Дело №5-411/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении «**» ** 2011 года г. Псков, ул. Петровская, д. 24 Судья Псковского городского суда Бондаренко И.В., с участием инспектора отдела (государственного пожарного надзора) по г. Пскову управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Псковской области Судакова С.Ю., выступающего по доверенности №* от **.**.2011 года, председателя Псковского регионального отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» Полякова В.В., при секретаре Рыжовой К.С., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-411/2011 года в отношении Псковского регионального отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» (юридический и фактический адрес: г. Псков ул. К. М. д.*, ул. Г. д.*), сведений о привлечении к административной ответственности в деле не имеется, о правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, У С Т А Н О В И Л: **.** 2011 года государственным инспектором г. Пскова по пожарному надзору было проведено внеплановое мероприятие по контролю противопожарного состояния в помещениях Псковского регионального отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов», расположенных по адресу: г. Псков ул. К.М. д.*, ул. Г. д.* (помещения и автостоянка ОО «ВОА»). В ходе проверки выявлены следующие нарушения правил и норм пожарной безопасности: в нарушение требований, норм и правил пожарной безопасности, а также в нарушение требований Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 года, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 27.06.2003 года: В помещениях Псковского регионального отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов», расположенных по адресу: г. Псков ул. К.М. д.*: 1. на окне бухгалтерии и кабинета на первом этаже установлены глухие металлические решётки – нарушены Технический регламент ст.151 ч.1, ППБ 01-03 п.40, 2. внутренняя лестница, ведущая со второго на третий этаж, выполнена с пределом огнестойкости менее R 45 – нарушены Технический регламент ст.151 ч.1, ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», табл.4* 3. не в полном объеме оборудованы дымовыми датчиками автоматической пожарной сигнализации – нарушены Технический регламент ст.151 ч.1, ППБ 01-03, п.3, 98, НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» табл. 1, п.9; 4. не выполнены замеры сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств – нарушены Технический регламент ст.151 ч.1, ППБ 01-03 п.3, Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) п. 2.12.17; 5. стены путей эвакуации (коридор третьего этажа) облицованы горючим материалом (масляная краска) – нарушены Технический регламент ст.151 ч.1, ППБ 01-03 п.53; 6. не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений – нарушены технический регламент ст.151 ч.1, ППБ 01-03 п.36; 7. на лестничном марше (на пути со второго на третий этаж) оборудовано встроенное помещение (туалетная комната), отгорожена горючей перегородкой (ДВП) – нарушены Технический регламент ст.151 ч.1, ППБ 01-03 п.40, 53, СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.6.32; Таким образом, в действиях Псковского регионального отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, ответственность за которое, предусмотрена ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. **.** 2011 года государственным инспектором г. Пскова по пожарному надзору был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. В судебном заседании председатель Псковского регионального отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» Поляков В.В. пояснил, что администрацией организации предпринимаются активные меры по устранению нарушений правил и норм пожарной безопасности, а именно, организация уже в настоящее время готова и с финансовой и с организационной позиции приступить к устранению нарушений. Однако приступить к работам по устранению выявленных нарушений не может по причине отсутствия продления договора аренды на помещение, расположенное по адресу: г. Псков ул. К. М. д.*. Срок действия договора № * аренды указанного помещения, являющегося объектом культурного наследия, окончился **.** 2011 года. Учитывая изложенное обстоятельство, полагал, что неустранение нарушений правил пожарной безопасности связано с объективными причинами, а потому Псковское региональное отделение общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» не может быть подвергнуто административному наказанию. Государственный инспектор г. Пскова по пожарному надзору Судаков С.Ю. в судебном заседании пояснил, что выявленные нарушения являются существенными, влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровья людей. Полагал, что, несмотря на отсутствие сведений о продлении договора аренды, Псковское региональное отделение общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» по прежнему осуществляющее свою деятельность в помещении, расположенном по адресу: г. Псков ул. К.М. д.*, должно принять меры по устранению нарушений правил и норм пожарной безопасности выявленных по указанному адресу, а за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 КоАП РФ, должно быть подвергнуто административному наказанию. Просил назначить наказание в виде административного приостановления деятельности организации. Выслушав государственного инспектора г. Пскова по пожарному надзору, председателя Псковского регионального отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» Полякова В.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. Вина Псковского регионального отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №* от **.** 2011 года, актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №* от **.** 2011 года. Достоверно установлено, и не отрицается представителем Псковского регионального отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов», что организация на момент проведения проверки и в настоящее время осуществляет свою деятельность в помещении, расположенном по адресу: г. Псков ул. К.М. д.*. Соответственно, несмотря на отсутствие сведений о продлении аренды указанного помещения, ответственна за соблюдение в последнем правил и норм пожарной безопасности, и должна нести ответственность за их нарушение. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, специфику деятельности правонарушителя, влияние назначенного наказания на деятельность Псковского регионального отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов», меры предпринимаемые администрацией организации по устранению нарушений правил и норм пожарной безопасности, суд считает необходимым назначить Псковскому региональному отделению общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» административное наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Псковское региональное отделение общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» (юридический и фактический адрес: г. Псков ул. К.М. д.*, ул. Г. д.*) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Реквизиты по уплате штрафа: УФК по Псковской области г. Псков (Главное управление МЧС России по Псковской области) ИНН 6027085570, КПП 602701001, код ОКАТО 58401000000, р/с 40101810400001010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г. Псков, БИК 045805001, код бюджетной классификации 17711627000010000140, поле «наименование платежа» - штраф за нарушение правил пожарной безопасности по постановлению №5-411/2011 года. (Квитанция об уплате штрафа предоставляется в Псковский городской суд секретарю по делам об административных правонарушениях в кабинет №22 на втором этаже). Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный КоАП РФ срок (не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Псковский областной суд в течение 10 дней. Срок предъявления к исполнению 02 (два) года. Судья Псковского городского суда И.В. Бондаренко Постановление вступило в законную силу. В порядке гл. 30 КоАП РФ судом вышестоящей инстанции постановление не пересматривалось.