Дело № 5-840/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Псков, ул. Петровская, 24 **.**. 2010 года
Судья Псковского городского суда Псковской области Шекера О.С.,
с участием представителя УГАДН по Псковской области Марковского А.Ф.,
при секретаре Ивановой Ю.Е.,
рассмотрев дело в отношении индивидуального предпринимателя Качан И.С., **.**.**** года рождения, уроженки г. Г, В области, республики Б, зарегистрированной по адресу: П область, Н район, Л волость, дер. П, д. №***, проживающей по адресу: П область, г. Н, ул. Л, д. №***, кв. №***, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7 5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
**.**. 2010 года заместителем начальника Управления УГАДН по Псковской области Марковским А.Ф. в отношении индивидуального предпринимателя Качан И.С. был составлен административный протокол о том, что она приступила к выполнению основного заявленного ею вида экономической деятельности, а именно к предоставлению услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом, грузоподъемность которого составляет свыше 2,5 тонн, не уведомив при этом Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. В частности, было установлено, что на грузовой автомашине — седельный тягач марки «И» грузоподъемностью 11 540 кг, г.р.з. №***, с **.**. 2010 года по настоящее время Качан И.С. на территории РФ осуществляла перевозки грузов на коммерческой основе, чем нарушила требования пункта 1 статьи 8, подпункта 7 пункта 2 статьи 8, пункта 5 статьи 8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26 декабря 2008 года № 294 — ФЗ и требования пунктов 5 и 6 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 года № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», то есть за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7 5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Извещенная надлежащим образом Качан И.С. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель УГАДН по Псковской области Марковский А.Ф. в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе, подтвердил.
Изучив материалы дела, выслушав представителя УГАДН по Псковской области, суд приходит к следующему.
Из материалов дела видно, что Качан И.С. в качестве индивидуального предпринимателя была поставлена на учет в налоговом органе на территории РФ **.**. 2009 года. Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей видно, что основной заявленный Качан И.С. вид экономической деятельности связан с предоставлением услуг на территории РФ по перевозке грузов автомобильным транспортом, грузоподъемность которого составляет свыше 2,5 тонн.
В соответствие с Постановлением Правительства РФ № 584 от 16 июля 2009 года «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», а также в соответствии с «Правилами предоставления уведомлений о начале предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений», утвержденными вышеуказанным постановлением Правительства РФ, заявитель, предполагающий оказание таких услуг, должен представить уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (ее территориальный орган).
Однако из материалов дела видно, что уведомление индивидуальным предпринимателем Качан И.С. о начале осуществления предпринимательской деятельности представлено не было.
Вместе с тем, административная ответственность, предусмотренная статьей 19. 7 5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, была введена Федеральным законом № 239-ФЗ от 27 июля 2010 года.
То есть к началу осуществления Качан И.С. деятельности, связанной с перевозкой грузов, данная норма права не действовала.
В это период действовала норма права, установленная статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которая предусматривала административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления его законной деятельности.
В связи с чем действия индивидуального предпринимателя Качан И.С., осуществляющего свою деятельность без уведомления Управления государственного автодорожного надзора по Псковской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, необходимо квалифицировать по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Определяя наказание, суд учитывает все обстоятельства дела, в связи с чем полагает возможным назначить наказание в виде штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Качан И.С. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19. 7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 500 руб.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Реквизиты по уплате штрафа:
УФК по Псковской области (УГАДН по Псковской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), ИНН6027010624, КПП 602701001, ОКАТО 58401000000, р/с 40101810400001010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области в г. Пскове, БИК 045805001, КБК 10611690040040000140, поле «назначение платежа» - штраф за административное правонарушение.
Судья
Псковского городского суда О.С. Шекера
Постановление вступило в законную силу. В порядке главы 30 КоАП РФ судом вышестоящей инстанции не пересматривалось.