Дело № 5-237/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
180007, г. Псков, ул. Петровская, д. 24 **.**. 2011 года
Судья Псковского городского суда Игнатов А.Н., при секретаре Обризан Ж.В., рассмотрев дело в отношении SIA «GIMEX BALTIJA» ( LV-**, L. R. V. **, регистрационный номер-**; член правления - А.К.Горшанов) о правонарушении, предусмотренном ст. 16.1 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
**.**.2011 на таможенный пост МАПП «Убылинка» Псковской таможни прибыло автотранспортное средство, государственный номерной знак **6578/**6836, с грузом «ворота из стали, скотч, товарные каталоги, бумажные сумки, демонстрационные стенды, привода». Перевозку товаров осуществляла фирма-перевозчик SIA «GIMEX BALTIJA» по следующим товаросопроводительным документам: CMR LV-131715, счету № RU-MP-021/25-01-2011 от **.**.2011, с применением книжки МДП XW 63541475. Товар перевозился из Латвийской Республики в адрес фирмы-получателя ООО «Х.Р.» (г. Санкт - Петербург). Согласно указанным документам в автотранспортном средстве перевозился товар в количестве 19 грузовых мест общим весом брутто 3 470 кг. **.**.2011 было принято решение о проведении 100 % таможенного досмотра товаров, находящихся в грузовом отсеке автотранспортного средства, государственный номерной знак **6578/**6836, с целью их идентификации. Таможенный контроль товаров, представленных перевозчиком SIA «GIMEX BALTIJA» таможенному органу, был осуществлен **.**. 2011 года на территории ПЗТК таможенного поста МАПП «Убылинка» Псковской таможни в форме таможенного досмотра с выборочным взвешиванием, с пересчетом и вскрытием всех грузовых мест, с пересчетом количества предметов во всех грузовых местах. Результаты проведенного таможенного досмотра отражены в акте таможенного досмотра № **. Общее количество грузовых мест с товарной продукцией, представленной перевозчиком для таможенного досмотра, составило 15, что не соответствовало сведениям о товарах, указанным в товаросопроводительных документах (CMR LV-131715, счет № RU-MP-021/25-01-2011 от **.**.2011, книжка МДП XW 63541475). В представленных перевозчиком товаросопроводительных документах не были заявлены сведения о следующих товарах: электрическая плата с маркировкой VBC6A-30-10-P-2.4 – 2 штуки весом брутто 4,5 кг; электрическая плата с маркировкой VBC6A-30-10-P-2.4 Германия меньшего размера – 2 штуки весом брутто 1,1 кг; электродатчик (EFECTOR 100)- II5260 Германия – 4 штуки весом брутто 1 кг; электропакет MODEL:DR-100-24 (S/N. RA97163230) MADE IN TAIWAN- 1 штука весом брутто 0,35 кг; электропакет LENZE (MADE IN USA) TYPE ESMD152X2SFA (S/N.13188637324221046) - EB08016754 – 2 штуки весом брутто 1,35 кг; электропакет RSE 4003-B – 3 штуки весом брутто 0,85 кг; электропакет ELTARO R12-110 – 4 штуки весом брутто 0,4 кг; электропакет MURR ELEKTRONIK ART.52000(CODE 06246) Чехия – 2 штуки весом брутто 0,05 кг; электропакет FINDER 95.95.3(MADE IN EU) – 4 штуки весом брутто 0,25 кг; электровыключатель (GEBA) J-EPZ 2-2T/1.N, ART.012.13N1.10 – 1 штука весом брутто 0,85 кг; электрический выключатель (GEBA) TYP:GDT 2(ART.100.2100.00) – 1 штука весом брутто 0,5 кг; струбцина фирмы-производителя KWB(9292) 800*120мм без упаковки – 1 штука весом брутто 2,65 кг; валик малярный (ручка красного цвета) с 4-мя сменными губками – 1 штука весом брутто 0,05 кг; пластмассовый строительный шприц с маркировкой FISCHER(ART/89300) – 1 штука весом брутто 0,25 кг; ключ гаечный (торцовый) (СHROM VANADIUM) Германия – 1 штука весом брутто 0,2 кг; ключ гаечный (рожковый) (СHROM VANADIUM) Германия – 1 штука весом брутто 0,35 кг; ключ - трещетка (СHROM VANADIUM) Германия – 1 штука весом брутто 0,65 кг; шестигранник с маркировкой FORMAT SW 4*200 (F3135600) Германия – 1 штука весом брутто 0,01 кг; пластмассовые завесы с пластмассовым держателем без маркировки - 24 штуки весом брутто 144 кг. Указанные наименования товарной продукции были упакованы в картонные коробки, а также размещены на деревянном поддоне.
Исходя из чего в действиях перевозчика SIA «GIMEX BALTIJA» наличествует событие административного правонарушения, предусмотренного по ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ – сообщение таможенному органу недостоверных сведений о наименовании перевозимого товара при прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем представления недействительных документов.
**.**.2011 предмет административного правонарушения (электрическая плата с маркировкой VBC6A-30-10-P-2.4 – 2 штуки весом брутто 4,5 кг; электрическая плата с маркировкой VBC6A-30-10-P-2.4 Германия меньшего размера – 2 штуки весом брутто 1,1 кг; электродатчик (EFECTOR 100)- II5260 Германия – 4 штуки весом брутто 1 кг; электропакет MODEL:DR-100-24 (S/N. RA97163230) MADE IN TAIWAN- 1 штука весом брутто 0,35 кг; электропакет LENZE (MADE IN USA) TYPE ESMD152X2SFA (S/N.13188637324221046) - 1 штука весом брутто 1,5 кг; электропакет DR-60-24 (S/N.RB05013307,RB05013308) – 2 штуки весом брутто 0,6 кг; электропакет DR-75-24 (CHINA) S/N.EB08016760,EB08016754 – 2 штуки весом брутто 1,35 кг; электропакет RSE 4003-B – 3 штуки весом брутто 0,85 кг; электропакет ELTARO R12-110 – 4 штуки весом брутто 0,4 кг; электропакет MURR ELEKTRONIK ART.52000(CODE 06246) Чехия – 2 штуки весом брутто 0,05 кг; электропакет FINDER 95.95.3(MADE IN EU) – 4 штуки весом брутто 0,25 кг; электровыключатель (GEBA) J-EPZ 2-2T/1.N, ART.012.13N1.10 – 1 штука весом брутто 0,85 кг; электрический выключатель (GEBA) TYP:GDT 2(ART.100.2100.00) – 1 штука весом брутто 0,5 кг; струбцина фирмы-производителя KWB(9292) 800*120мм без упаковки – 1 штука весом брутто 2,65 кг; валик малярный (ручка красного цвета) с 4-мя сменными губками – 1 штука весом брутто 0,05 кг; пластмассовый строительный шприц с маркировкой FISCHER(ART/89300) – 1 штука весом брутто 0,25 кг; ключ гаечный (торцовый) (СHROM VANADIUM) Германия – 1 штука весом брутто 0,2 кг; ключ гаечный (рожковый) (СHROM VANADIUM) Германия – 1 штука весом брутто 0,35 кг; ключ - трещетка (СHROM VANADIUM) Германия – 1 штука весом брутто 0,65 кг; шестигранник с маркировкой FORMAT SW 4*200 (F3135600) Германия – 1 штука весом брутто 0,01 кг; пластмассовые завесы с пластмассовым держателем без маркировки - 24 штуки весом брутто 144 кг) был изъят в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ и помещен на ответственное хранение на склад временного хранения ЗАО «С.» (г. П.).
Представитель фирмы SIA «GIMEX BALTIJA» в судебное заседание не явился, о дне, времени, месте был извещен надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие суду не предоставил, в месте с тем, в материалах дела имеется его заявление, в котором тот ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признает.
Представитель Псковской таможни- Ковкин А.Н. указал на наличие достаточных доказательств свидетельствующих о нарушении таможенного законодательства и необходимости привлечения фирмы-перевозчика к административной ответственности.
Опрошенный 07.02.2011 в качестве свидетеля водитель SIA «GIMEX BALTIJA» З.В.) пояснил, что он не присутствовал при загрузке товаров в автотранспортное средство, пересчет и взвешивание товарной продукции не производил. З.В. получил автотранспортное средство с товаром, а также товаросопроводительные документы на территории Латвии от второго водителя, который загружался в Германии.
Опрошенный **.**.2011 в качестве свидетеля главный государственный таможенный инспектор отдела таможенного досмотра таможенного поста МАПП «Убылинка» Псковской таможни Рощевой В. В. пояснил, что в представленных перевозчиком товаросопроводительных документах не были заявлены сведения о следующих товарах: электрическая плата с маркировкой VBC6A-30-10-P-2.4 – 2 штуки весом брутто 4,5 кг; электрическая плата с маркировкой VBC6A-30-10-P-2.4 Германия меньшего размера – 2 штуки весом брутто 1,1 кг; электродатчик (EFECTOR 100)- II5260 Германия – 4 штуки весом брутто 1 кг; электропакет MODEL:DR-100-24 (S/N. RA97163230) MADE IN TAIWAN- 1 штука весом брутто 0,35 кг; электропакет LENZE (MADE IN USA) TYPE ESMD152X2SFA (S/N.13188637324221046) - 1 штука весом брутто 1,5 кг; электропакет DR-60-24 (S/N.RB05013307,RB05013308) – 2 штуки весом брутто 0,6 кг; электропакет DR-75-24 (CHINA) S/N.EB08016760,EB08016754 – 2 штуки весом брутто 1,35 кг; электропакет RSE 4003-B – 3 штуки весом брутто 0,85 кг; электропакет ELTARO R12-110 – 4 штуки весом брутто 0,4 кг; электропакет MURR ELEKTRONIK ART.52000(CODE 06246) Чехия – 2 штуки весом брутто 0,05 кг; электропакет FINDER 95.95.3(MADE IN EU) – 4 штуки весом брутто 0,25 кг; электровыключатель (GEBA) J-EPZ 2-2T/1.N, ART.012.13N1.10 – 1 штука весом брутто 0,85 кг; электрический выключатель (GEBA) TYP:GDT 2(ART.100.2100.00) – 1 штука весом брутто 0,5 кг; струбцина фирмы-производителя KWB(9292) 800*120мм без упаковки – 1 штука весом брутто 2,65 кг; валик малярный (ручка красного цвета) с 4-мя сменными губками – 1 штука весом брутто 0,05 кг; пластмассовый строительный шприц с маркировкой FISCHER(ART/89300) – 1 штука весом брутто 0,25 кг; ключ гаечный (торцовый) (СHROM VANADIUM) Германия – 1 штука весом брутто 0,2 кг; ключ гаечный (рожковый) (СHROM VANADIUM) Германия – 1 штука весом брутто 0,35 кг; ключ - трещетка (СHROM VANADIUM) Германия – 1 штука весом брутто 0,65 кг; шестигранник с маркировкой FORMAT SW 4*200 (F3135600) Германия – 1 штука весом брутто 0,01 кг; пластмассовые завесы с пластмассовым держателем без маркировки - 24 штуки весом брутто 144 кг. Указанные наименования товарной продукции были упакованы в картонные коробки, а также размещены на деревянном поддоне. Товары, определенные как предмет административного правонарушения, не были отнесены в ходе таможенного контроля к товарным позициям «ворота из стали с принадлежностями», «привода с принадлежностями» на основании писем фирмы-отправителя «Н. К.», согласно которым груз «принадлежности для гаражных ворот» не содержит никаких электромеханических частей. Груз «принадлежности для промышленных ворот и приводов» не включает в себя товары, признанные предметом АП по делу об административном правонарушении № 10209000 – 94/2011.
В ходе административного расследования в Псковскую таможню поступило письмо члена правления SIA «GIMEX BALTIJA» А.К. Горшанова, согласно которому причиной совершения SIA «GIMEX BALTIJA» административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 КоАП России, стала ошибка отправителя при комплектации товарной партии в Германии, а также при подготовке и оформлении товаросопроводительных документов. Руководство SIA «GIMEX BALTIJA» признает вину организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 КоАП России. Водителем SIA «GIMEX BALTIJA» в силу технических, физических и временных причин не была должным образом произведена проверка сведений о товарах, указанных в товаросопроводительных документах, с фактически загружаемым товаром.
**.**.2011 в Псковскую таможню поступило письмо фирмы-получателя ООО «Х.Р.», согласно которому в рамках рассматриваемой поставки поступление товаров: электрическая плата с маркировкой VBC6A-30-10-P-2.4 – 2 штуки весом брутто 4,5 кг; электрическая плата с маркировкой VBC6A-30-10-P-2.4 Германия меньшего размера – 2 штуки весом брутто 1,1 кг; электродатчик (EFECTOR 100)- II5260 Германия – 4 штуки весом брутто 1 кг; электропакет MODEL:DR-100-24 (S/N. RA97163230) MADE IN TAIWAN- 1 штука весом брутто 0,35 кг; электропакет LENZE (MADE IN USA) TYPE ESMD152X2SFA (S/N.13188637324221046) - 1 штука весом брутто 1,5 кг; электропакет DR-60-24 (S/N.RB05013307,RB05013308) – 2 штуки весом брутто 0,6 кг; электропакет DR-75-24 (CHINA) S/N.EB08016760,EB08016754 – 2 штуки весом брутто 1,35 кг; электропакет RSE 4003-B – 3 штуки весом брутто 0,85 кг; электропакет ELTARO R12-110 – 4 штуки весом брутто 0,4 кг; электропакет MURR ELEKTRONIK ART.52000(CODE 06246) Чехия – 2 штуки весом брутто 0,05 кг; электропакет FINDER 95.95.3(MADE IN EU) – 4 штуки весом брутто 0,25 кг; электровыключатель (GEBA) J-EPZ 2-2T/1.N, ART.012.13N1.10 – 1 штука весом брутто 0,85 кг; электрический выключатель (GEBA) TYP:GDT 2(ART.100.2100.00) – 1 штука весом брутто 0,5 кг; струбцина фирмы-производителя KWB(9292) 800*120мм без упаковки – 1 штука весом брутто 2,65 кг; валик малярный (ручка красного цвета) с 4-мя сменными губками – 1 штука весом брутто 0,05 кг; пластмассовый строительный шприц с маркировкой FISCHER(ART/89300) – 1 штука весом брутто 0,25 кг; ключ гаечный (торцовый) (СHROM VANADIUM) Германия – 1 штука весом брутто 0,2 кг; ключ гаечный (рожковый) (СHROM VANADIUM) Германия – 1 штука весом брутто 0,35 кг; ключ - трещетка (СHROM VANADIUM) Германия – 1 штука весом брутто 0,65 кг; шестигранник с маркировкой FORMAT SW 4*200 (F3135600) Германия – 1 штука весом брутто 0,01 кг; пластмассовые завесы с пластмассовым держателем без маркировки - 24 штуки весом брутто 144 кг, в адрес ООО «Х.Р.» не ожидалось. Данные товары должны были поступить в адрес организации в следующей ожидаемой машине. По мнению руководства ООО «Х.Р.», причиной совершения перевозчиком административного правонарушения стала ошибка, допущенная при погрузке товаров в автотранспортное средство, что подтверждается письмом фирмы-отправителя «H. K. V.».
Исследовав материалы дела, суд находит вину фирмы перевозчика SIA «GIMEX BALTIJA» доказанной, исходя из следующего.
В соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 4 ТК ТС, перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза.
Согласно ст. 158 ТК ТС перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии на таможенную территорию таможенного союза перевозчик при международной перевозке автомобильным транспортом предоставляет в таможенный орган документы и сведения, в том числе о количестве грузовых мест, об их маркировке о видах упаковок товаров, о весе брутто товаров ( в килограммах), о наименовании товаров и другие сведения, перечень которых установлен ст.159 ТК ТС.
Перевозчик несет ответственность перед таможенной службой за обеспечение включения всех товаров в грузовую декларацию или за доведение информации о них до сведения таможенной службы другим разрешенным способом ("Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур" (Заключена в Киото 18.05.1973) (в ред. Протокола от 26.06.1999)).
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что товар перевозился с применением книжки МДП, являющейся в соответствии с Таможенной конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки МДП, документом перевозчика товаров. В соответствии со ст.39 указанной Конвенции расхождения между сведениями, приведенными в её грузовом манифесте, и содержимым дорожного транспортного средства, не рассматривается как нарушение названной Конвенции владельцем книжки МДП, если приведено удовлетворяющее компетентные органы доказательство того, что эти расхождения не являются результатом ошибок, допущенных преднамеренно или по небрежности при погрузке или отправке груза или при составлении упомянутого манифеста. Под ошибками, допущенными по небрежности, следует понимать действия, которые не совершены преднамеренно и с полным знанием обстоятельств, а обусловлены непринятием необходимых разумных мер для обеспечения точности сведений в каждом конкретном случае.
В рассматриваемом случае при погрузке товаров в автотранспортное средство была допущена ошибка отправителя (как при оформлении товаросопроводительных документов, так и при погрузке товаров на складе), однако представитель перевозчика не осуществил надлежащий контроль за погрузкой товарной продукции (относительно наименования товаров) в автотранспортное средство, в результате чего не заметил допущенную ошибку отправителя. Водитель З.В. не принял необходимые разумные меры для обеспечения точности сведений, заявленных в товаросопроводительных документах, с целью обезопасить себя от возможности нарушения таможенного законодательства таможенного союза и последующего привлечения к административной ответственности за нарушение таможенных правил.
Так, у водителя SIA «GIMEX BALTIJA», ознакомленного с обязанностями перевозчика, в том числе предусмотренными ст. 159 ТК ТС, была объективная возможность внести оговорки об отсутствии возможности проверить товар по наименованию в международную товаротранспортную накладную.
Обязанность перевозчика проверить загружаемый и подлежащий перевозке товар относительно его наименования закреплена международными нормативно-правовыми актами. Так, в рамках получения доступа к преимуществам таможенной системы МДП в соответствии с правилами, установленными Международным союзом автомобильного транспорта (МСАТ), по применению положений Таможенных конвенций, касающихся международных перевозок грузов с использованием книжек МДП, в декларации – обязательстве транспортной компании каждый перевозчик дает обязательство выполнять все таможенные формальности, требуемые в таможне отправления, транзита и назначения, убеждаться, что информация, внесенная в грузовой манифест книжки МДП, соответствует тем грузам, которые действительно перевозятся в транспортном средстве. Кроме того, перевозчик обязан инструктировать каждого водителя о необходимости проведения проверки соответствия наименования, веса, количества, маркировки товара сведениям, приведенным в грузовом манифесте книжки МДП и в других имеющихся коммерческих документах. В книжке МДП XW 63541475 в графе 13, которая гласит «я заявляю, что сведения, приведенные выше в рубриках 1-12, точны и полны», имеется отметка SIA «GIMEX BALTIJA».
На основании Конвенции о договоре международной перевозки грузов по дорогам /КДПГ/ от 19.05.1956 г. перевозчик не освобождается от административной ответственности перед государственными органами за совершение таможенного правонарушения. Право перевозчика при принятии груза проверить точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, их маркировки и размеров, внешнее состояние груза и его упаковки прямо предусмотрена статьей 8 КДПГ.
В соответствии с п.2 ст.8 КДПГ, если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки. Он должен также обосновать все сделанные им оговорки, касающиеся внешнего состояния груза и его упаковки. Однако водителем SIA IMEX BALTIJA» подобные оговорки в товаросопроводительных документах сделаны не были, хотя загружаемый товар был упакован в картонные коробки, что затрудняло проверку загружаемого товара по наименованию, а также согласно письму SIA «GIMEX BALTIJA» водителем в силу технических, физических и временных причин не была должным образом произведена проверка сведений о товарах, указанных в товаросопроводительных документах, с фактически загружаемым товаром.
Обязанность по сообщению таможенному органу достоверных сведений о товарах, перемещаемых через таможенную границу, не может быть поставлена в зависимость от обстоятельств, связанных с осуществлением лицом предпринимательской деятельности, его взаимоотношений с другими субъектами предпринимательской деятельности, их правоотношений, их взаимных прав и обязанностей и действий контрагентов, поскольку данные правоотношения регулируются нормами гражданского законодательства. Названная обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах путем предоставления документов, содержащих достоверные сведения, является обязанностью абсолютной и лицо, на которое она возложена законом, должно ее исполнить, приняв для этого все зависящие от него меры или отказаться от осуществления деятельности и/или действий, с которыми связана такая обязанность, если оно не в состоянии ее выполнить.
Субъектом данного правонарушения является лицо, которое непосредственно сообщило таможенному органу недостоверные сведения о наименовании перевозимого товара путем представления недействительных документов, а именно иностранное юридическое лицо - фирма-перевозчик SIA «GIMEX BALTIJA».
Согласно ст. 2.6 КоАП РФ иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
В соответствии с п.п. 21 п. 1 ст. 4 ТК ТС перевозчиком является лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу, а также перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза.
Согласно ст. 3 Конвенции о договоре международной перевозки грузов по дорогам (КДПГ) от 19.05.1956 года перевозчик отвечает как за свои собственные действия и упущения, так и за действия и упущения своих агентов и всех других лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки, когда эти агенты или лица действуют в рамках возложенных на них обязанностей.
Согласно ст.15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно положениям постановления Пленума ВАС РФ от 20.11.2008 № 60 в тех случаях, когда в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Материалами дела об административном правонарушении установлено, что такая возможность у юридического лица SIA «GIMEX BALTIJA» имелась, в том числе путем внесения обоснованных оговорок в международную товаротранспортную накладную (относительно упаковки товарной продукции и невозможности проверки загружаемых товаров по наименованию).
Все действия юридического лица опосредованы и выражаются в действиях тех физических лиц, которые в силу закона, трудового договора, учредительных и иных документов представляют это лицо в отношениях с третьими лицами и выступают от его имени, принимают решения и осуществляют управление, все действия работника юридического лица рассматриваются как действия этого лица. Кроме того, правильный подбор и расстановка кадров, допуск к полномочиям, контроль за деятельностью работников - все это также является проявлением разумной осмотрительности лица, направленной на обеспечение его деятельности.
Из собранных по делу об административном правонарушении доказательств следует, что сообщение таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товаров произошло вследствие недобросовестности представителя фирмы - перевозчика SIA «GIMEX BALTIJA» - водителя З.В., а также по причине ненадлежащей разъяснительной работы руководства организации со своими работниками, осуществляющими международные автомобильные перевозки, в том числе относительно способов проверки наименования товарной продукции и при необходимости внесения оговорок в товаросопроводительные документы. Водитель перевозчика при приеме и погрузке товаров в транспортное средство не проконтролировал должным образом загружаемый товар, то есть им было допущено противоправное бездействие, а именно не были предприняты все достаточные и необходимые меры по контролю соответствия фактически загружаемого товара сведениям, содержащимся в товаросопроводительных документах.
Приведенные доказательства свидетельствуют о несоблюдении перевозчиком SIA «GIMEX BALTIJA» требований таможенного законодательства таможенного союза и иных международных нормативно - правовых актов.
Таким образом, иностранное юридическое лицо SIA «GIMEX BALTIJA» совершило административное правонарушение, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товаров при прибытии на таможенную территорию таможенного союза, в том числе на таможенную территорию Российской Федерации, путем представления недействительных документов, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.
Виновность SIA «GIMEX BALTIJA» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: актом таможенного досмотра № ** (л.д.10-27);протоком изъятия вещей и документов от **.**.2011 (л.д.29-23), протоколом опроса свидетеля З.В. от **.**.2011(л.д.35-37); копия свидетельства о регистрации ТС (л.д.39); протоколом опроса свидетеля Р.В.
При назначении наказания SIA «GIMEX BALTIJA» суд учитывает характер совершенного правонарушения, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность признание обстоятельств совершения административного правонарушения, приходит к выводу о назначении SIA «GIMEX BALTIJA» наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Издержек по делу нет.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Фирму-перевозчика SIA «GIMEX BALTIJA» признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – (электрическая плата с маркировкой VBC6A-30-10-P-2.4 – 2 штуки весом брутто 4,5 кг; электрическая плата с маркировкой VBC6A-30-10-P-2.4 Германия меньшего размера – 2 штуки весом брутто 1,1 кг; электродатчик (EFECTOR 100)- II5260 Германия – 4 штуки весом брутто 1 кг; электропакет MODEL:DR-100-24 (S/N. RA97163230) MADE IN TAIWAN- 1 штука весом брутто 0,35 кг; электропакет LENZE (MADE IN USA) TYPE ESMD152X2SFA (S/N.13188637324221046) - 1 штука весом брутто 1,5 кг; электропакет DR-60-24 (S/N.RB05013307,RB05013308) – 2 штуки весом брутто 0,6 кг; электропакет DR-75-24 (CHINA) S/N.EB08016760,EB08016754 – 2 штуки весом брутто 1,35 кг; электропакет RSE 4003-B – 3 штуки весом брутто 0,85 кг; электропакет ELTARO R12-110 – 4 штуки весом брутто 0,4 кг; электропакет MURR ELEKTRONIK ART.52000(CODE 06246) Чехия – 2 штуки весом брутто 0,05 кг; электропакет FINDER 95.95.3(MADE IN EU) – 4 штуки весом брутто 0,25 кг; электровыключатель (GEBA) J-EPZ 2-2T/1.N, ART.012.13N1.10 – 1 штука весом брутто 0,85 кг; электрический выключатель (GEBA) TYP:GDT 2(ART.100.2100.00) – 1 штука весом брутто 0,5 кг; струбцина фирмы-производителя KWB(9292) 800*120мм без упаковки – 1 штука весом брутто 2,65 кг; валик малярный (ручка красного цвета) с 4-мя сменными губками – 1 штука весом брутто 0,05 кг; пластмассовый строительный шприц с маркировкой FISCHER(ART/89300) – 1 штука весом брутто 0,25 кг; ключ гаечный (торцовый) (СHROM VANADIUM) Германия – 1 штука весом брутто 0,2 кг; ключ гаечный (рожковый) (СHROM VANADIUM) Германия – 1 штука весом брутто 0,35 кг; ключ - трещетка (СHROM VANADIUM) Германия – 1 штука весом брутто 0,65 кг; шестигранник с маркировкой FORMAT SW 4*200 (F3135600) Германия – 1 штука весом брутто 0,01 кг; пластмассовые завесы с пластмассовым держателем без маркировки - 24 штуки весом брутто 144 кг), хранящиеся на ответственном хранение на склад временного хранения ЗАО «С.» (г.П., ул.Б.,д.**).
Вещественные доказательства по делу: товаросопроводительный документ CARNET TIR XW634541475, находящийся в материалах дела, возвратить SIA «GIMEX BALTIJA».
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток.
Судья А.Н. Игнатов
Постановление не обжаловалось.
Вступило в законную силу.