Дело № 5-657\10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
**.*** 2010 года г. Псков
Судья Псковского городского суда Псковской области Белик Г.В.
с участием представителя Псковской таможни, действующего на основании доверенности № *** от **.***. 2010 года Зуева Ю.А.,
при секретаре Петровой И.А.
рассмотрев дело в отношении юридического лица – фирмы перевозчика UAB «EGIRINAS», зарегистрированной по адресу: Л., г.В, ул. Т.- д.**, оф.**, LT-***, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
**.*** 2010 года на т\п МАПП «Убылинка» Псковской таможни прибыло транспортное средство регистрационный номер ***, под управлением водителя Н.И. **.***.**** года рождения, от отправителя "А." в адрес ООО «Н.» с грузом (светильники, части светильников, рекламные проспекты), согласно товаросопроводительным документам: TIR GX62674062, CMR 6E 0003657, INV 93593-S/2010.
Перевозка осуществлялась фирмой перевозчиком UAB «EGIRINAS», зарегистрированной по адресу: Л., г.В, ул. Т.- д.**, оф.**, LT-***.
В ходе таможенного контроля был осуществлён таможенный досмотр с применением ИДК, анализа рентгеновского изображения и сравнения заявленного груза с указанием в товаросопроводительных документах сведения возникли сомнения полагать, что в грузовом отсеке транспортного средства находится товар, сведения о котором отсутствуют в товаросопроводительных документах. По результатам досмотра составлен акт № ***, согласно поручению на досмотр № ***.
В результате установлено, что в автомашине находится, кроме товара, заявленного в ТСД, товар, наименование которого отсутствует в ТСД, а именно:
- сложенные картонные коробки - упакованные в 47 грузовых мест, весом 230 кг.
**.*** 2010 года данный товар как предмет административного правонарушения в рамках административного производства в количестве 400 штук, весом 230 кг изъят по протоколу изъятия и помещён на ответственное хранение на склад филиала ЗАО «С.», расположенный по адресу: г. П., ул.Б, д.**
**.*** 2010 года по данному факту Псковской таможней в отношении фирмы перевозчика UAB «EGIRINAS» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и **.*** 2010 года вынесено распоряжение о проведении административного расследования.
Определением от **.*** 2010 года дело об административном правонарушении направлено в Псковский городской суд.
Представитель фирмы перевозчика UAB «EGIRINAS», будучи надлежащим образом извещённым о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, возражений на протокол об административном правонарушении не представил. В заявлении, имеющемся в материалах дела, директор фирмы указал, что просит суд принять решение о конфискации изъятого товара, таким образом подтвердил свою вину в совершении административного правонарушения.
Представитель Псковской таможни полагал, что вина перевозчика в совершении административного правонарушения полностью доказана материалами дела и просил суд применить к правонарушителю наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 158 ТК ТС перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 159 ТК ТС, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров.
В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 159 ТК ТС при прибытии на таможенную территорию таможенного союза перевозчик при международной перевозке автомобильным транспортом представляет в таможенный орган документы и сведения, в том числе о количестве грузовых мест, об их маркировке, о видах упаковок товаров, о весе брутто товаров (в килограммах), о наименовании товара и другие сведения, перечень которых установлен.
При перемещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита в таможенный орган отправления представляется транзитная декларация. В качестве транзитной декларации могут представляться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, в том числе определённые международными договорами, содержащими сведения, указанные в п. 3 ст. 182 ТК ТС в том, числе наименование, количество товаров.
Товар перемещался по процедуре МДП, в качестве гарантийного обязательства перевозчик при таможенном оформлении представил книжку МДП GX62674062, которая является только документом перевозчика товара.
Перевозчик UAB «EGIRINAS» в лице водителя Н.И. представил товаросопроводительные документы для получения разрешения на процедуру внутреннего таможенного транзита, сведения, о наименовании товара и количестве грузовых мест в которых, были недостоверными, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ.
Вина правонарушителя полностью подтверждается следующими материалами административного расследования:
- копией книжки МДП GX62674062, согласно которой заявлено 841 грузовое место и 39 наименований товара, среди которых сложенные картонные коробки не указаны ни по количеству мест, ни по наименованию товара (л.д. 10-11);
- CMR 6Е 0003657, из которого следует, что товар перемещается на 841 грузовом месте, общим весом брутто 6900 кг (л.д.12);
- INVOICE № ANK 424/ AJ 991, в котором указано именование товара и количество грузовых мест (л.д. 13);
- актом таможенного осмотра № *** от **.***.2010 года (л.д. 17);
- актом таможенного досмотра № *** от **.***.2010, в результате которого установлено, что общее количество грузовых мест превышает заявленные в ТСД 841 место (л.д. 40-44);
- протоколом опроса свидетеля ( Н.И. ) – водителя фирмы перевозчика UAB «EGIRINAS» который подтвердил, что перевозил светильники, части светильников, рекламные проспекты, которые получил в Латвии на границе под пломбами. При загрузке товара он не присутствовал, о недостоверности заявленных сведений узнал после прохождения ИДК. После телефонного разговора с водителем, у которого принимал груз, узнал, что в грузовом отсеке находятся картонные упаковки, уложенные для предотвращения смещения груза. (л.д. 34-37)
- протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 6);
- докладной запиской от **.***.2010 года № ***
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие меры по их соблюдению.
В судебном заседании при изучении материалов дела было установлено, что объективных обстоятельств, препятствующих выполнению фирмой UAB «EGIRINAS» обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством, не имелось.
Согласно нормам раздела 5 Общих правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утверждённым Минавтотрансом РСФСР 30.07.1971 шофёр обязан проверить соответствие укладки и крепления груза на подвижном составе требованиям безопасности движения и обеспечения сохранности подвижного состава, а также сообщить грузоотправителю о замеченных неправильностях в укладке и креплении груза, угрожающих его сохранности; проверить соответствие габаритов груза Правилам дорожного движения, а также состояние крепления и увязки груза, которые должны предотвращать смещение груза за пределы кузова или его выпадение из кузова, исходя из требований безопасности движения. В соответствии с данными требованиями картонные коробки не относятся к вспомогательным приспособлениям для крепления груза.
В соответствии с ТН ВЭД ТС товар «картонные коробки» имеет самостоятельную товарную позицию 48192000000 и является товаром, сведения о котором в ТСД отсутствуют и данный товар упакован в соответствии с понятием «грузовое место» - конечный продукт упаковочной операции в том виде, в каком он подготовлен для транспортировки и состоит из собственно упаковки (резервуар, контейнер) и находящегося в ней груза.
По смыслу положений статей 3,8 и 9 Конвенции о договоре международной перевозки грузов, перевозчик несёт ответственность за упущение водителей, услугами которых он пользуется при перевозке грузов.
Таким образом, исследовав все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина юридического лица - фирмы UAB «EGIRINAS» в совершении административного правонарушения является установленной и квалифицирует его действия по ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, то есть сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объёме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения путем представления недействительных документов
При назначении наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Фирма перевозчик UAB «EGIRINAS» вину в совершении административного правонарушения признала, что суд расценивает в качестве смягчающего обстоятельства, кроме того, учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения (вид товара), полагает необходимым назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Расходы за хранение товара в размере 216 рублей 20 копеек, подлежат взысканию с лица, совершившего административное правонарушение – с фирмы перевозчика UAB «EGIRINAS» в соответствии со ст. 24.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Книжку МДП вернуть фирме перевозчику UAB «EGIRINAS».
Расходы за перевод документов в ООО «РОСС ФАКТОР» в сумме 450 рублей в соответствии с ч. 3 ст. 24.7 КоАП РФ отнести на счёт федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо - фирму UAB «EGIRINAS» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно следующего товара: сложенных картонных коробок, находящихся на ответственном хранение на складе ЗАО «С.», расположенном в г. П., ул.Б., д.**
Книжку МДП: CARNET TIR GX62674062 вернуть фирме UAB «EGIRINAS».
Судебные издержки в связи с производством по делу - за перевод документов в ООО «РОСС ФАКТОР», в сумме 450 (четыреста пятьдесят) рублей отнести на счёт федерального бюджета.
Судебные издержки в связи расходами за хранение товара в размере 216 рублей 20 копеек отнести на счет фирмы UAB «EGIRINAS».
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Срок предъявления к исполнению 1 (один) год.
Судья Г.В. Белик
Банковские реквизиты для перечисления средств после реализации конфискованного товара:
Банк получателя: Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705,
БИК 044583001,
Получатель: ИНН 7730176610 КПП 773001001 УФК по г. Москве (ФТС России);
Счёт получателя: 40101810400000010153,
КБК 15311009000010000180 ОКАТО 45268595000,
Код таможни: 10209000.
Поле «Назначение платежа»: Оплата по постановлению суда №_____, дата______ для Псковской таможни.
Штраф и издержки
Банк получателя: Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705,
БИК 044583001,
Получатель: ИНН 7730176610 КПП 773001001 УФК по г. Москве (ФТС России);
Счёт получателя: 40101810400000010153,
КБК 15311009000010000180 ОКАТО 45268595000,
Код таможни: 10209000.
Поле «Назначение платежа»: Оплата по постановлению об административном правонарушении № ______ для Псковской таможни.
В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции (VO70010)
Денежные средства от реализации:
Банк получателя: Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705,
БИК 044583001,
Получатель: ИНН 7730176610 КПП 773001001 УФК по г. Москве (ФТС России);
Счёт получателя: 40101810400000010153,
КБК 15311009000010000180 ОКАТО 45268595000,
Код таможни: 10209000.
Поле «Назначение платежа»: Оплата по постановлению об административном правонарушении № ______ для Псковской таможни.
В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции (VO70010)
Постановление в порядке Главы 30 КоАП РФ не обжаловалось. Вступило в законную силу.