Дело № 5-484/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Псков, ул. Петровская, д. 24 **.** 2010 года
Судья Псковского городского суда Псковской области Шекера О.С.,
при секретаре Ивановой Ю.Е.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении фирмы-перевозчика SIA"DZAFAROVAS FIRMA" (адрес , ) о правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
**.**.2010 года на т/п МАПП «Убылинка» Псковской таможни прибыло транспортное средство "М" регистрационный номер №*** под управлением водителя L.A.. Данная автомашина следовала из Латвии в Россию с товаром перфораторы электрические «Makita» (маркировка HR2450), количество грузовых мест - 1437, общим весом брутто 20532,81кг. Перевозка товара осуществлялась фирмой-перевозчиком SIA"DZAFAROVAS FIRMA" (адрес , ).
В ходе осуществления таможенного досмотра транспортного средства на таможенном пункте было установлено, что количество грузовых мест товара - перфораторы (маркировка HR2450) составляет 294 весом брутто 7056кг., что на 8 мест больше, чем заявлено в вышеуказанных товаросопроводительных документах, а также вес брутто данного товара на 192 кг превышает вес, заявленный в товаросопроводительных документах.
Данный товар был изъят и помещен на склад филиала ЗАО «С» Псковской таможни (г. П ул. Б, дом №***).
Водитель L.A. при даче объяснений сотруднику таможенной службы показал, что он не присутствовал при погрузке товара.
Из письма за подписью директора фирмы-перевозчика, поступившем в адрес Псковской таможни, видно, что водитель присутствовал при погрузке и считал товар, но мог ошибиться при подсчете грузовых мест. В случае если водителя не допускают контролировать погрузку, он должен был сообщить об этом директору SIA"DZAFAROVAS FIRMA" и отправителю груза.
Представитель фирмы-перевозчика в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни Березиной Н.П., полагавшей, что в действиях фирмы-перевозчика имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 УК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно положений ст. 8 Конвенции о договоре международной дорожной перевозке грузов, перевозчик при принятии груза обязан проверить точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, их маркировки и номеров, а так же проверить внешнее состояние груза и его упаковки. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки. В соответствии с п. 3 Конвенции МДП, перевозчик несет ответственность как за свои собственные действия и упущения, так и за действия и упущения своих агентов и всех других лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки, когда эти агенты и лица действуют в рамках возложенных на них обязанностей.
Согласно п. 2 ст. 47 Таможенной Конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП), положения Конвенции не препятствуют применению иных национальных или международных положений, регламентирующих перевозки.
В соответствие со ст. 48 указанной Конвенции ни одно из постановлений настоящей Конвенции не исключает права Договаривающихся Сторон, образующих таможенный или экономический союз, применять особые правила в отношении перевозок, местом отправления или назначения которых являются их территории, или осуществляемых транзитом через их территории.
Как видно из представленных материалов, местом назначения товара, перевозимого данным перевозчиком, являлась Российская Федерация.
В соответствии со ст.ст. 72, 73 Таможенного Кодекса РФ при осуществлении международной перевозки грузов автомобильным транспортом перевозчик товаров при прибытии на таможенную территорию РФ обязан предоставить таможенному органу достоверные сведения о наименовании, весе товара, количестве грузовых мест. Таким образом, ответственность за предоставление достоверных сведений о перевозимом грузе лежит на перевозчике.
В судебном заседании установлено, что водитель перевозчика, являясь представителем транспортной фирмы, принял 8 лишних грузовых мест, не указанных в товаросопроводительных документах. Водитель, исходя из своих должностных обязанностей, должен был уведомить руководителя фирмы о том, что он не был допущен к погрузке товара, но о данном инциденте не сообщил, принял товар к перевозке без пересчета грузовых мест.
Какие-либо обоснованные оговорки о том, что перевозчик был лишен возможности проверить правильность произведенных записей, в товаросопроводительные документы также внесены не были.
То есть перевозчиком не была соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей, возникающих в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, в частности, соблюдения требований относительно достоверности веса перевозимого груза.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела доказано, что фирма-перевозчик предоставила таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о количестве грузовых мест и весе перевозимого товара при прибытии на таможенную территорию РФ, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вина фирмы-перевозчика в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- Актом таможенного досмотра автомобиля и находящегося в нем товара (л.д.17-19, 212-29);
- Протоколом изъятия товара и документов (л.д. 34-37);
- Товаросопроводительными документами (л.д.10-14);
- Протоколом об административном правонарушении (л.д.80-85).
При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих вину обстоятельств – повторное совершение однородного административного правонарушения.
Определяя вид наказания, суд считает нецелесообразным применять в отношении правонарушителя административное наказание в виде штрафа, полагая возможным ограничиться наказанием в виде конфискации предметов правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо – фирму-перевозчика SIA"DZAFAROVAS FIRMA" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации следующих предметов правонарушения:
- перфораторы электрические «Makita» (маркировка HR2450), в количестве 40 штук в 8-ми картонных коробках.
Судебные издержки по делу: за осуществление перевода товаросопроводительных документов – в сумме 600 рублей, за хранение товара – 306 рублей 60 копеек, отнести на счет фирмы, взыскав их на счет получателя.
Банковские реквизиты Псковской таможни для перечисления денежных средств для уплаты издержек и штрафа:
Банк получателя: Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705
БИК: 044583001
Получатель: ИНН 7730176610 КПП 773001001
УФК по г. Москве (ФТС России)
Счет получателя: 40101810400000010153
КБК: 15311009000010000180
ОКАТО: 45268595000
Код таможни: 10209000
Поле «Назначение платежа»: Оплата по постановлению об АП № 5-484/10 для Псковской таможни.
В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции (VO70010).
Банковские реквизиты для перечисления денежных средств за реализованный товар:
Банк получателя: Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705
БИК: 044583001
Получатель: ИНН 7730176610 КПП 773001001
УФК по г. Москве (ФТС России)
Счет получателя: 40101810400000010153
КБК: 15311009000010000180
ОКАТО: 45268595000
Код таможни: 10209000
Поле «Назначение платежа»: Оплата по постановлению об АП № 5-484/10 для Псковской таможни.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток.
Срок предъявления к исполнению 1 год.
Судья Псковского городского суда О.С. Шекера
Постановление вступило в законную силу. В порядке главы 30 КоАП РФ судом вышестоящей инстанции не пересматривалось.