постановление по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1 КоАП РФ



Дело № 5-368/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

**.**. 2011 года г.Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области (г.Псков, ул.Петровская, д.24) Мальгина М.И., рассмотрев дело в отношении фирмы-перевозчика «ATEK TRANSPORTA-EKSPEDICIJAS FIRMA», ранее к административной ответственности не привлекавшейся, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

**.**. 2011 года на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни в ходе таможенного досмотра транспортного средства, регистрационный номер № ********* с контейнером № *********, принадлежащего перевозчику «ATEK TRANSPORTA-EKSPEDICIJAS FIRMA», следующего из Латвии в Россию согласно товаросопроводительным документам со сборным грузом - мебель, шкафы, столы, кровати, комод, тумбы, диван, матрацы, всего 621 грузовое место, общий вес брутто 13438,9 кг, было установлено, что общее количество грузовых мест составляет 622, что на 1 грузовое место больше, чем указано в представленных товаросопроводительных документах, помимо товара, указанного в представленных товаросопроводительных документах, перемещается товар «лампочки энергосберегающие», упакованные в индивидуальные картонные коробки для розничной продажи, с текстом на коробках LEUCI 28 WATT 30% ENERGI GLS ENERGY XENON TECHNOLOGY MADE IN ITALY, в количестве 49 штук, весом брутто 3 кг, который был размещен в 1 грузовом месте и не указан в товаросопроводительных документах по наименованию, в связи с чем в отношении фирмы-перевозчика «ATEK TRANSPORTA-EKSPEDICIJAS FIRMA» было возбуждено дело об административном правонарушении по ст.16.1 ч.3 КоАП РФ. Книжка МДП № XВ *********, CMR № ********* от **.**.2011 г., инвойс № ********* от **.**.2011г., пломба № ********* были изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от **.**.2011г. в качестве вещественных доказательств. Товар: «лампочки энергосберегающие» в количестве 49 штук, весом брутто 3 кг, был изъят в качестве предмета административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов от **.**.2011г. и помещен на ответственное хранение на склад филиала ЗАО «С» (Псковская область, г. Пыталово, ул. Б., д.**).

Представитель Псковской таможни, при рассмотрении дела, изложенное в протоколе об административном правонарушении поддержал, считает вину фирмы-перевозчика «ATEK TRANSPORTA-EKSPEDICIJAS FIRMA» доказанной.

Представитель фирмы-перевозчика «ATEK TRANSPORTA-EKSPEDICIJAS FIRMA» вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1. КоАП РФ, признал.

Выслушав объяснения представителя фирмы-перевозчика «ATEK TRANSPORTA-EKSPEDICIJAS FIRMA», представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.14 Таможенного Кодекса РФ все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, предусмотренных законом.

Согласно ч.1 ст.63 и ч.1 ст.363 Таможенного Кодекса РФ лица, перемещающие товары и транспортные средства через таможенную границу для таможенного оформления и для таможенного контроля обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для этих целей.

В силу п.10 ч.1 ст.11 Таможенного Кодекса РФ незаконным перемещением товаров и (или) транспортных средств признаются действия по ввозу на таможенную территорию РФ или вывозу с этой территории товаров и (или) транспортных средств с нарушением установленного законом порядка.

В соответствии со 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В соответствии с п. 1 ст. 73 ТК РФ при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу следующие сведения:

6) о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров;

7) наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков;

8) вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов.

Перевозчик сообщает указанные сведения путем представления таможенному органу следующих документов: международной транспортной накладной; имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимые товары (инвойсы).

Согласно п.8 Конвенции о договоре международных перевозок грузов при принятии груза перевозчик обязан проверить точность записей, сделанных в накладной относительно грузовых мест, их маркировки и размеров, а также внешнее состояние груза и его упаковки. Отправитель имеет право требовать проверки перевозчиком веса брутто или количества груза, выраженного в других единицах измерения. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность этих записей, он должен вписать в CMR обоснованные оговорки, однако, в CMR № ********* данные оговорки отсутствуют. Следовательно, перевозчик данным правом не воспользовался, т.е. данным лицом не была соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него для надлежащего исполнения таможенных обязанностей, возникающих в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, что свидетельствует о наличии вины перевозчика в совершении административного правонарушения.

Обязанность по сообщению достоверных требований о товарах, перемещаемых через таможенную границу, является обязанностью публично-правовой и регулируется нормами таможенного права. Исполнение данной обязанности не может быть поставлено в зависимость от обстоятельств, связанных с осуществлением лицом предпринимательской деятельности, их взаимных прав и обязанностей и, до определенной степени, - действий контрагентов, поскольку данные правоотношения регулируются нормами гражданского законодательства. Эта обязанность должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер. То есть, перевозчик должен принять меры к тому, чтобы произвести проверку товара на предмет соответствия сведениям о нем, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что фирма-перевозчик «ATEK TRANSPORTA-EKSPEDICIJAS FIRMA» сообщило таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест и наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации, т.е. совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1 КоАП России.

Вина фирмы-перевозчика «ATEK TRANSPORTA-EKSPEDICIJAS FIRMA» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1. ч.3 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела об административном правонарушении № *********/2011.

Действия фирмы-перевозчика «ATEK TRANSPORTA-EKSPEDICIJAS FIRMA» квалифицированы правильно.

При назначении меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что ранее фирма-перевозчик «ATEK TRANSPORTA-EKSPEDICIJAS FIRMA» к административной ответственности не привлекался, отсутствие отягчающих обстоятельств, полагает возможным наложить на нарушителя наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 4.2, 16.1 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Фирму-перевозчика «ATEK TRANSPORTA-EKSPEDICIJAS FIRMA», признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, находящихся на ответственное хранение на складе филиала ЗАО «С» по адресу: Псковская область, г.Пыталово, ул.Б., д.**, а именно: «лампочки энергосберегающие», упакованные в индивидуальные картонные коробки для розничной продажи, с текстом на коробках LEUCI 28 WATT 30% ENERGI GLS ENERGY XENON TECHNOLOGY MADE IN ITALY, в количестве 49 штук, весом брутто 3 кг.

Издержки по данному делу за проведение перевода товаросопроводительных документов в сумме 990 (девятьсот девяносто) рублей отнести на счет федерального бюджета РФ.

Возложить на Псковскую таможню обязанность по передаче конфискованного имущества Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области.

Вещественные доказательства – книжка МДП № XВ *********, CMR № ********* от **.**.2011 г., инвойс № ********* от **.**.2011г., пломба № ********* возвратить фирме-перевозчику «ATEK TRANSPORTA-EKSPEDICIJAS FIRMA».

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней.

Судья М.И.Мальгина

Постановление в порядке главы 30 КоАП РФ не пересматривалось.

Вступило в законную силу.