Дело № 5-159/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
***** 2011 года ул. Петровская, д.24, г. Псков, 180007.
Судья Псковского городского суда Псковской области Мурин В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Зайковскиса Каспарса, (Zaikovskis К.), ***** года рождения, проживающего по адресу: ул. А., д** п. М., р-н, Л., (А. ., **, М. р-н, Р. р-н, Л.),
УСТАНОВИЛ:
***** 2011 года на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни был осуществлён контроль транспортного средства «А. ** А.», ** года выпуска, регистрационный номер ZU **, следовавшего из России в Латвию, под управлением гражданина Зайковскиса К..
В ходе проведения таможенного досмотра вышеуказанного транспортного средства за салонной обшивкой левого заднего крыла по ходу движения автомобиля и в полости топливного бака (искусственная полость, созданная путем изменения штатного топливного бака транспортного средства) проникнуть в которую можно через специальное небольшого размера отверстие, просматривающееся при откинутых сидениях автомобиля был обнаружен товар – сигареты марок – «More» в пачках синего цвета, в количестве - 22 (двадцати двух) пачек, «More» в пачках красного цвета, в количестве - 160 (ста шестидесяти) пачек.
Указанный товар не был заявлен ни в устной, ни в письменной форме, не был представлен таможенному контролю и находился в местах, затрудняющих обнаружение товара.
Данными действиями Зайковскис К. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ – сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения, сигареты марок: «More» в пачках синего цвета, в количестве - 22 (двадцати двух) пачек, «More» в пачках красного цвета, в количестве - 160 (ста шестидесяти) пачек, а также орудие административного правонарушения – автомобиль «А. ** А.», ** года выпуска, идентификационный номер 44ZKN065070, регистрационный номер ZU ** изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от ***** 2011 года и помещены на склад филиала ЗАО «Содружество», расположенный по адресу: Псковская область, г. Пыталово, ул. Белорусская, д. 13.
Согласно экспертному заключению от 38/07-02-2011 года от ***** 2011 года, общая рыночная стоимость изъятого товара составила 3480 (три тысячи четыреста восемьдесят) рублей.
Как следует из криминалистического заключения эксперта № ** ТПП Псковской области от ***** 2011 года в заводскую конструкцию топливного бака автомобиля «А. ** А.», регистрационный номер ZU ** внесены изменения в кустарных условиях, вследствие чего скрытая полость в топливном баке, а также полости под салонной обшивкой левого заднего крыла могут служить тайниками для скрытого перемещения грузов.
Определением Псковской таможни от ***** 2011 года в отношении Зайковскиса К. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.1 КоАП РФ, ***** 2011 года материалы административного дела были переданы на рассмотрение в Псковский городской суд.
В ходе судебного разбирательства представитель Псковской таможни считал факт совершения Зайковскисом К. административного правонарушения доказанным и просил суд назначить наказание в виде конфискации изъятого товара, а также орудия правонарушения – «А. ** А.», ** года выпуска, регистрационный номер ZU **.
Зайковскис К. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, нахожу вину Зайковскиса К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ доказанной.
В соответствии со статьей 150 Таможенного кодекса Таможенного союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
Для отдельных категорий товаров, в том числе припасов, товаров для личного пользования, транспортных средств международной перевозки, настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу.
Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
При проведении таможенного контроля таможенные органы и их должностные лица не вправе устанавливать требования и ограничения, не предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
В силу статьи 162 Таможенного кодекса Таможенного союза убытие товаров с таможенной территории таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу (далее - места убытия) и во время работы таможенных органов в этих местах.
В соответствии со статьей 151 Таможенного кодекса Таможенного союза местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза.
Статьей 98 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что декларант, лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела и иные заинтересованные лица обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах.
Согласно ст. 163 Таможенного кодекса Таможенного союза убытие товаров с таможенной территории таможенного союза допускается с разрешения таможенного органа.
В соответствии со статьей 4 Таможенного кодекса Таможенного союза к товарам для личного пользования отнесены товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом
Статья 355 Таможенного кодекса Таможенного союза устанавливает, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации.
Судом установлено, что ***** 2011 года на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни был осуществлён контроль транспортного средства «А. ** А.», ** года выпуска, регистрационный номер ZU **, следовавшего из России в Латвию, принадлежащего Т.В.., под управлением гражданина Зайковскиса К..
Согласно акта таможенного досмотра вышеуказанного транспортного средства за салонной обшивкой левого заднего крыла по ходу движения автомобиля и в полости топливного бака (искусственная полость, созданная путем изменения штатного топливного бака транспортного средства) проникнуть в которую можно через специальное небольшого размера отверстие, просматривающееся при откинутых сидениях автомобиля был обнаружен товар – сигареты марок – «More» в пачках синего цвета, в количестве - 22 (двадцати двух) пачек, «More» в пачках красного цвета, в количестве - 160 (ста шестидесяти) пачек (л.д. 16-20).
Указанный товар не был заявлен ни в устной, ни в письменной форме, что подтверждается пассажирской таможенной декларацией и протоколом опроса Зайковскиса К., который пояснил, что о перевозимом товаре сотрудникам таможни не сообщал, сигареты вез для себя, закладку товара производил сам. Указал, что самостоятельно конструкцию автомобиля не изменял, кто внес изменения, не знает (л.д. 7-8, 26-28).
Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, является лицо, непосредственно перемещающее товары через таможенную границу и скрывшее их от таможенного контроля, в данном случае Зайковскис К..
Виновность Зайковскиса К. подтверждается следующими доказательствами: актом таможенного досмотра от ***** 2011 года (л.д.16-20), протоколом изъятия вещей и документов от ***** 2011 года (л.д. 21-25), пассажирской таможенной декларацией (л.д. 7-8), объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от ***** 2011 года (л.д. 26-28), заключением эксперта №039 от ***** 2011 года (л.д. 89-93), заключением эксперта № 38/07-02-2011 от ***** 2011 года (л.д. 84), протоколом об административном правонарушении от ***** 2011 года (л.д. 99-107).
В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим КоАП РФ.
Санкция ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения
В соответствии с пунктом 28 Постановлением Пленума ВС РФ от 24 октября 2006 года №18, если транспортное средство было оборудовано специальными хранилищами для сокрытия товаров при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации (тайниками, изготовленными в целях сокрытия товаров, а также оборудованными и приспособленными на транспортных средствах в этих же целях конструктивными емкостями и предметами, предварительно подвергшимися разборке и монтажу), то оно рассматривается в качестве орудия административного правонарушения.
Согласно криминалистическому заключению эксперта № ** ТПП Псковской области от ***** 2011 года в заводскую конструкцию топливного бака автомобиля «А. ** А.», ** года выпуска, регистрационный номер ZU ** внесены изменения. В результате изменений в топливном баке образовалась скрытая полость: под салонной обшивкой левого заднего крыла автомобиля имеются конструктивные пустоты, доступ к которым возможен лишь при демонтаже обшивки. Обшивка, установленная на штатные места, полностью закрывает конструктивные полости. Следы грубой механической обработки краев прорезанных отверстий, грубые сварные швы свидетельствуют о том, что изменения в конструкцию автомобиля внесены в кустарных условиях. Скрытая полость в топливном баке, а также полости под салонной обшивкой левого заднего крыла автомобиля могут служить тайниками для скрытого перемещения грузов.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Зайковскиса К. является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Зайковскиса К., не установлено.
Учитывая вышеизложенное, считаю возможным назначить Зайковскису К. административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения и транспортного средства, явившегося орудием совершения административного правонарушения без наложения административного штрафа.
Подлежащий конфискации товар и транспортное средство находится на ответственном хранение на складе филиала ЗАО «Содружество», расположенное по адресу: Псковская область, г. Пыталово, ул. Белорусская, д. 13.
В соответствии с Положением об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным Постановлением правительства РФ от 29 мая 2003 года № 311, обязанность по передаче конфискованного имущества территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом возложить на таможенный орган.
На основании ч.2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки, понесенные Псковской таможней за проведение идентификационной экспертизы – в сумме 550 (пятьсот пятьдесят) рублей, за проведение товароведческой стоимостной экспертизы – в сумме 600 (шестьсот) рублей, за хранение товара на складе филиала ЗАО «Содружество» - в сумме 582 (пятьсот восемьдесят два) рубля 90 копеек, отнести на счет федерального бюджета.
На основании ч.2 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Зайковскиса К., (Zaikovskis К.), ***** года рождения, проживающего по адресу: ул. А., д.** п. М., Р. р-н, Л., (А. ., **, М. р., Р. ., Л.), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ и назначить наказание в конфискации предметов административного правонарушения сигарет марок: «More» в пачках синего цвета, в количестве - 22 (двадцати двух) пачек, «More» в пачках красного цвета, в количестве - 160 (ста шестидесяти) пачек и транспортного средства - автомобиля «А. ** А.», 1989 года выпуска, идентификационный номер **44ZKN065070, регистрационный номер ZU **, явившегося орудием совершения правонарушения, находящихся на хранении на складе филиала ЗАО «Содружество», расположенном по адресу: Псковская область, г. Пыталово, ул. Белорусская, д. 13.
Возложить на таможенный орган обязанность по передаче конфискованного имущества территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
Издержки, понесенные Псковской таможней за проведение идентификационной экспертизы – в сумме 550 (пятьсот пятьдесят) рублей, за проведение товароведческой стоимостной экспертизы – в сумме 600 (шестьсот) рублей, за хранение товара на складе филиала ЗАО «Содружество» - в сумме 582 (пятьсот восемьдесят два) рубля 90 копеек отнести на счет федерального бюджета.
Штраф и издержки
Банк получателя: Отделение №1 Московского ГТУ Банка России, г.Москва, 705
БИК: 044583001
Получатель: ИНН 7730176610 КПП 73001001
УФК по г. Москве (ФТС России)
Счет получателя: 40101810400000010153
КБК: 15311009000010000180 ОКАТО: 45268595000 Код таможни: 10209000
Поле «Назначение платежа»: оплата по постановлению об АП № 5-159/2011 для Псковской таможни. В случае оплаты на территории иностранного государства - код валютной операции: {VO70010}.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Псковский областной суд через Псковский городской суд.
Судья : В.А. Мурин
Постановление вступило в законную силу. В порядке гл.30 КоАП РФ не пересматривалось.