постановление по делу об административном правонарушении - ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ



Дело №5-421/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«**» ** 2011 года г. Псков, ул. Петровская, д. 24

Судья Псковского городского суда Бондаренко И.В., с участием инспектора (надзорной деятельности) по г. Пскову управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Псковской области Судакова С.Ю., выступающего по доверенности №* от **.**.2011 года, заместителя директора по административно-хозяйственной части МОУ «Средняя общеобразовательная школа №14» Носкова А.В., выступающего по доверенности от **.**.2011 года, при секретаре Шавриной О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-421/2011 года в отношении Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №14» (юридический и фактический адрес: г. Псков, ул. П. д.*), сведений о привлечении к административной ответственности в деле не имеется, о правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

**.** 2011 года в 11 часов 30 минут государственным инспектором г. Пскова по пожарному надзору было проведено плановое мероприятие по контролю противопожарного состояния МОУ «Средняя общеобразовательная школа №14» зарегистрированного по адресу г. Псков ул. П. д.*.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения правил и норм пожарной безопасности: в нарушение требований, норм и правил пожарной безопасности, а также в нарушение требований Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 года, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 27.06.2003 года:

1.      не разработан согласно ГОСТа Р 12.2.143-2009 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля» план (схема) эвакуации в случае пожара (план эвакуации не выполнен с применением фотолюминесцентной пленки) – нарушены ст.151 ч.1 Технического регламента; ППБ 01-03 п.16, ГОСТ Р 12.2.143-2009

2.      не проведена проверка огнезащитного состава косауров маршей лестничной клетки и несущих деревянных конструкций чердака – нарушены ст.151 ч.1 Технического регламента; ППБ 01-03 п.36

3.      стены путей эвакуации (фойе на втором этаже и часть коридора из помещения столовой) облицованы горючими материалами (масляная краска) – нарушены ст. 151 ч. 1 Технического регламента; ППБ 01-03 п.53

4.      на путях эвакуации (вход в спортзал) выполнена лестница с числом ступеней менее трех – нарушены ст.151 ч.1 Технического регламента, ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.28*

Таким образом, в действиях МОУ «Средняя общеобразовательная школа №14» усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

**.** 2011 года государственным инспектором г. Пскова по пожарному надзору был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Заместитель директора по административно-хозяйственной части МОУ «Средняя общеобразовательная школа №14» Носков А.В. в судебном заседании пояснил, что вину в совершении административного правонарушения администрация учреждения признает в полном объеме. Вместе с тем просил суд учесть, что нарушения, указанные в пунктах 1, 3, 4 протокола – устранены; п. 2 будет устранен в ближайшее время, так как огнезащитная обработка производится 1 раз в год, и на момент проверки оплата огнезащитной обработки не была включена в смету работ. Просил назначить наказание в виде предупреждения.

Инспектор отдела (надзорной деятельности) по г. Пскову управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Псковской области Судаков С.Ю. в судебном заседании пояснил, что выявленные нарушения являются существенными, влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создает непосредственная угроза жизни и здоровья людей. Просил назначить учреждению наказание в виде административного приостановления деятельности МОУ «Средняя общеобразовательная школа №14».

Выслушав объяснения представителя МОУ «Средняя общеобразовательная школа №14» Носкова А.В., государственного инспектора г. Пскова по пожарному надзору Судакова С.Ю., ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении №* от **.**.2011 года, предписанием №* по устранению нарушений требований пожарной безопасности от **.**.2011 года, актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №* от **.**.2011 года.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, специфику деятельности правонарушителя, влияние назначенного наказания на деятельность Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №14», отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, активные действия администрации учреждения по устранению выявленных нарушений, совершение административного правонарушения впервые, отсутствие последствий правонарушения, устранение их большей части на момент рассмотрения дела в суде, и находит необходимым назначить МОУ «Средняя общеобразовательная школа №14» административное наказание в виде предупреждения, предусмотренное санкцией ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, 20.4 ч.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №14», зарегистрированное по адресу: г. Псков ул. П. д.*, подвернуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Псковский областной суд в течение 10 дней.

Срок предъявления к исполнению 02 (два) года.

Судья Псковского

городского суда И.В. Бондаренко

Постановление вступило в законную силу.

В порядке гл. 30 КоАП РФ судом вышестоящей инстанции постановление не пересматривалось.