Дело № 5-21\2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
**** 2011 года гор. Псков
Судья Псковского городского суда Псковской области (г.Псков, ул.Петровская, д.24) Мурин В.А., рассмотрев дело в отношении ООО «ТВА Псков», находящегося по адресу: г.Псков, О. пр-т., д.** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
****.2010 г. должностным лицом Псковской таможни в отношении ООО «ТВА Псков» был составлен протокол об административном правонарушении за перемещение товаров через таможенную границу России с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о товаре, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
Определением от ****.2010 г. дело было передано на рассмотрение в Псковский городской суд.
В судебное заседание представитель ООО «ТВА Псков» явился.
Выслушав представителей Псковской таможни и представителя ООО «ТВА Псков», исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Из материалов дела видно, что ****.2010 г. на т/п МАПП «Убылинка» Псковской таможни для таможенного контроля прибыло транспортное средство автомобиль «С», регистрационный номер ** ЕА **, следующее из Латвии в Российскую Федерацию. Водителем автомобиля таможенному органу были предъявлены товаросопроводительные документы, согласно которым в транспортном средстве должен перевозиться товар - «части бульдозера» (98 грузовых мест, общий вес брутто 19352 кг)..
Однако при проведении таможенного досмотра на таможенном пункте было установлено:
Общее количество грузовых мест составляет 99, что на 1 грузовое место больше, чем указано в представленных товаросопроводительных документах;
Согласно инвойсу в том числе перемещался товар «элемент фильтра» (108 шт.), данный товар согласно акту таможенного досмотра был расположен на 3 грузовых местах. Фактически перемещался товар «элемент» фильтра (144 шт.),расположенный в 4 грузовых местах.
Согласно ст. 150 Таможенного кодекса таможенного Союза (далее ТК ТС) товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 159 ТК ТС, при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза перевозчик предоставляет следующие документы и сведения о количестве грузовых мест товаров, об их маркировке...; наименование, а также коды товаров в соответствии с гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых четырех знаков; вес брутто товаров (в килограммах)...
**** 2010 года перевозчиком ООО «ТВА Псков» при перемещении товароа через таможенную границу России на вышеуказанном транспортном средстве, данные требования не были выполнены. Таможенному органу были сообщены недостоверные сведения о количестве грузовых мест и весе товара.
Осуществляя перемещение данного товара без надлежащего оформления, перевозчику следовало также руководствоваться Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов (ст. 3), согласно которой перевозчик несет ответственность как за свои собственные действия и упущения, так и за действия и упущения своих агентов и всех других лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки, когда эти агенты и лица действуют в рамках возложенных на них обязанностей.
Из анализа статьи 8 и 9 Конвенции следует, что при принятии груза перевозчик обязан проверить точность записей, сделанных в накладных, проверить внешнее состояние груза и его упаковки, и эта обязанность возлагается на водителя, выступающего при погрузке товара от имени перевозчика. При этом, если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей, указанных в накладных, он должен вписать в накладные соответствующие оговорки.
Как следует из материалов дела, водитель транспортного средства при загрузке товара не присутствовал, груз принял под складской пломбой.
При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что вина перевозчика выражается в неисполнении обязанности по проверке товара при погрузке, что привело к предоставлению таможенному органу товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведения о количестве грузовых мест и веса перемещаемых товаров.
Таким образом, предоставив таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о количестве грузовых мест и весе товара при их перемещении через таможенную границу России, ООО «ТВА Псков» совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАПРФ.
Вина ООО «ТВА Псков» подтверждается материалами дела: актом и протоколом таможенного досмотра транспортного средства, товаросопроводительными документами, протоколом изъятия перемещаемых товаров, протоколом опроса водителя, заключением эксперта о стоимости товара, а также другими документами, находящимися в деле.
С учетом изложенного, нахожу вину названного юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ доказанной
При таких обстоятельствах, за совершение административного правонарушения ООО «ТВА Псков» должна быть подвергнута административному наказанию.
При назначении наказания учитываю характер и степень общественной опасности правонарушения и, руководствуясь основной целью административного наказания - это предупреждение совершения новых правонарушений, полагаю возможным назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «ТВА Псков» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения:
«Элементы воздушного фильтра цилиндрической формы из бумажной массы, с маркировкой на коробках «CAT, ELEMENT A, 7C-1571 UNITED STATES» в количестве 36 штук (1 грузовое место), вес брутто 104,5 кг.
Согласно акту приема имущества на хранение вышеуказанный товар находится на ответственном хранении на складе в ЗАО «Содружество» по адресу: г.Пыталово, ул.Белорусская д. 13. Издержки за хранение изъятых товаров отсутствуют.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской в течение 10 дней.
Судья: Мурин В.А.
Постановление вступило в законную силу. В порядке гл.30 КоАП РФ не пересматривалось.