Дело №5-412/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«**» ** 2011 года г. Псков, ул. Петровская, д. 24

Судья Псковского городского суда Бондаренко И.В., с участием инспектора отдела (государственного пожарного надзора) по г. Пскову управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Псковской области Судакова С.Ю., выступающего по доверенности №* от **.**.2011 года, представителя ГУЗ «Противотуберкулезный диспансер» Псковской области Григорьева В.А., выступающего по доверенности №* от **.**.2011 года, при секретаре Рыжовой К.С., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-412/2011 года в отношении ГУЗ «Противотуберкулезный диспансер» Псковской области (юридический адрес: г. Псков, ул. К. д.*, фактический адрес: г. Псков ул. К. д.*, ул. К. д.*), привлекаемого 10 декабря 2010 года Псковским городским судом по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей (пятнадцати тысяч) рублей, о правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В период времени с 10 часов 00 минут **.** 2011 года по 10 часов 00 минут **.** 2011 года государственным инспектором г. Пскова по пожарному надзору было проведено внеплановое мероприятие по контролю противопожарного состояния в помещениях ГУЗ «Противотуберкулезный диспансер» Псковской области, расположенных по адресу: г. Псков ул. К. д.*, ул. К. д.*.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения правил и норм пожарной безопасности: в нарушение требований, норм и правил пожарной безопасности, а также в нарушение требований Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 года, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 27.06.2003 года:

В помещениях ГУЗ «Противотуберкулезный диспансер» Псковской области, расположенных по адресу: г. Псков ул. К. д.*:

1.       на оконных проемах установлены глухие металлические решетки – нарушены Технический регламент ст.151 ч.1, ППБ 01-03 п.40,

2.       пол пути эвакуации облицован материалами со значением выше чем В2, РП2, Д3, Т2– нарушены Технический регламент ст.151 ч.1, ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.25*

3.       стены путей эвакуации облицованы горючими материалами (масляная краска) – нарушены Технический регламент ст.151 ч.1, ППБ 01-03, п.53;

4.       не произведена огнезащитная обработка деревянных несущих конструкций – нарушены Технический регламент ст.151 ч.1, ППБ 01-03 п.36;

В помещениях ГУЗ «Противотуберкулезный диспансер» Псковской области, расположенных по адресу: г. Псков ул. К. д.*:

1. на оконных проемах установлены глухие металлические решетки – нарушены Технический регламент ст.151 ч.1, ППБ 01-03 п.40

2. пол пути эвакуации облицован материалами со значением выше чем В2, РП2, Д3, Т2 –

нарушены Технический регламент ст.151 ч.1, ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.25*

3. стены путей эвакуации облицованы горючими материалами (масляная краска) коридор

3-го этажа и лестничный марш (черная лестница) – нарушены Технический регламент

ст.151 ч.1, ППБ 01-03 п.53

4. Не проведена огнезащитная обработка косауров маршей лестничной клетки – нарушены

Технический регламент ст.151 ч.1, ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.5.18 табл. 4*

5. В здании гаража отсутствует автоматическая установка (система) пожарной сигнализации - нарушены Технический регламент ст.151 ч.1, ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-99* п.6.30

6. Не произведена проверка огнезащитного состава деревянных несущих конструкций чердака – нарушены Технический регламент ст.151 ч.1, ППБ 01-03 п.36;

7. Не предоставлено в отдел ГПН по г. Пскову заключение о соответствии ограждений крыши требованиям пожарной безопасности – нарушены Технический регламент ст.151 ч.1, ППБ 01-03 п.3, НПБ 245-01 п.3,4,5.4

8. Лицо, ответственное за пожарную безопасность не прошло обучение по программе пожарно-технического минимума – нарушены Технический регламент ст.151 ч.1, ППБ 01-03 п.3, постановление администрации Псковской области от 17.08.2009 года №307

9. Из помещений Бактериологической лаборатории и лаборатории имеется один выход – нарушены Технический регламент ст.151 ч.1, ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.12.6.13

В здании хозяйственной части:

1. На оконных проемах установлены глухие металлические решетки – нарушены Технологический регламент ст.151 ч.1, ППБ 01-03 п.40

2. В помещении отсутствует автоматическая установка (система) пожарной сигнализации – нарушены Технический регламент ст.151 ч.1, ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 табл.1,3

3. Стены тупей эвакуации облицованы горючими материалами (сайдинг) – нарушены Технический регламент ст.151 ч.1, ППБ 01-03 п.53

4. Не произведена огнезащитная обработка деревянных несущих конструкций – нарушены Технический регламент ст.151 ч.1, ППБ 01-03 п.36

В здании бухгалтерии:

1. Пол пути эвакуации облицован материалами со значением выше чем В2, РП2, Д3, Т2 -нарушены Технический регламент ст.151 ч.1, ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.25*

2. На оконных проемах установлены глухие металлические решетки – нарушены Технический регламент ст.151 ч.1, ППБ 01-03 п.40

3. На путях эвакуации выполнена лестница с числом ступеней менее трех – нарушены Технический регламент ст.151 ч.1, ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.28

В здании дезрастворная:

1. Не произведена огнезащитная обработка деревянных несущих конструкций – нарушены Технический регламент ст.151 ч.1, ППБ 01-03 п.36

2. В помещении отсутствует автоматическая установка (система) пожарной сигнализации – нарушены Технический регламент ст.151 ч.1, ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 табл.1,3

3. На оконных проемах установлены глухие металлические решетки – нарушены Технический регламент ст.151 ч.1, ППБ 01-03 п.40

Таким образом, в действиях ГУЗ «Противотуберкулезный диспансер» Псковской области усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

**.** 2011 года государственным инспектором г. Пскова по пожарному надзору был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ГУЗ «Противотуберкулезный диспансер» Псковской области Григорьев В.А. пояснил, что администрация учреждения согласна с тем, что имеются нарушение требований и норм пожарной безопасности. Вместе с тем, устранение последних связано со значительными финансовыми затратами, а ГУЗ «Противотуберкулезный диспансер» Псковской области является бюджетной организацией, и финансирование в достаточной мере отсутствует. Однако на момент рассмотрения дела об административном правонарушении в суде, разрешен вопрос о финансировании ремонта крыши здания, и постепенно, по мере поступления из бюджета денежных средств, нарушения требований и норм пожарной безопасности будут устраняться. Просил суд учесть изложенные обстоятельства, и назначить минимально возможное наказание.

Государственный инспектор г. Пскова по пожарному надзору Судаков С.Ю. в судебном заседании пояснил, что выявленные нарушения являются существенными, влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создает непосредственная угроза жизни и здоровья людей. Полагал, что при данных обстоятельствах, юридическое лицо должно быть подвергнуто административному наказанию, вид и размер которого оставил на усмотрение суда.

Выслушав государственного инспектора г. Пскова по пожарному надзору, представителя ГУЗ «Противотуберкулезный диспансер» Псковской области, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Вина ГУЗ «Противотуберкулезный диспансер» Псковской области в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №* от **.** 2011 года, предписанием №* от **.** 2011 года, актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №* от **.** 2011 года.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, специфику деятельности правонарушителя, влияние назначенного наказания на деятельность ГУЗ «Противотуберкулезный диспансер» Псковской области, меры предпринимаемые администрацией учреждения к устранению правил и норм пожарной безопасности, суд считает необходимым назначить правонарушителю наказание в виде штрафа, предусмотренной санкцией ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ГУЗ «Противотуберкулезный диспансер» Псковской области (юридический адрес: г. Псков ул. К. д.*, фактический адрес: г. Псков К. д.*, ул. К. д.*) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты по уплате штрафа: УФК по Псковской области г. Псков (Главное управление МЧС России по Псковской области) ИНН 6027085570, КПП 602701001, код ОКАТО 58401000000, р/с 40101810400001010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г. Псков, БИК 045805001, код бюджетной классификации 17711627000010000140, поле «наименование платежа» - штраф за нарушение правил пожарной безопасности по постановлению №5-412/2011 года. (Квитанция об уплате штрафа предоставляется в Псковский городской суд секретарю по делам об административных правонарушениях в кабинет №22 на втором этаже).

Разъяснить администрации ГУЗ «Противотуберкулезный диспансер» Псковской области, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный КоАП РФ срок (не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Псковский областной суд в течение 10 дней.

Срок предъявления к исполнению 02 (два) года.

Судья Псковского

городского суда И.В. Бондаренко

Постановление вступило в законную силу.

В порядке гл. 30 КоАП РФ судом вышестоящей инстанции постановление не пересматривалось.