Дело № 5-136/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
*** 2011 года г. Псков
Судья Псковского городского суда Псковской области Шабалина Е.И.,
при секретаре Тюриной Н.А.,
рассмотрев дело в отношении МУК «Централизованная библиотечная система» об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
В период времени со *** по *** 2011 года государственным инспектором г. Пскова по пожарному надзору была проведена внеплановая проверка соблюдения МУК «Централизованная библиотечная система» требований пожарной безопасности при осуществлении деятельности в зданиях учреждения, расположенных по адресу: г.П., ул.К., д.***; г.П., Р. пр., д.***; г.П., ул.Т., д.***; г.П., ул.Н., д.***; г.П., ул.П., д.***; г.П., ул.Н.В., д.***; г.П., ул.К., д.***; г.П., ул.Ю., д.***; г.П., ул.А., д.***; г.П., Окт. пр., д.***, по результатам которой *** 2011 года в отношении юридического лица был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В ходе проверочного мероприятия в здании библиотек, расположенных по адресам: г.П., Р. пр., д.***, г.П., Окт. пр., д.*** были выявлены следующие нарушения правил и норм пожарной безопасности, установленные ч. 1 ст. 151 Технического регламента, п. 53 ППБ 01-03, п. 6.25* СНиП 21-01-97, а именно:
- стены путей эвакуации облицованы горючими материалами (масляная краска),
- не предоставлен сертификат пожарной безопасности на покрытие пола на путях эвакуации (линолеум).
Помимо изложенных выше нарушений помещения библиотек в доме № *** по ул.Н. в г.П. , доме № *** по ул.П. в г.П. не соответствуют требованиям п. 6.13* СНиП 21-01-97 в связи с отсутствием второго эвакуационного выхода; в библиотеке дома № *** по ул.К. в г.П. на путях эвакуации находятся предметы мебели, что нарушает требования ч. 1 ст. 151 Технического регламента, п. 53 ППБ 01-03.
При проверке помещений библиотек, расположенных по адресам: дома № *** по ул.К. , дома *** по ул.Н.В. , не предоставлен сертификат пожарной безопасности на покрытие пола на путях эвакуации (линолеум), что не соответствует ч. 1 ст. 151 технического регламента, п. 6.25* СНиП 21-01-97. Кроме того, в помещении библиотеки дома *** по ул.Н.В. отсутствует второй эвакуационный выход (п. 6.13* СНиП 21-01-97).
Помимо отсутствия сертификата соответствия на линолеум на путях эвакуации и наличия покрытия из горючих материалов на стенах путей эвакуации в библиотеке по адресу: г.П., ул.Т., д.***, выявлены нарушения ч. 1 ст. 151 технического регламента, п.п. 3, 61, 96 ППБ 01-03, НПБ 110-03, табл. 3, что выразилось в отсутствие автоматической установки пожарной сигнализации, объемных самосветящихся знаков пожарной безопасности, а также договора со специализированной организацией на осуществление технического обслуживания автоматических установок пожарной безопасности.
В судебном заседании представитель МУК «Централизованная библиотечная система» Большакова Г.Н. вину в нарушении требований пожарной безопасности признала полностью, при этом пояснила, что в настоящее время Администрацией города Пскова выделено 978 700 рублей для проведения ремонтно-строительных работ в помещениях библиотек, входящих в систему, совмещенных с приведением указанных помещений в соответствие с требованиями пожарной безопасности. В рамках данного финансирования заключен ряд договоров со строительными организациями. В помещении библиотеки, расположенной в дома *** по ул.Н.В. , ремонтные работы находятся в завершающей стадии. В судебном заседании представила сертификат соответствия требованиям пожарной безопасности линолеума, расположенного на путях эвакуации библиотеки на ул.К. .
Государственный инспектор города Пскова по пожарному надзору Судаков С.Ю. выразил мнение, что данное юридическое лицо должно быть привлечено к административной ответственности. Пояснил, что по результатам проведенной в 2010 году проверки входящих в систему библиотек было выявлено 51 нарушение, 27 из которых на сегодняшний день устранены. Вопрос о наказании оставил на усмотрение суда.
Выслушав представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя государственного пожарного надзора города Пскова, исследовав материалы дела, нахожу вину МУК «Централизованная библиотечная система» в совершении административного правонарушения доказанной, квалификацию действий юридического лица по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ правильной.
Вина учреждения подтверждается протоколом об административном правонарушении № *** от *** 2011 года, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения, объяснениями представителя юридического лица при составлении протокола и в суде.
В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно положений ст. 4.3 КоАП РФ повторное совершение МУК «Централизованная библиотечная система» однородного правонарушения суд признает отягчающим ответственность юридического лица обстоятельством.
Вместе с тем, учитывая объем допущенных нарушений правил пожарной безопасности, предпринятый объем мер, направленных на их устранение, исходя из целей достижения административного наказания, установленных ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, влияние назначенного наказания на осуществление дальнейшей деятельности учреждения,суд полагает возможным определить МУК «Централизованная библиотечная система» наказание в виде штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Муниципальное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система» привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Реквизиты по оплате штрафа: УФК по Псковской обл. (ГУ МЧС по Псковской обл.), ИНН 6027085570, КПП 602701001, код ОКАТО 58401000000, расчетный счет 40101810400001010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г.Псков, БИК 045805001, КБК 17711630030030000140. Поле «наименование платежа» - штраф за нарушение правил пожарной безопасности по протоколу об административном правонарушении от 07 февраля 2011 года № 51.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежит уплате не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (ст. 20.25 КоАП РФ).
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения или вручения копии данного постановления.
Судья: Е.И. Шабалина
Постановление в порядке главы 30 КоАП РФ не пересматривалось.
Вступило в законную силу.