Дело № 5-431\10 П О С Т АН О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении **.*** 2011 года г. Псков, ул. Петровская, д. 24 Судья Псковского городского суда Псковской области Белик Г.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – должностного лица – директора ООО «Р.» Иванкова В.В., представителя отдела автотранспортного надзора Управления государственного автодорожного надзора по Псковской области Алексеенко Г.Н. при секретаре Ефремовой Е.А. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора ООО «Р.» Иванкова В.В., **.***.**** года рождения, проживающего по адресу: г. П., ул.Я.,д.**, У С Т А Н О В И Л: **.*** 2011 года ООО «Р.» осуществляло междугороднюю перевозку пассажиров по заказу в количестве 4 человек по маршруту г. Псков – г. Санкт-Петербург на автобусе марки "Ф.", государственный регистрационный знак *** с нарушением транспортного законодательства, а именно: в путевом листе от **.***.2011 не указаны следующие обязательные реквизиты: номер путевого листа, подпись водителя, что является нарушением требований приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 (регистрация в Минюсте РФ от 08.10.2008 № 124114). При осуществлении перевозки пассажиров по заказу у водителя отсутствовал договор фрахтования (заказ-наряд), что является нарушением п.94 «Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112. **.*** 2011 года заместителем начальника отдела автотранспортного и автодорожного надзора Алексеенко Г.Н.. вынесено определение о возбуждение дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. В ходе административного расследования установлено, что должностное лицо – директор ООО «Р.» Иванков В.В., назначенный на должность согласно протокола общего собрания участников общества от 15.10.2007 б/н, допустил осуществление подлежащей лицензированию деятельности по перевозке пассажиров автобусами с нарушением лицензионных требований и условий, предусмотренных п.4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случаев, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)», утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 № 637, а именно: - нарушен порядок оформления путевых листов с простановкой всех обязательных реквизитов (п.п. 12.13 приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 (регистрация в Минюсте РФ от 08.10.2008 № 124114) «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» (далее Приказ), а именно: отсутствуют номер путевого листа, фактическое время выезда, возвращения автобусов; в установленном законом порядке не определено должностное лицо, ответственное за указание в путевых листах даты, времени и показаний спидометра (одометра); - не обеспечено ведение журнала регистрации оформленных путевых листов, что является нарушением п. 17 Приказа, п.2 (путевой лист автобуса необщего пользования форма №6 спец.) Постановления Государственного комитета РФ по статистике от 28.11.1997 № 78 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте»; - не обеспечено наличие у водителя И.В. при осуществлении перевозки пассажиров и багажа по заказу **.***.2011 по маршруту «Псков - Санкт-Петербург – Псков» заказ-наряда на предоставление автобуса для перевозки, что является нарушением п.п. 93,94 Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее Правила)»; - не обеспечено оформление автобуса "Ф." г.р.з. *** при перевозки пассажиров и багажа по заказу **.***.2011 по маршруту «Псков - Санкт-Петербург – Псков» табличкой «Заказной», что является нарушением п. 95 Правил; - не обеспечено проведение инструктажа по безопасности дорожного движения с водителями в апреле, мае 2011 года лицом, на которое возложено его проведение, так как таковое лицо в установленном законом порядке не определено, что является нарушением п.1.5 «Положения о проведении инструктажей по безопасности движения с водительским составом РД-200-РСФСР-12-0071-86-09», утвержденного Министерством автомобильного транспорта РСФСР от 20.01.1986. По результатам административного расследования **.*** 2011 года заместителем начальника отдела автотранспортного и автодорожного надзора Алексеенко Г.Н. в отношении должностного лица – директора ООО «Р.» Иванкова В.В. составлен протокол об административном правонарушении № ***. **.*** 2011 года определением заместителя начальника отдела автотранспортного и автодорожного надзора Алексеенко Г.Н. протокол об административном правонарушении направлен в Псковский городской суд в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ для рассмотрения по существу. В судебном заседании директор ООО «Р.» Иванков В.В. показал, что вину в совершении административного правонарушения он признаёт, кроме отсутствия у водителя И.В. заказ-наряда, поскольку он у водителя был в наличии, но последний по неизвестной ему причине данный наряд-заказ не предъявил, в настоящее время выявленные нарушения устранены, водитель И.В. уволен. Представитель Управления государственного автодорожного надзора по Псковской области Алексеенко Г.Н. в судебном заседании показала, что вина правонарушителя установлена представленными в суд материалами, кроме того, подтвердила, что в настоящее время правонарушителем приняты меры к устранению выявленных нарушений. Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит вину должностного лица – директора ООО «Р.» Иванкова В.В. в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, а именно осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Событие административного правонарушения и вина должностного лица – директора ООО «Р.» Иванкова В.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении № *** от **.*** 2011 года, приказом о вступлении в должность директора от 15 октября 2007 года, копией лицензии № АСС 60 093725 от 10/02/2011 на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копией свидетельства в несении записи В ЕГРЮЛ, копиями рапортов № 249,251 от **.*** 2011 года, копией списка пассажиров от **.***.2011, копиями путевых листов от 18,22,23,24 апреля 2011 года, справкой о заведении журнала учета и выдачи путевых листов с 27 апреля 2011 г., копией указанного журнала, копией должностной инструкции главного механика от 02 декабря 2010 года № 01 Иванков В.В. в соответствии с приказом о вступлении в должность является директором ООО «Р.», то есть - лицом, на котором лежит обязанность по осуществлению контроля за работой подчиненного состава и надлежащим состоянием транспортных средств. Судом установлено, что он не организовал должным образом работу и допустил нарушения требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров. Таким образом, Иванков В.В., осуществляя управленческие функции в ООО допустил нарушение условий предусмотренных специальным разрешением (лицензией) в деятельности по извлечению прибыли и является надлежащим субъектом правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, общественную опасность содеянного, смягчающие и отягчающие обстоятельства. Должностное лицо – директор ООО «Р.» Иванков В.В. к административной ответственности привлекается впервые, вину в совершении административного правонарушения признал, принял меры к устранению допущенных нарушений, что суд учитывает как смягчающие обстоятельства, отягчающих обстоятельств не установлено, поэтому суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ для должностных лиц. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: Признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ должностное лицо - директора ООО «Р.» Иванкова В.В. и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей. Разъяснить директору ООО «Р.» Иванкову В.В., что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный КоАП РФ срок (не позднее 30 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу) влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Псковский областной суд через Псковский городской суд со дня вручения или получения копии постановления. Срок предъявления к исполнению 2 года. Судья Г.В. Белик Уведомить директора ООО «Р.» Иванкова В.В. о реквизитах по уплате штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по Псковской области (УГАДН по Псковской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта) КПП 602701001 ИНН 6027010624 Код ОКАТО 58401000000 Номер счёта получателя платежа: 40101810400001010002 БИК 045805001 Наименование банка ГРКЦ ГУ банка России по псковской области г. Псков Код бюджетной классификации: 106116900400040000140 Наименование платежа: Штраф за административное правонарушение. Постановление в порядке Главы 30 КоАП РФ не обжаловалось. Вступило в законную силу.