Дело № 5-196/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
*** 2011 года ул. Петровская, д.24, каб.23 г.Псков, 180007.
Судья Псковского городского суда Псковской области Емельянова Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Самковса Н., *** года рождения, проживающего по адресу: Л., г. Р., ул. М., д.***, кв.***,
УСТАНОВИЛ:
*** 2011 года на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни был осуществлён контроль транспортного средства «Т.» регистрационный номер ***, следовавшего из России в Латвию, под управлением гражданина Самковса Н..
В ходе проведения таможенного досмотра вышеуказанного транспортного средства в передней левой дверце (по ходу движения), под декоративной обшивкой салона с правой и левой стороны, а также в задней правой дверце (по ходу движения), слева под декоративной накладкой с наружней стороны кузова (по ходу движения) находился товар - сигареты марки «MORE American blend», в количестве - 600 (шестьсот) пачек.
Указанный товар не был заявлен ни в устной, ни в письменной форме, не был представлен таможенному контролю и находился в местах, затрудняющих обнаружение товара.
Данными действиями Самковс Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ - сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения - сигареты марки «MORE American blend», в количестве - 600 (шестьсот) пачек, изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от *** 2011 года и помещен на склад филиала ЗАО «С.», расположенный по адресу: Псковская область, г. Пыталово, ул. Белорусская, д. 13.
Согласно экспертному заключению № *** от *** 2011 года, общая рыночная стоимость товара, явившегося предметом правонарушения, составила 12 000 (двенадцать тысяч) рублей.
В ходе судебного разбирательства представитель Псковской таможни считал факт совершения Самковсом Н. административного правонарушения доказанным и просил назначить наказание в виде конфискации изъятого товара с наложением административного штрафа.
Самковс Н. в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, при проведении административного расследования вину в совершенном правонарушении признал (л.д. 64, 30).
Выслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела, нахожу вину Самковса Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ доказанной.
В соответствии со статьей 150 Таможенного кодекса Таможенного союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
Для отдельных категорий товаров, в том числе припасов, товаров для личного пользования, транспортных средств международной перевозки, настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу.
Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
В силу статьи 162 Таможенного кодекса Таможенного союза убытие товаров с таможенной территории таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах.
В соответствии со статьей 151 Таможенного кодекса Таможенного союза местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза.
Статьей 98 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что декларант, лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела и иные заинтересованные лица обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах.
Согласно ст. 163 Таможенного кодекса Таможенного союза убытие товаров с таможенной территории таможенного союза допускается с разрешения таможенного органа.
В соответствии со статьей 4 Таможенного кодекса Таможенного союза к товарам для личного пользования отнесены товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом;
Статья 355 Таможенного кодекса Таможенного союза устанавливает, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации.
Судом установлено, что *** 2011 года на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни был осуществлён контроль транспортного средства «Т.» регистрационный номер ***, следовавшего из России в Латвию, под управлением гражданина Самковса Н.
Согласно акту таможенного досмотра вышеуказанного транспортного средства в передней левой дверце (по ходу движения), под декоративной обшивкой салона с правой и левой стороны, а также в задней правой дверце (по ходу движения), слева под декоративной накладкой с наружней стороны кузова (по ходу движения) находился товар - сигареты марки «MORE American blend» (л.д. 13-17).
Указанный товар не был заявлен ни в устной, ни в письменной форме, что подтверждается пассажирской таможенной декларацией и протоколом опроса Самковса Н., который сообщил о перевозимом товаре только в количестве 10 блоков сигарет, надеялся, что остальной товар не будет обнаружен при досмотре транспортного средства, закладку сигарет производил сам (л.д. 24, 28-30).
Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, является лицо, непосредственно перемещающее товары через таможенную границу и скрывшее их от таможенного контроля, в данном случае Самковс Н..
Виновность Самковса Н. подтверждается следующими доказательствами: актом таможенного досмотра от *** 2011 года (л.д.13-17), протоколом изъятия вещей и документов от *** 2011 года (л.д.18-22), объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от *** 2011 года (л.д.28-30), заключением эксперта №*** от *** 2011 года (л.д.50), протоколом об административном правонарушении от *** 2011 года (л.д. 52-57).
В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
Санкция ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание Самковсом Н. вины в совершенном правонарушении.
В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, предусмотрено повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ годичный срок со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
В соответствии с информационным письмом Самковс Н. ***2010 года был привлечен к административной ответственности за аналогичное правонарушение (л.д. 40-41).
При назначении административного наказания суд учитывает все обстоятельства дела, влияние назначенного наказания на личность Самковса Н. и назначает наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения с наложением административного штрафа в размере 1/2 размера стоимости товара, явившегося предметом правонарушения.
Подлежащий конфискации товар находится на ответственном хранении на складе филиала ЗАО «С.», расположенном по адресу: Псковская область, г. Пыталово, ул. Белорусская, д. 13.
В соответствии с Положением об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным Постановлением правительства РФ от 29 мая 2003 года № 311, обязанность по передаче конфискованного имущества территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом возложить на таможенный орган.
На основании ч.2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки, понесенные Псковской таможней за хранение товара на складе филиала ЗАО «С.» - 60 копеек отнести на счет федерального бюджета.
На основании ч.2 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Самковса Н., *** года рождения, проживающего по адресу: Л., г. Р., ул. М., д.***, кв.***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - сигарет с фильтром марки «MORE American blend», в количестве - 600 (шестьсот) пачек, находящихся на хранении на складе филиала ЗАО «С.», расположенном по адресу: Псковская область, г. Пыталово, ул. Белорусская, д. 13.
Назначить Самковсу Н., *** года рождения, проживающему по адресу: Л., г. Р., ул. М., д.***, кв.*** административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей.
Возложить на таможенный орган обязанность по передаче конфискованного имущества территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
Издержки, понесенные Псковской таможней за хранение товара на складе филиала ЗАО «С.» - 60 копеек, отнести на счет федерального бюджета.
Штраф и издержки
Банк получателя: Отделение №1 Московского ГТУ Банка России, г.Москва, 705
БИК: 044583001
Получатель: ИНН 7730176610 КПП 773001001
УФК по г. Москве (ФТС России)
Счет получателя: 40101810400000010153
КБК: 15311009000010000180 ОКАТО: 45268595000 Код таможни: 10209000
Поле «Назначение платежа»: оплата по постановлению об АП № 5-196/2011 для Псковской таможни. В случае оплаты на территории иностранного государства - код валютной операции: {VO70010}.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Псковский областной суд через Псковский городской суд.
Судья Л.В.Емельянова
Постановление вступило в законную силу. В порядке главы 30 КоАП РФ судом вышестоящей инстанции не пересматривалось.