Дело № 5-669/2010

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

*** 2010 года г. Псков, ул. Петровская, 24

Судья Псковского городского суда Псковской области Шабалина Е.И.,

при секретаре Тюриной Н.А.,

рассмотрев дело в отношении UAB «Transimeksa», об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

*** 2010 года в зону таможенного контроля т/п МАПП «Убылинка» Псковской таможни прибыло транспортное средство «В.», регистрационный номер *** с полуприцепом «K.» регистрационный номер ***, под управлением водителя Г.Д. Данная автомашина следовала из Литвы в Россию.

На основании ст. 73 Таможенного кодекса таможенному органу представлены товаросопроводительные документы: CARNET TIR ***, CMR *** от ***2010г., Invoice № *** от ***2010 года, согласно которым предметом перевозки являлся товар – машины автоматические и полуавтоматические для розлива (заполнения) косметических и моющих средств во флаконы, машины для укупорки флаконов, машины для нанесения этикеток на емкости с косметической продукцией в общем количестве 8 грузовых мест, весом брутто 5630 кг.

Перевозку груза осуществляла фирма UAB «Transimeksa».

В рамках осуществления таможенного досмотра указанной выше автомашины было установлено, что фактически в грузовом отделении автомашины помимо товара, указанного в представленных товаросопроводительных документах, перемещался товар: канистры пластиковые без крышек, емкостью 4 литра в количестве 30 штук, бутылочки пластиковые с крышками и без, емкостью 750 мл., в количестве 125 штук, общим весом брутто 29 кг.

По результатам проверки таможенным органом – Псковской таможней возбуждено дело об административном правонарушении о нарушении UAB «Transimeksa» таможенных правил – ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, то есть за сообщение таможенному органу недостоверных сведений о весе товара при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации для открытия процедуры внутреннего таможенного транзита.

Товар: канистры пластиковые без крышек, емкостью 4 литра в количестве 30 штук, бутылочки пластиковые с крышками и без, емкостью 750 мл., в количестве 125 штук, признан предметом административного правонарушения и помещен на склад филиала ЗАО «С. » (П. обл., г.П., ул.Б., д.***).

В судебном заседании представитель Псковской таможни Зуев Ю.А. указал на наличие достаточных доказательств, свидетельствующих о нарушении UAB «Transimeksa» таможенного законодательства и необходимости привлечения фирмы-перевозчика к административной ответственности.

Представитель UAB «Transimeksa» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом этого в силу ст. 25.1 КоАП РФ препятствий для рассмотрения дела в отсутствие привлекаемого к ответственности лица не имеется.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, а равно представление недействительных документов, если такие сведения и документы могли послужить основанием для неприменения запретов и (или) ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Перевозчик при международной перевозке автомобильным транспортом обязан сообщить таможенному органу достоверные сведения, перечень которых установлен статьей 73 Таможенного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 73 Таможенного кодекса Российской Федерации при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу в частности, сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок, а также, вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов.

Данные сведения перевозчик сообщает путем предоставления таможенному органу международной транспортной накладной и имеющихся у него коммерческих документов на перевозимые товары (инвойсы).

Осуществляя международную перевозку грузов автомобильным транспортом, перевозчик должен учитывать, что обязанность по предоставлению таможенному органу документов и сведений о грузе, предусмотренных приведенной нормой закона, и принимать все зависящие меры по выполнению этих обязанностей, возложена на перевозчика.

В целях исполнения данной обязанности и на основании пункта 2 статьи 11 Конвенции КДПГ перевозчик вправе потребовать от отправителя груза приобщить к накладной или предоставить в его распоряжение необходимые документы и сообщить все требуемые сведения для выполнения таможенных и иных формальностей.

Все действия юридического лица опосредованы и выражаются в действиях тех физических лиц, которые в силу закона, трудового договора, учредительных и иных документов представляют это лицо в отношениях с третьими лицами и выступают от его имени, принимают решения и осуществляют управление. Таким образом, все действия работника юридического лица рассматриваются как действия этого юридического лица.

Из пояснений водителя Г.Д., состоящего в трудовых отношениях с UAB «Transimeksa» и осуществлявшего перевозку груза, следует, что он присутствовал при погрузке товара, считал количество грузовых мест, взвешивание товара не производилось, о нахождении дополнительного товара не знал, поскольку грузовые места были в упаковке /л.д. 27-29/.

В ходе таможенного досмотра транспортного средства установлено, что внутри одного из грузовых мест находятся картонные коробки, в которых располагается следующий товар, а именно: канистры пластиковые без крышек, емкостью 4 литра в количестве 30 штук, бутылочки пластиковые с крышками и без, емкостью 750 мл., в количестве 125 штук, общим весом брутто 29 кг. Доступ к данным коробкам был не затруднен. Наличие указанного товара просматривалось визуально. Сведения о наименовании товара, фирме-производителе, сообщенные перевозчиком о перевозимом грузе, не соответствовали маркировке, указанной на изъятых коробках /л.д. 8-19/.

Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке.

При отсутствии возможности реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, перевозчик должен внести в товаротранспортные документы соответствующие обоснованные оговорки (п. 2 ст. 8 КПДГ, ст. 39 таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 года).

Каких-либо оговорок в товаросопроводительных документах фирмой-перевозчиком произведено не было.

Таким образом, указанным правом UAB «Transimeksa» осознанно не воспользовалось и не предприняло иных, зависящих от перевозчика мер по соблюдению требований таможенного законодательства Российской Федерации.

В представленном в адрес суда письме представитель фирмы-перевозчика указал на то, что сведений о погрузке дополнительного груза вместе с основным водитель не имел, грузоотправителем об этом не сообщалось. При взвешивании груза небольшая погрешность в весе не вызвала подозрений в необходимости проведения проверки.

Сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании, весе и объеме товаров влечет за собой административную ответственность по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Предоставив таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о весе и наименовании товара при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, UAB «Transimeksa» совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Вина фирмы-перевозчика подтверждается: актом таможенного досмотра от ***2010 г. /л.д.5-6/, протоколом изъятия вещей и документов от ***2010г. /л.д. 20-22/, товаросопроводительными документами /л.д.23-25/, актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ***2010 года /л.д.26//.

На основании изложенного, суд находит вину названного юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, доказанной.

Учитывая характер и предмет административного правонарушения, объем незаконно перемещенного через таможенную границу товара, наличие отягчающего обстоятельства – неоднократное привлечение UAB «Transimeksa», осуществляющего свою деятельность на профессиональной основе, к административной ответственности в зоне действия Псковской таможни, суд считает возможным и целесообразным назначить в отношении данного юридического лица административное наказание в виде конфискации изъятых предметов административного правонарушения.

В силу ст. 24.7 КоАП РФ процессуальные издержки по делу, связанные с хранением товара в размере 61 руб. 48 коп., подлежат взысканию с фирмы-перевозчика.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 24.7 расходы, связанные с осуществлением перевода товаросопроводительных документов в ООО «Р. », в размере 150 рублей отнести на счет федерального бюджета.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Фирму UAB «Transimeksa» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара: канистры пластиковые без крышек, емкостью 4 литра в количестве 30 штук, бутылочки пластиковые с крышками и без, емкостью 750 мл., в количестве 125 штук, находящегося на хранении на складе филиала ЗАО «С. » (П. обл., г.П., ул.Б., д.***).

В соответствии с Положением об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным Постановлением правительства РФ от 29 мая 2003 года № 311, обязанность по передаче конфискованного имущества территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом возложить на таможенный орган.

Издержки, связанные с хранением товара, являющегося предметом административного правонарушения, в сумме 61 рубля 48 копеек, отнести за счет фирмы UAB «Transimeksa», взыскав их на счет получателя: ИНН 7730176610 КПП 773001001 Управление федерального казначейства МФ РФ по г. Москве (ФТС России), счет получателя 40101810400000010153, Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, кор. Счет не заполняется, ОКАТО 45268595000, КБК 15311009000010000180, код валютной операции VO70010, поле «назначение платежа» оплата по делу об административном правонарушении № 10209000-512/2010 для Псковской таможни.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 24.7 КоАП РФ издержки за осуществление перевода товаросопроводительных документов в размере 150 рублей отнести на счет федерального бюджета.

CARNET TIR *** вернуть фирме-перевозчику.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: Е.И. Шабалина

Постановление в порядке главы 30 КоАП РФ не пересматривалось.

Вступило в законную силу.