Дело № 5-659\10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
**.*** 2010 года г. Псков
Судья Псковского городского суда Псковской области Белик Г.В.
с участием представителя Псковской таможни, действующего на основании доверенности № *** от **.***. 2010 года Зуева Ю.А.,
при секретаре Петровой И.А.
рассмотрев дело в отношении юридического лица – фирмы перевозчика «NEGOTIUM OU», зарегистрированной по адресу: ул. Р., д.**, оф.**, г. Т., Э. ранее к административной ответственности не привлекавшейся, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
**.*** 2010 года в 20 часов 37 минут на т\п МАПП «Шумилкино» Псковской таможни прибыло транспортное средство «V.» регистрационный номер ***, под управлением водителя К.В. **.***.**** года рождения, следующее из России в Эстонию с товаром – мебель в разобранном виде в количестве 263 грузовых места, весом брутто 3045, 0 кг, согласно товаросопроводительным документам: CMR № б\н от 13.07.2010, счёт-фактура №№ МА 0009227, МА 0009229, МА 0009230, МА 0009228 от 9.07.2010.
Перевозка осуществлялась фирмой перевозчиком «NEGOTIUM OU», зарегистрированной по адресу: ул. Р., д.**, оф.**, г.Т., Э. от отправителя товара ООО «Т.» (Россия, Б. область, г.Д., ул.Л., д**, ИНН ***) к получателю товара «Д.» Эстония, пос. А., К.уезд, В. район
В ходе таможенного досмотра (АТД № ***) грузового отделения транспортного средства было установлено, что фактически в грузовом отделении автомашины, кроме товара заявленного в ТСД, перемещался товар, наименование которого отсутствует в ТСД, а именно:
- картонная коробка коричневого цвета с рекламной продукцией внутри (рекламные каталоги, завёрнутые в бумагу и обтянутые пластиковой лентой) всего 100 каталогов, 1 грузовое место, весом брутто 23 кг.
**.*** 2010 года данный товар как предмет административного правонарушения в рамках административного производства в количестве 100 штук, весом 23 кг изъят по протоколу изъятия и помещён на ответственное хранение на СВХ ЗАО «Р.» (г. П.,ул.В., д.**)
**.*** 2010 года по данному факту Псковской таможней в отношении фирмы перевозчика «NEGOTIUM OU» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и **.*** 2010 года вынесено распоряжение о проведении административного расследования.
Определением от **.*** 2010 года дело об административном правонарушении направлено в Псковский городской суд.
Представитель фирмы перевозчика «NEGOTIUM OU» Л.А. вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснил, что данное нарушение носит неумышленный характер, просил строго не наказывать, поскольку фирма к административной ответственности привлекается впервые.
Представитель Псковской таможни полагал, что вина перевозчика в совершении административного правонарушения полностью доказана материалами дела и просил суд применить к правонарушителю наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни, представителя фирмы перевозчика «NEGOTIUM OU», суд приходит к следующему.
Согласно ст. 158 ТК ТС перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 159 ТК ТС, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров.
В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 159 ТК ТС при прибытии на таможенную территорию таможенного союза перевозчик при международной перевозке автомобильным транспортом представляет в таможенный орган документы и сведения, в том числе о количестве грузовых мест, об их маркировке, о видах упаковок товаров, о весе брутто товаров (в килограммах), о наименовании товара и другие сведения, перечень которых установлен.
Осуществляя международную перевозку грузов автомобильным транспортом, перевозчик должен учитывать, что на него возложена обязанность по предоставлению таможенному органу документов и сведений о грузе, предусмотренных ст. 159 ТК ТС, а также на него возложена обязанность по принятию всех зависящих от него мер по надлежащему выполнению этих обязанностей.
Перевозчик «NEGOTIUM OU» в лице водителя К.В. представил товаросопроводительные документы, сведения, о наименовании товара и количестве грузовых мест в которых, были недостоверными, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ.
Вина правонарушителя полностью подтверждается следующими материалами административного расследования:
- СМR № б\н от 13.07.2010 г. из которого следует, что товар перемещался на 263 грузовых местах, общим весом 3045 кг (л.д. 3);
- грузовой таможенной декларацией № *** и дополнениями к ней (л.д. 4-5);
- счётом-фактурой № ма-0009227 от 09.07.2010 (л.д. 6-10);
- талоном контроля при выезде от 15.07.2010 (л.д. 12)
- актом таможенного досмотра № *** от **.***.2010 г. (л.д. 15-18)
- поручением на досмотр № ***;
- актом таможенного осмотра № ***, в результате которого установлено, что общее количество грузовых мест превышает заявленные в ТСД, на 1 место (л.д. 23-45);
- протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 46)
- протоколом опроса свидетеля К.В. – водителя фирмы-перевозчика «NEGOTIUM OU», который пояснил, что **.***.2010 года он присутствовал при загрузке автомашины на заводе «К.» (Россия, Б. область,г. Д., ул.Л., д.***), контролировал погрузку, но грузовые места не считал, поскольку их считал кладовщик завода «К.». О том, что была загружена коробка с рекламными каталогами, он знал, так же как и то, что она не входит в количество заявленного товара. Экспедитор сообщила, что данная рекламная продукция предназначена для получателя. Сообщил, что при оформлении ТСД, он не присутствовал. Вину в нарушении таможенных правил признаёт.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие меры по их соблюдению.
В судебном заседании при изучении материалов дела было установлено, что объективных обстоятельств, препятствующих выполнению фирмой «NEGOTIUM OU» обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством, не имелось.
По смыслу положений статей 3,8 и 9 Конвенции о договоре международной перевозке грузов, перевозчик несёт ответственность за упущение водителей, услугами которых он пользуется при перевозке грузов.
Таким образом, исследовав все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина юридического лица - фирмы «NEGOTIUM OU» в совершении административного правонарушения является установленной и квалифицирует его действия по ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, то есть сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объёме товаров при убытии с таможенной территории Российской Федерации путем представления недействительных документов.
При назначении наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Фирма перевозчик «NEGOTIUM OU» вину в совершении административного правонарушения признала, что суд расценивает в качестве смягчающего обстоятельства, кроме того учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения (вид товара), полагает необходимым назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Расходы за хранение товара в размере 21 (двадцать один) рубль 62 копейки подлежат отнесению на счет юридицеского лица, совершившего административное правонарушение – с фирмы перевозчика «NEGOTIUM OU» в соответствии со ст. 24.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо - фирму «NEGOTIUM OU» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, а именно: картонной коробки коричневого цвета с рекламной продукцией внутри, всего 100 каталогов, 1 грузовое место, весом брутто 23 кг, находящихся на ответственном хранение на СВХ ЗАО «Р.» (г. П, ул.В., д.**).
Судебные издержки в связи расходами за хранение товара в размере 21 (двадцати одного) рубля 62 копеек отнести на счет фирмы «NEGOTIUM OU».
Исполнение наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, возложить на Псковскую таможню, обязав таможенный орган передать конфискованное имущество (картонную коробку с рекламной продукцией, всего 100 каталогов) территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Срок предъявления к исполнению 1 (один) год.
Судья Г.В. Белик
Банковские реквизиты для перечисления средств после реализации конфискованного товара:
Банк получателя: Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705,
БИК 044583001,
Получатель: ИНН 7730176610 КПП 773001001 УФК по г. Москве (ФТС России);
Счёт получателя: 40101810400000010153,
КБК 15311009000010000180 ОКАТО 45268595000,
Код таможни: 10209000.
Поле «Назначение платежа»: Оплата по постановлению суда №_____, дата______ для Псковской таможни.
В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции (VO70010)
Штраф и издержки
Банк получателя: Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705,
БИК 044583001,
Получатель: ИНН 7730176610 КПП 773001001 УФК по г. Москве (ФТС России);
Счёт получателя: 40101810400000010153,
КБК 15311009000010000180 ОКАТО 45268595000,
Код таможни: 10209000.
Поле «Назначение платежа» оплата по постановлению об АП № для Псковской таможни
В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции (VO70010)
Постановление в порядке Главы 30 КоАП РФ не обжаловалось. Вступило в законную силу.