№ 5-495/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
*** 2010 г. г. Псков, ул.Петровская, д.24
Судья Псковского городского суда Теселкина С.М.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ, в отношении фирмы «TRANSVALIS» .
УСТАНОВИЛ:
***2010 г. на таможенном пункте МАПП «Убылинка» Псковской таможни на въезде на территорию РФ для проведения таможенного досмотра было предоставлено транспортное средство марки "Р", рег.номер ***, принадлежащие фирме-перевозчику «TRANSVALIS» . В ходе проведенного таможенного досмотра было установлено, что в грузовом отделении транспортного средства находился товар: строганные паркетные заготовки, вес которого превышал заявленный на 1214 кг.
Таким образом, своими действиями фирмой-перевозчиком «TRANSVALIS» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
Представитель фирмы-перевозчика «TRANSVALIS» в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, ранее вину в совершении административного правонарушения не признал.
Выслушав представителя Псковской таможни Березину Н.П., исследовав материалы дела, суд находит вину «TRANSVALIS» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ, доказанной по следующим основаниям.
Требованиями ст. 73 Таможенного кодекса РФ предусмотрено, что при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу сведения о товарах и транспортных средствах, в т.ч. количество грузовых мест, наименование и вес брутто товаров. Перевозчик сообщает указанные сведения путем представления таможенному органу международной товаротранспортной накладной и имеющихся у него коммерческих документов на перевозимые товары.
В соответствии со ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ составом административного правонарушения является сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации.
По смыслу приведенных нормативных положений для целей таможенного контроля правовое значение имеют точность и достоверность (т.е. соответствие действительности) определенных сведений о перемещаемых товарах на определенном этапе таможенного оформления.
Согласно ст. 8 Конвенции о договоре международных перевозок грузов по дорогам накладная на перевозку должна содержать сведения о числе грузовых мест, их особой разметке и номерах, о весе груза или выраженном в других единицах измерения количестве груза. Указанные в документах сведения должны полностью соответствовать грузу, перевозимому по этим документам. При принятии груза перевозчик обязан проверить точность записей, сделанных в накладной относительно грузовых мест, их маркировки и размеров, а также внешнее состояние груза и его упаковки. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность этих записей, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки.
Как следует из объяснения водителя фирмы-перевозчика (л.д. 24-24), при погрузке товара на складе он присутствовал, проверял наименование товара и количество грузовых мест, заявленных ТСД. У него не было возможности проверить соответствие веса груза.
Однако ст. 8 Конвенции не освобождает перевозчика от соблюдения национальных таможенных правил, установленных законодательством РФ.
На основании ст. 2.1 ч. 2 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Суд полагает, что у водителя, являющегося представителем фирмы, не было реальных препятствий к проверке точности соответствующих записей. Поэтому суд считает, что представитель перевозчика сам допустил нарушение требований Конвенции о договоре международных перевозок грузов по дорогам, не внеся каких-либо обоснованных оговорок об этом в накладные.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что вина фирмы «TRANSVALIS» выражается в ненадлежащем контроле за действиями своего водителя и, как следствие, в предоставлении таможенному органу товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведения о весе товара при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации.
Вина фирмы «TRANSVALIS» в совершении указанного административного правонарушения также подтверждается следующими доказательствами: актом таможенного осмотра товаров и транспортных средств от ***.2010 г. (л.д. 16-20), протоколом изъятия вещей и документов от ***2010 г. (л.д. 25-28), из которых усматривается, что в автомобиле находился товар, вес которого превышал заявленный в товаросопроводительных документах, протоколом об административном правонарушении от ***2010 г. (л.д. 63-68).
Поэтому суд приходит к выводу, что указанные факты свидетельствуют о безусловном наличии в действиях фирмы-перевозчика состава правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, совершение правонарушения фирмой-перевозчиком впервые, в связи с чем считает возможным определить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ суд взыскивает с фирмы-перевозчика «TRANSVALIS» издержки по делу об административном правонарушении за проведение перевода товаросопроводительных документов в сумме 300 рублей, и хранение товара в сумме 24 руб. 28 коп., а всего в размере 324 руб. 28 коп.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Фирму-перевозчика «TRANSVALIS» признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, строганные паркетные заготовки из дерева лиственных пород в количестве 144 пачки, весом брутто 1214 кг., находящегося на хранении на ЗАО «Содружество» (г.Пыталово, ул.Белорусская, дом № 13).
Издержки по делу об административном правонарушении за проведение перевода товаросопроводительных документов в сумме 300 рублей, и хранение товара в сумме 24 руб. 28 коп., а всего в размере 324 руб. 28 коп. отнести на счет фирмы-перевозчика «TRANSVALIS» .
Вещественное доказательство возвратить фирме-перевозчику «TRANSVALIS» .
Банковские реквизиты для возмещения издержек по делу:
Получатель: ИНН 7730176610 КПП 773001001 УФК по г. Москве (ФТС России)
Счет получателя: 40101810400000010153
Банк получателя: Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705
БИК 044583001, ОКАТО 45268595000.
КБК 15311009000010000180
Поле «Назначение платежа»: оплата по постановлению суда по делу об административном правонарушении № 5-495/10 для Псковской таможни.
В случае оплаты на территории иностранного государства - код валютной операции: (VО70010).
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток.
Срок предъявления постановления об административном правонарушении к исполнению - 1 год.
Судья С.М. Теселкина
Постановление не обжаловалось. Вступило в законную силу.