Дело № 5-643\10
П О С Т АН О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
**.*** 2010 года г. Псков
Судья Псковского городского суда Псковской области Белик Г.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении – должностного лица – директора ГППО «Автоколонна № 1454» Тимофеева В.Н.,
при секретаре Петровой И.А.
представителя отдела автотранспортного надзора Управления государственного автодорожного надзора по Псковской области Егоровой Е.Н.
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора ГППО «Автоколонна № 1454» Тимофеева В.Н.,
У С Т А Н О В И Л:
**.*** 2010 года в 16 часов 10 минут страшим государственным инспектором отдела автотранспортного надзора С.В. на посту ДПС «Заплюсье» на основании приказа начальника УГАДН по Псковской области от **.***.2010 года № *** проведена проверка автотранспортного средства марки "Л." г.н. ***, принадлежащего ГППО «Автоколонна № 1454» (г. П., ул.Н., д.**), следующего по междугороднему марштуру «Печоры-Санкт-Петербург». В ходе проверки выявлено, что тахограф не исправен, свидетельство о поверке (проверке) тахографа отсутствует, то есть оборудование не отвечает установленным требованиям безопасности движения, что является нарушением п. 3.1. «Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами», утверждённого приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 года № 2 и п. 2 «Правил использования тахографов на автомобильном транспорте РФ», утверждённых Приказом Минтранса РФ от 07.07.1998 года № 86», в связи с чем инспектором составлен рапорт № 141.
**.*** 2010 года страшим государственным инспектором отдела автотранспортного надзора Егоровой Е.Н. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
В ходе административного расследования установлено, что должностное лицо – директор ГППО «Автоколонна № 1454» Тимофеев В.Н. допустил нарушения требований по организации и осуществлению междугородних перевозок пассажиров.
Не организовал должным образом работу, в результате чего допущено осуществление лицензионной деятельности по перевозке пассажиров автобусами по междугородним маршрутам с нарушением лицензионных требований и условий.
Так, ** и **. *** 2010 года Тимофеев В.Н. допустил перевозку пассажиров по регулярному междугороднему маршруту г. Печоры - Санкт-Петербург на автобусе марки "Л." г.н. *** с неисправностями, при которых запрещена его эксплуатация. Оборудование автобуса не отвечает установленным Правилам дорожного движения, требованиям безопасности движения, а именно с неисправным тахографом. Нарушены требования п. 12 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утверждённых Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090; п. 3.1 приказа Минтранса РФ от 08.01.1997 года № 2;
В нарушение требований п.5, п. 6, 9 «б,в» Правил использования тахографов на автомобильном транспорте РФ, утверждённых приказом Минтранса РФ от 7.07.1998 года № 86, не организовал поверку тахографа, установленного на автобусе марки "Л." г.н. ***; не организовал хранение заполненных регистрационных листов и анализ данных в регистрационных листах.
По результатам административного расследования **.*** 2010 года страшим государственным инспектором отдела автотранспортного надзора Егоровой Е.Н. в отношении должностного лица – директора ГППО «Автоколонна № 1454» Тимофеева В.Н., составлен протокол об административном правонарушении № ***.
**.*** 2010 года определением начальника Управления государственного автодорожного надзора по Псковской области протокол об административном правонарушении направлен в Псковский городской суд в соответствии с п. 3 ст. 23.1 КоАП РФ для рассмотрения по существу.
В судебном заседании директор ГППО «Автоколонна № 1454» Тимофеев В.Н. показал, что вину в совершении административного правонарушения признаёт, в настоящее время им осуществлена проверка тахографа на автомобиле "Л.". Автоколонной по междугороднему маршруту осуществляется движение двумя автобусами, которые в настоящее время полностью отвечают требованиям безопасности дорожного движения.
Представитель отдела автотранспортного надзора Управления государственного автодорожного надзора по Псковской области в судебном заседании показал, что вина правонарушителя установлена представленными в суд материалами, кроме того подтвердил слова Тимофеева В.Н. о том, что в настоящее время правонарушителем приняты меры к устранению выявленных нарушений.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит вину должностного лица – директора ГППО «Автоколонна № 1454» Тимофеева В.М. в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, а именно осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Событие административного правонарушения и вина должностного лица – директора ГППО «А.» подтверждается протоколом об административном правонарушении № *** от **.*** 2010 года, рапортом № *** от **.*** 2010 года, копией регистрационного листа (тахограммы) от **.*** 2010 года с копиями лицензионной карточки и свидетельства о регистрации транспортного средства, путевыми листами, графиком движения автобуса Печоры-Санкт-Петербург на август месяц 2010 года, копией лицензии АСС 60 216877 до 27.06.2014 г., письменными объяснениями Тимофеева В.Н.
Согласно п.1.6 Приказа Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27 директор ГППО несет ответственность за организацию работы по обеспечению безопасности движения в автоколонне.
Тимофеев В.Н. является директором ГППО «Автоколонна № 1454», то есть является должностным лицом, на котором лежит обязанность по осуществлению контроля за работой подчиненного состава и надлежащим состоянием транспортных средств автоколонны, он не организовал должным образом работу и допустил нарушения требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров. Таким образом, Тимофеев В.Н., осуществляя управленческие функции в ГППО допустил нарушение условий предусмотренных специальным разрешением (лицензией) в деятельности по извлечению прибыли и является надлежащим субъектом правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, общественную опасность содеянного, смягчающие и отягчающие обстоятельства.
Должностное лицо – директор ГППО «Автоколонна № 1454» Тимофеев В.Н. к административной ответственности привлекается впервые, вину в совершении административного правонарушения признал, что суд учитывает как смягчающие обстоятельства, отягчающих обстоятельств не установлено, поэтому суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ для должностных лиц.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ должностное лицо- директора ГППО «Автоколонна № 1454» Тимофеева В.Н. и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Разъяснить директору ГППО «Автоколонна № 1454» Тимофееву В.Н. что, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный КоАП РФ срок (не позднее 30 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу) влечёт наложение административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Псковский областной суд через Псковский городской суд со дня вручения или получения копии постановления.
Срок предъявления к исполнению 1 год.
Судья Г.В. Белик
Уведомить директора ГППО «Автоколонна № 1454» Тимофеева В.Н. о реквизитах по уплате штрафа:
Наименование получателя платежа: УФК по Псковской области (УГАДН по Псковской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)
КПП 602701001 ИНН 6027010624 Код ОКАТО 58401000000
Номер счёта получателя платежа: 40101810400001010002
БИК 045805001
Наименование банка ГРКЦ ГУ банка России по Псковской области г. Псков
Код бюджетной классификации: 106116900400040000140
Наименование платежа: Штраф за административное правонарушение.
Постановление в порядке Главы 30 КоАП РФ не обжаловалось. Вступило в законную силу.