 3, общий вес - 4620), «двигатель автомашины» код ТН ВЭД - 8408209908 (общее количество грузовых мест 2, общий вес - 3260), общим весом брутто 7880 кг.
Перевозку груза осуществляла фирма-перевозчик IP «KirsanovaA.O.» /ИП «Кирсанова А.О.»/.
В ходе таможенного досмотра указанной выше автомашины установлено, что общее количество грузовых мест составляет 7, что на 2 места больше, чем указано в представленных товаросопроводительных документах. Общий вес брутто всего товара 8040 кг, что на 160 кг больше, чем заявлено в документах, предъявленных перевозчиком для таможенного контроля при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации.
По результатам проверки таможенным органом - Псковской таможней *** 2010 года был составлен протокол о нарушении фирмой-перевозчиком IP «KirsanovaA.O.» /ИП «Кирсанова А.О.»/ таможенных правил - ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, то есть за сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест и весе товара при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации для открытия процедуры внутреннего таможенного транзита.
Товар: «прицепное устройство (седло) от сидельного тягача, б/у) в количестве 1 штука, «сполер из ПВХ от кабины грузового автомобиля, б/у» в количестве 2 штук, общим весом 212 кг признан предметом административного правонарушения и *** 2010 года помещен на СВХ ЗАО «Р. » (П-ая обл., г.П., ул.В., д. ***).
В судебном заседании представитель Псковской таможни К.А. указал на наличие достаточных доказательств, свидетельствующих о нарушении фирмой-перевозчиком ИП «Кирсанова А.О.» таможенного законодательства Российской Федерации и необходимости привлечения юридического лица к административной ответственности.
Представитель ИП «Кирсанова А.О.» Б.М. факт совершения фирмой-перевозчиком административного правонарушения признал полностью.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, если такие сведения и документы могли послужить основанием для неприменения запретов и (или) ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Статьей 159 Таможенного кодекса Таможенного союза установлен перечень документов и сведений, предоставляемых при международной перевозке автомобильным транспортом.
В их числе, согласно приведенной статьи закона, перевозчик обязан сообщить таможенному органу наименование и вес перевозимого товара, количество грузовых мест.
Данные сведения перевозчик сообщает путем предоставления таможенному органу международной транспортной накладной и имеющихся у него коммерческих документов на перевозимые товары (инвойсы).
Осуществляя международную перевозку грузов автомобильным транспортом, перевозчик должен учитывать, что обязанность по предоставлению таможенному органу документов и сведений о грузе, предусмотренных указанной нормой закона, и принимать все зависящие меры по надлежащему выполнению этих обязанностей, возложена на перевозчика.
В целях исполнения данной обязанности и на основании пункта 2 статьи 11 Конвенции КДПГ перевозчика вправе потребовать от отправителя груза приобщить к накладной или предоставить в его распоряжение необходимые документы и сообщить все требуемые сведения для выполнения таможенных и иных формальностей.
Все действия юридического лица опосредованы и выражаются в действиях тех физических лиц, которые в силу закона, трудового договора, учредительных и иных документов представляют это лицо в отношениях с третьими лицами и выступают от его имени, принимают решения и осуществляют управление. Таким образом, все действия работника юридического лица рассматриваются как действия этого юридического лица.
Из пояснений Ч.Д. , состоящего в трудовых отношениях с ИП «Кирсанова А.О.» и осуществляющего перевозку груза, усматривается, что он присутствовал при погрузке товара, считал количество грузовых кабин, двигателей и спойлеров. После установления таможенной пломбы и получения документов на груз он проследовал к месту назначения товара /л.д. 34,35 /.
В ходе таможенного досмотра транспортного средства было обнаружено 7 грузовых мест с товарной продукцией общим весом 8040 кг, что на 2 грузовых места и 160 кг больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах /л.д.10-22/.
Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке.
При отсутствии возможности реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, перевозчик должен внести в товаротранспортные документы соответствующие обоснованные оговорки (п.2 ст. 8 КДПГ, ст. 39 таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 года).
Каких-либо оговорок в товаросопроводительных документах фирмой-перевозчиком произведено не было.
Таким образом, указанным выше правом ИП «Кирсанова А.О.» осознанно не воспользовалась и не предприняла иных, зависящих от нее мер по соблюдению требований таможенного законодательства Российской Федерации.
Предоставив таможенному органу недостоверные сведения о наименовании и весе товара, количестве грузовых мест при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, ИП «Кирсанова А.О.» совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
Вина фирмы-перевозчика в совершении данного правонарушения подтверждается актом таможенного досмотра, в ходе которого установлено, что в грузовом автомобиле находится товар, не заявленный в товаросопроводительных документах /л.д. 10-22,/; протоколом изъятия вещей и документов от ***2010 года /л.д. 23-29/; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ***2010 года /л.д. 36/.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение в соответствии с КоАП РФ.
Учитывая характер и предмет административного правонарушения, объем незаконно перемещенного через таможенную границу товара, наличие отягчающего обстоятельства - привлечение к административной ответственности в зоне деятельности Псковской таможни, суд считает возможным и целесообразным назначить в отношении данного юридического лица административное наказание в виде конфискации изъятых предметов административного правонарушения.
В силу ст. 24.7 КоАП РФ процессуальные издержки по делу, связанные с хранением товара в размере 366 руб. 96 коп., подлежат взысканию с фирмы-перевозчика.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Фирму-перевозчик IP «KirsanovaA.O.» /ИП «ИП Кирсанова А.О.»/ Миг. наб., д. ***, г. Т., признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара «прицепное устройство (седло) от сидельного тягача, б/у) в количестве 1 штука, «сполер из ПВХ от кабины грузового автомобиля, б/у» в количестве 2 штук, общим весом 212 кг.
Товар: «прицепное устройство (седло) от сидельного тягача, б/у) в количестве 1 штука, «сполер из ПВХ от кабины грузового автомобиля, б/у» в количестве 2 штук, общим весом 212 кг, находится на хранении на СВХ ЗАО «Р. » (П-ая обл., г.П., ул.В., д. ***
В соответствии с Положением об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 мая 2003 года № 311, обязанность по передаче конфискованного имущества территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом возложить на таможенным орган.
Издержки в размере 366 рублей 96 копеек, связанные с хранением товара, отнести за счет фирмы IP «KirsanovaA.O.» /ИП «ИП Кирсанова А.О.»/ Миг. наб., д. ***, г. Т., взыскав их на счет получателя: ***
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: Е.И. Шабалина
Постановление в порядке главы 30 КоАП РФ не пересматривалось.
Вступило в законную силу.