Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ



Дело № 5-193/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

*** 2011 года ул. Петровская, д.24, г.Псков, 180007.

Судья Псковского городского суда Псковской области Емельянова Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Шафиева А., *** года рождения, проживающего по адресу: ул. С., д.***, кв.***, г. Р., Л.,

УСТАНОВИЛ:

***2011 года на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни был осуществлён контроль транспортного средства «D.» регистрационный номер * ** и полуприцепа «S.» регистрационный номер ***, следовавшего из России в Латвию, под управлением гражданина Шафиева А..

В ходе проведения таможенного досмотра вышеуказанного транспортного средства в четырех колесах полуприцепа и тайнике в виде двойного дна в технологической нише между металлическими швеллерами рамной конструкции полуприцепа был обнаружен товар - сигареты марок: «More American Blend» в твердых пачках красного цвета, в количестве – 2 040 (две тысячи сорок) пачек, «More American Blend» в твердых пачках синего цвета в количестве – 980 (девятьсот восемьдесят) пачек, «Bond Street» в пачках красно-белого цвета с фильтром в количестве – 1980 (одна тысяча девятьсот восемьдесят пачек) пачек.

Указанный товар не был заявлен ни в устной, ни в письменной форме, не был представлен таможенному контролю и находился в местах, затрудняющих обнаружение товара.

Данными действиями Шафиев А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ – сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, сигареты марок: «More American Blend» в твердых пачках красного цвета, в количестве – 2 040 (две тысячи сорок) пачек, «More American Blend» в твердых пачках синего цвета в количестве – 980 (девятьсот восемьдесят) пачек, «Bond Street» в пачках красно-белого цвета с фильтром в количестве – 1980 (одна тысяча девятьсот восемьдесят пачек) пачек, а также орудие административного правонарушения – полуприцеп «S.» регистрационный номер ***, изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от *** 2011 года и помещены на склад филиала ЗАО «Содружество», расположенный по адресу: Псковская область, г. Пыталово, ул. Белорусская, д. 13.

Согласно экспертному заключению от № *** от *** 2011 года, общая рыночная стоимость товара составила 100 000 (сто тысяч) рублей.

Как следует из криминалистического заключения эксперта № *** ТПП Псковской области от *** 2011 года в заводскую конструкцию полуприцепа «S.» регистрационный номер ***, были внесены изменения в кустарных условиях. В результате которых под полом полуприцепа образовались скрытые полости, которые могут служить тайниками для скрытого перемещения грузов.

Определением Псковской таможни от *** 2011 года в отношении Шафиева А. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.1 КоАП РФ, *** 2011 года материалы административного дела были переданы на рассмотрение в Псковский городской суд.

В ходе судебного разбирательства представитель Псковской таможни Зуев Ю.А. считал факт совершения Шафиевым А. административного правонарушения доказанным.

Шафиев А. в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

В судебном заседании представители лица, привлекаемого к административной ответственности Шафиева М.А. и адвокат Балашов Р.В. указали, что Шафиев А. вину признает полностью, в содеянном раскаялся, просил не производить конфискацию полуприцепа.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, нахожу вину Шафиева А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ доказанной.

В соответствии со статьей 150 Таможенного кодекса Таможенного союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Для отдельных категорий товаров, в том числе припасов, товаров для личного пользования, транспортных средств международной перевозки, настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу.

Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

При проведении таможенного контроля таможенные органы и их должностные лица не вправе устанавливать требования и ограничения, не предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

В силу статьи 162 Таможенного кодекса Таможенного союза убытие товаров с таможенной территории таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу (далее - места убытия) и во время работы таможенных органов в этих местах.

В соответствии со статьей 151 Таможенного кодекса Таможенного союза местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза.

Статьей 98 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что декларант, лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела и иные заинтересованные лица обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах.

Согласно ст. 163 Таможенного кодекса Таможенного союза убытие товаров с таможенной территории таможенного союза допускается с разрешения таможенного органа.

В соответствии со статьей 4 Таможенного кодекса Таможенного союза к товарам для личного пользования отнесены товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом;

Статья 355 Таможенного кодекса Таможенного союза устанавливает, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации.

Судом установлено, что *** 2011 года на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни был осуществлён контроль транспортного средства «D.» регистрационный номер *** и полуприцепа «S.» регистрационный номер ***, следовавшего из России в Латвию, под управлением гражданина Шафиева А..

Согласно акта таможенного досмотра вышеуказанного транспортного средства в четырех колесах полуприцепа и тайнике в виде двойного дна в технологической нише между металлическими швеллерами рамной конструкции полуприцепа был обнаружен товар - сигареты марок: «More American Blend» в твердых пачках красного цвета, в количестве – 2 040 (две тысячи сорок) пачек, «More American Blend» в твердых пачках синего цвета в количестве – 980 (девятьсот восемьдесят) пачек, «Bond Street» в пачках красно-белого цвета с фильтром в количестве – 1980 (одна тысяча девятьсот восемьдесят пачек) пачек (л.д. 11-19).

Указанный товар не был заявлен ни в устной, ни в письменной форме, что подтверждается таможенной декларацией на транспортное средство и протоколом опроса Шафиева А., который пояснил, что при таможенном оформлении в декларации о наличии в автомобиле сигарет не указал, при устном опросе о наличии сигарет не заявил. Хотел вывезти сигареты для их дальнейшей продажи, чтобы заработать на разнице цен. (л.д. 26, 31-32).

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, является лицо, непосредственно перемещающее товары через таможенную границу и скрывшее их от таможенного контроля, в данном случае Шафиев А..

Виновность Шафиева А. подтверждается следующими доказательствами: актом таможенного досмотра от *** 2011 года (л.д.11-19), протоколом изъятия вещей и документов от *** 2011 года (л.д.20-24), таможенной декларацией на транспортное средство (л.д. 26), объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от *** 2011 года (л.д. 31-32), заключением эксперта №*** от *** 2011 года (л.д.47-48), заключением эксперта № ***2011 от *** 2011 года, протоколом об административном правонарушении от *** 2011 года (л.д. 71-74).

В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим КоАП РФ.

Санкция ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств - совершение административного правонарушения впервые и полное признание вины, и в связи с изложенным полагает возможным при назначении наказания наряду с конфискацией предметов правонарушения не применять наказание в виде штрафа.

Подлежащий конфискации товар и транспортное средство находится на ответственном хранение на складе филиала ЗАО «Содружество», расположенное по адресу: Псковская область, г. Пыталово, ул. Белорусская, д. 13.

В соответствии с Положением об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным Постановлением правительства РФ от 29 мая 2003 года № 311, обязанность по передаче конфискованного имущества территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом возложить на таможенный орган.

На основании ч.2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки, понесенные Псковской таможней за хранение товара и транспортного средства на складе филиала ЗАО «Содружество» - 716 (семьсот шестнадцать) рублей 80 копеек, за проведение ТПП Псковской области криминалистической экспертизы – в сумме 1300 сумме (одной тысячи триста) рублей отнести на счет федерального бюджета.

На основании ч.2 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шафиева А., *** года рождения, проживающему по адресу: ул. С., д.***, кв.***, г. Р., Л., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения сигарет марок: «More American Blend» в твердых пачках красного цвета, в количестве – 2 040 (две тысячи сорок) пачек, «More American Blend» в твердых пачках синего цвета в количестве – 980 (девятьсот восемьдесят) пачек, «Bond Street» в пачках красно-белого цвета с фильтром в количестве – 1980 (одна тысяча девятьсот восемьдесят пачек) пачек, находящихся на хранении на складе филиала ЗАО «Содружество», расположенное по адресу: Псковская область, г. Пыталово, ул. Белорусская, д. 13, без конфискации орудия административного правонарушения – полуприцепа «S.» тип ***01, регистрационный номер ***, VIN ***, которое подлежит возвращению законному владельцу вместе с изъятыми регистрационными документами на транспортное средство.

Возложить на таможенный орган обязанность по передаче конфискованного имущества территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Издержки, понесенные Псковской таможней за хранение товара и транспортного средства на складе филиала ЗАО «Содружество» - 716 (семьсот шестнадцать) рублей 80 копеек и за проведение ТПП Псковской области криминалистической экспертизы – в сумме 1300 сумме (одной тысячи триста) рублей 00 рублей отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Псковский областной суд через Псковский городской суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Псковского городского суда Л.В. Емельянова

Решение в порядке гл. 30 КоАП РФ судом вышестоящей инстанции не пересматривалось.

Вступило в законную силу.