Дело № 5-367/11

**.**. 2011 года г.Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области (г.Псков, ул.Петровская, д.24) Мальгина М.И., рассмотрев дело в отношении фирмы-перевозчика SIA "RENEKSS" ранее к административной ответственности не привлекавшейся, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

**.**.2011 года на т/п МАПП «Убылинка» Псковской таможни в ходе таможенного досмотра транспортного средства «С» регистрационный номер *********, принадлежащего перевозчику SIA «RENEKSS», следующего из Латвии в Россию согласно товаросопроводительным документам с товаром - ванны, каталоги, раковины, биде, унитазы, зеркала, радиаторы, кровати, стулья, диваны, плитка керамическая, аксессуары для ванной комнаты, зеркала, крепёжная фурнитура, сантехника (смесители), электроосветительное оборудование, общим весом 7599 кг, общим количеством – 265 грузовых мест, было установлено, что фактически в грузовом отделении автомашины находится 267 грузовых места, что на два больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах, а также помимо товара, заявленного в транспортных (перевозочных) документах через таможенную границу таможенного союза перемещался товар: шторы из тюля, в количестве 1 грузовое место, 9 шт., весом брутто 9 кг.; декоративные подушки, в количестве 1 грузовое место, 5шт., весом брутто 4кг., в связи с чем в отношении фирмы-перевозчика SIA «RENEKSS» было возбуждено дело об административном правонарушении по ст.16.1 ч.3 КоАП РФ, товар: шторы из тюля, в количестве 1 грузовое место, 9шт., весом брутто 9кг.; декоративные подушки, в количестве 1 грузовое место, 5шт., весом брутто 4кг., являющийся предметом административного правонарушения, был изъят и передан на ответственное хранение на склад ЗАО «С» по адресу: г.Пыталово, ул.Б. д.**.

Представитель Псковской таможни, при рассмотрении дела, изложенное в протоколе об административном правонарушении поддержал, считает вину фирмы-перевозчика SIA «RENEKSS» доказанной.

Представитель фирмы-перевозчика SIA «RENEKSS» на рассмотрение дела не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1. КоАП РФ, признал.

В соответствии с ч.1 ст.14 Таможенного Кодекса РФ все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, предусмотренных законом.

Согласно ч.1 ст.63 и ч.1 ст.363 Таможенного Кодекса РФ лица, перемещающие товары и транспортные средства через таможенную границу для таможенного оформления и для таможенного контроля обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для этих целей.

В силу п.10 ч.1 ст.11 Таможенного Кодекса РФ незаконным перемещением товаров и (или) транспортных средств признаются действия по ввозу на таможенную территорию РФ или вывозу с этой территории товаров и (или) транспортных средств с нарушением установленного законом порядка.

В соответствии со 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В соответствии с п. 1 ст. 73 ТК РФ при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу следующие сведения:

6) о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров;

7) наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков;

8) вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов.

Перевозчик сообщает указанные сведения путем представления таможенному органу следующих документов: международной транспортной накладной; имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимые товары (инвойсы).

Согласно п.8 Конвенции о договоре международных перевозок грузов при принятии груза перевозчик обязан проверить точность записей, сделанных в накладной относительно грузовых мест, их маркировки и размеров, а также внешнее состояние груза и его упаковки. Отправитель имеет право требовать проверки перевозчиком веса брутто или количества груза, выраженного в других единицах измерения. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность этих записей, он должен вписать в CMR обоснованные оговорки, однако, в CMR №********* данные оговорки отсутствуют. Следовательно, перевозчик данным правом не воспользовался, т.е. данным лицом не была соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него для надлежащего исполнения таможенных обязанностей, возникающих в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, что свидетельствует о наличии вины перевозчика в совершении административного правонарушения.

Обязанность по сообщению достоверных требований о товарах, перемещаемых через таможенную границу, является обязанностью публично-правовой и регулируется нормами таможенного права. Исполнение данной обязанности не может быть поставлено в зависимость от обстоятельств, связанных с осуществлением лицом предпринимательской деятельности, их взаимных прав и обязанностей и, до определенной степени, - действий контрагентов, поскольку данные правоотношения регулируются нормами гражданского законодательства. Эта обязанность должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер. То есть, перевозчик должен принять меры к тому, чтобы произвести проверку товара на предмет соответствия сведениям о нем, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что фирма-перевозчик SIA «RENEKSS» сообщило таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест и наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации, т.е. совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1 КоАП России.

Вина фирмы-перевозчика SIA «RENEKSS» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1. ч.3 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела об административном правонарушении № *********/2011.

Действия фирмы-перевозчика SIA «RENEKSS» квалифицированы правильно.

При назначении меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что ранее фирма-перевозчик SIA «RENEKSS» к административной ответственности не привлекалась, отсутствие отягчающих обстоятельств, полагает возможным наложить на нарушителя наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 4.2, 16.1 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Фирму-перевозчика SIA "RENEKSS" признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, находящихся на ответственном хранении на складе ЗАО «С» по адресу: г.Пыталово, ул.Б. д.**, а именно: шторы из тюля, в количестве 1 грузовое место, 9 шт., весом брутто 9 кг; декоративные подушки, в количестве 1 грузовое место, 5 шт., весом брутто 4кг.

Возложить на Псковскую таможню обязанность по передаче конфискованного имущества Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области.

Издержки по данному делу за проведение перевода товаросопроводительных документов в сумме 990 (девятьсот девяносто) рублей отнести на счет федерального бюджета РФ.

Вещественные доказательства – CARNET TIR *********, CMR №LV-*********, INVOICE №********* возвратить фирме-перевозчику SIA «RENEKSS».

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней.

Судья М.И.Мальгина

Постановление в порядке главы 30 КоАП РФ не пересматривалось.

Вступило в законную силу.